Decizia civilă nr. 5185/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
DECIZIA NR. 5185/2013
Ședința publică din 30 Aprilie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE C. I. JUDECĂTOR DP JUDECĂTOR: A. -I. A. GREFIER: M. N. ȚÂR
S-a luat în examinare recursul declarat de către pârâta A. F. P. a municipiului C. -N. împotriva sentinței civile nr. 7400/_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu reclamantul/a SC L. C. S.R.L. privind și pe A. Fondului pentru Mediu, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru.
Curtea, procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită
judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C.pr.civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 7400/_, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._,
s-a admis cererea principală în contencios administrativ formulată de reclamanta S.C. L. C. S.R.L. în contradictoriu cu pârâta A. F. P.
C. -N. și în consecință:
A fost obligată pârâta A. F. P. C. -N. să restituie reclamantei suma de 2248 lei cu titlul de taxă de poluare nedatorata precum și dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_, data plății și până la data restituirii efective a sumei sus-indicate. A fost obligată pârâta să plătească reclamantului suma de 539,5 lei cu titlul de cheltuieli de judecată.
A fost admisă cererea de chemare în garanție formulată de către pârâta A.
F. P. C. -N. în contradictoriu cu chemata în garanție A. Fondului pentru Mediu și în consecință a fost obligată această din urmă parte la plata în favoarea pârâtei a sumei de 2248 lei încasată cu titlul de taxă de poluare plus dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_, data plății și până la data restituirii efective a sumei.
Asupra cauzei pe fond
, tribunalul a reținut că în vederea efectuării primei înmatriculări în România a autovehiculului sus individualizat reclamantul/a a solicitat pârâtei A. F. P. calcularea taxei de poluare. Cererea sa a fost soluționată prin emiterea deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, reclamantul/a achitând taxa stabilită. Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 50/2008, Tribunalul a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta A. F. P. C. -N.
,
prin care s-a solicitat modificarea sentinței atacate în sensul înlăturării obligației pârâtei de plată a cheltuielilor de judecată.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 304 și art. 3041C.pr.civ., pârâta a susținut că este nejustificată obligarea ei la plata cheltuielilor de judecată, neputând fi reținută culpa sa în aplicarea textelor naționale în vigoare. Pe de altă parte, arată recurentă, cuantumul onorariului avocațial acordat de prima instanță este nejustificat de mare în raport de munca prestată, aceasta apreciind că se impunea reducerea acestuia, în temeiul art. 274 alin. 3 C.pr.civ.
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Motivul de recurs vizând cheltuielile de judecata este nefondat în condițiile în care recurenta este in culpa procesuală determinată de refuzul nejustificat de recunoaștere a dreptului reclamantului la restituirea taxei de poluare si de restituirea efectivă a acesteia. Dreptul la restituirea taxei de poluare este fundamentat pe incompatibilitatea dreptului național cu dreptul Uniunii Europene, incompatibilitatea rezultată din hotărârile pronuntate de catre CJUE in cauzele T. si Nisipeanu. In aceste condiții si parata ca autoritatea publica si ca parte a statului de drept trebuia ca in speța sa dea eficienta principiului suprematiei dreptului Uniunii Europene si să nu încaseze această taxă sau ulterior să o restituie reclamantului.
În ce priveste cuantumul onorariului acordat în prima instanță, Curtea apreciaza ca acest cuantum corespunde valorii pricinii cu dobânda aferentă si muncii depuse de avocat constând in formularea cererii prealabile, redactarea si sustinerea actiunii.
Este real că în acestă materie munca desfasurată de avocat este mult simplificată de existenta hotararilor CJUE in cauzele T. si Nisipeanu astfel ca munca avocatului nu este si una de concepere a unui model juridic cu un obiect si o motivarea proprie, particulara spetei in vederea obținerii rezultatului urmărit de către reclamant așa cum se întâmpla in alte cauze ci de folosire a unui model deja elaborat, depunerea actelor probatorii specifice acestui model si susținerea lui. Raportat la aceste doua criterii vizate de art. 274 alin. 3 C.pr.civ si considerentelor de mai sus, Curtea apreciază totuși că suma percepută ca onorariu de către răspunde in mod rezonabil celor doua cerințe legale sus menționate, având în vedere faptul că avocatura nu este o activitate de voluntariat ci necesită o înaltă pregătire profesională.
În consecință, Curtea constată că instanța de fond a făcut corect aplicarea și interpretarea dispozițiilor legale, iar recursul declarat se vădește a fi nefondat și conform art. 20 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de către pârâta A. F. P. A M. ICIPIULUI C. -N. împotriva sentinței civile nr. 7400/_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE | JUDECĂTORI | |||
C. | I. D. | P. | A. -I. | A. |
Red.AIA/dact.MS 2 ex./_ Jud.fond: M.T.
GREFIER
M. N. ȚÂR
