Decizia civilă nr. 198/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ Nr. 198/2013
Ședința publică de la 10 Ianuarie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. H.
Judecător D. M. Judecător F. T.
Grefier D. Ț.
S-a luat spre examinare recursul declarat de către reclamantul G. G. împotriva sentinței civile nr.5682 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu pârâta intimată A. F. P. A MUNICIPIULUI C. -N., privind și pe chemata în garanție A. F. PENTRU M., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
Componența completului de judecată a fost aprobată prin Hotărârea Colegiului de Conducere al Curții de Apel C. nr. 57/2012, anexată în extras la dosarul cauzei.
La apelul nominal se constată lipsa părților litigante de la dezbateri. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este legal timbrat.
S-a făcut referatul cauzei, după care,
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591alin. 4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C.pr.civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr.5682 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C. s-a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul G. G. în contradictoriu cu pârâta A. F. P. C. -
N. și A. F. pentru M. . În consecință:
A fost obligată A. F. pentru M. l să restituie reclamantului suma de 3326 lei cu titlu de taxă de poluare nedatorată cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_ și până la data restituirii efective a sumei sus indicate.
A fost obligată A. F. pentru M. să plătească reclamantului suma de 39,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
S-a respins capătul de cerere privind obligarea pârâtei A.F.P. C. -N. să restituie reclamantului suma de 3326 lei cu titlu de taxă de poluare nedatorată cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_ și până la data restituirii efective a sumei sus indicate.
S-a respins cererea de chemare în garanție formulată de pârâta A. F.
P. C. -N., împotriva chematei în garanție A. F. pentru M. .
1
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Asupra fondului cauzei, instanța a reținut următoarele:
În vederea efectuării primei înmatriculări în România a autovehiculului cu nr. de identificare UU1KSDAFH43034671, reclamantul G. GHEORTHE a solicitat pârâtei A. F. P. C. -N. calcularea taxei de poluare. Cererea sa a fost înregistrata în data de_, sub nr. 8. si a fost soluționata prin emiterea deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule nr. 8.
/_ prin care s-a stabilit pentru plata suma de 3326 lei (fila 8).
În data de_, reclamantul a achitat la Trezoreria din cadrul Administrației F. P. C. -N., suma de 3326 lei, cu titlu de taxa de primă înmatriculare, conform chitanței nr. 0615648 (fila 9).
Aceasta taxă a fost stabilita prin aplicarea elementelor de calcul prevăzute de O.U.G. nr. 50/2008.
A constatat instanța de fond, că actul normativ menționat, în forma în vigoare la data plății taxei nu încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul G. G.
solicitând admiterea recursului, și modificarea sentinței civile nr. 5682/_ pronunțată în dosar nr._, în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată,
În drept au fost invocate dispozițiile art. 304 al. 7, 8 și 9 sau 304 al. 1 din Codul de procedură civilă.
În motivare s-a arătat că taxa a fost încasata în baza unei legislații interne contrară normelor comunitare, astfel încât, în aplicarea principiului priorității dreptului comunitar, există obligația de restituire
În drept, își întemeiază cererea de chemare în judecată pe dispozițiile art. 110 din Tratatul Uniunii Europene, art. 148 Constituția României, art. 117, 120
si 124 C.pr.fisc.
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Reclamantul a investit instanța de contencios cu o acțiune îndreptată împotriva AFP C. -N. și AFM B. solicitând obligarea acestora la restituirea taxei de poluare achitată la_ cu dobândă legală de la data plății și până la restituirea integrală.
Instanța de fond a admis în parte acțiunea, obligând A. F. pentru M. la restituirea sumei de 3326 lei taxă de poluare nedatorată cu dobândă legală în materie civilă respingând în același timp cererea formulată de reclamant împotriva pârâtei AFP C. -N. .
Curtea constată că taxa de poluare a fost plătită de către reclamant în contul deschis pentru taxe de poluare pentru autovehicule, taxe care se constituie un venit la bugetul F. pentru M. în vederea programelor pentru protecția mediului.
Se reține aplicabilitatea art. 1 al. 1 din OUG nr. 50/2008, unde se prevede: "Prezenta ordonanță de urgență stabilește cadrul legal pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule, denumită în continuare taxă, care constituie venit la bugetul F. pentru mediu și se gestionează de A. F. pentru M. ."; Raționamentul instanței de fond a fost în sensul că fiind obligată pârâta A.
F. pentru M. la restituire nu se mai impune și obligarea Administrației F.
P. în același sens.
Reclamantul critică modalitatea în care instanța de fond a înțeles să stabilească debitorul obligației de restituire omițând faptul că el însuși a formulat acțiunea în această manieră, respectiv a solicitat și obligarea AFM la plata taxei de poluare achitată nelegal.
De altfel, A. F. P. C. -N. a avut rolul doar de a încasa de la contribuabil taxa de poluare, ulterior procedând la virarea acesteia în contul
2
Administrației F. pentru M. astfel încât beneficiarul efectiv al sumelor încasate nelegal a fost această din urmă entitate.
Reclamantul nu este privat de dreptul de a-și recupera sumele achitate în temeiul OG nr. 50/2008 însă datorită manierei atipice în care a fost formulată acțiunea și s-a pronunțat implicit instanța de fond el se va putea îndrepta direct cu o cerere către A. F. pentru M. .
Față de aceste considerente, în baza art. 312 C.pr.civ. Curtea va respinge recursul declarat de G. G. împotriva sentinței civile nr.5682 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o va menține în întregime.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de G. G. împotriva sentinței civile nr.5682 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 10 Ianuarie 2013.
Președinte, M. H. | Judecător, D. M. | Judecător, F. T. |
Grefier, D. Ț. |
Red.M.H./dact.C.H.
2 ex./_ Jud.fond: SS
3
