Decizia civilă nr. 955/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 955/2013
Ședința publică de la 28 Ianuarie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE A. C.
Judecător C. P.
Judecător M. S. Grefier A. B.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta A. F. P.
D. împotriva sentinței civile nr. 6213 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Cluj, în contradictoriu cu reclamantul I. M. A.
, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
Compunerea completului de judecată a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului de Conducere al Curții de Apel Cluj nr. 57/2012 anexată în extras la dosarul cauzei.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este scutit de plata taxei de timbru.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 6213 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Cluj au fost respinse excepțiile lipsei calității procesuale pasive și a inadmisibilității.
A fost admisă actiunea formulata de reclamantul I. M. A. în contradictoriu cu parata A. F. P. a Municipiului D. .
A fost obligată parata sa restituie reclamantului suma de 4006 lei reprezentând taxă de poluare, cu dobânda legală aferentă de la data achitării si pana la data restituirii efective.
A fost admisă cererea de chemare în garanție a Administrației F. pentru M. .
A fost obligată chemata în garanție să restituie pârâtei suma de 4006 lei reprezentând taxă de poluare, cu dobânda legală aferentă de la data achitării și până la data restituirii efective.
A fost obligată parata sa plateasca reclamantului cheltuieli de judecata in suma de 39,30 lei.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut următoarele:
Cererea de suspendare si exceptiile invocate prin întimpinare au fost respinse întrucât reclamanta a contestat, în realitate, compatibilitatea taxei de poluare cu legislația comunitară, împrejurare față de care reclamantei nu i se pot opune excepțiile invocate, cererea fiind admisibilă și formulată în termenul legal împotriva persoanei care a refuzat restituirea. De altfel, în același sens este și Decizia nr. 24/2011 a ÎCCJ, pronunțată în recurs în interesul legii și deci obligatorie pentru instanțe, prin care s-a stabilit admisibilitatea cererilor similare prezentei.
Examinând actele și lucrările dosarului, pe fondul cauzei, tribunalul a reținut urmatoarele:
Reclamantul a achiziționat in anul 2010 un autoturism care era înmatriculat anterior într-un alt stat membru al Uniunii Europene. In vederea înmatriculării în România a autoturismului sus indicat, reclamantul a fost obligat să achite suma mai sus indicata cu titlu de taxă de poluare, taxa pe care a achitat-o la A. F. P. a Municipiului
D. .
Acesta a solicitat restituirea taxei de poluare însă parata a refuzat să dea curs cererii sale.
Tribunalul a analizat legalitatea solicitării restituirii taxei de poluare, taxă achitată după 01 ianuarie 2010 și apreciază că solicitarea restituirii acesteia este una legală.
In ceea ce privește dobânda pretinsa si cuantumul ce poate fi acordat este de remarcat ca reclamantul a solicitat acordarea dobânzii legale. Tribunalul apreciaza ca in speta se poate acorda dobânda legala intrucit perceperea taxei din speta cu incalcarea prevederilor dreptului comunitar reprezinta o fapta ilicita ce atrage raspunderea paratei in conditiile dreptului comun aceasta fiind obligata sa repare intreg prejudiciul suferit de reclamant si fiind totodata pusa in intarziere inca de la data savarsirii faptei ilicite adica de la data incasarii sumei din speta.
Ca atare in temeiul prevederilor O.G. nr. 13/2011 reclamantul este îndreptățit la plata dobânzii legale in materie civila de la data platii taxei din speta si pana la data restituirii sale integrale.
Față de considerentele mai sus expuse tribunalul, in baza art. 8,18 din Legea 554/2004 si a prevederilor anterior menționate, a admis acțiunea așa cum a fost formulată.
Având in vedere considerentele de mai sus si faptul ca in baza OUG.nr. 50/2008 taxa de poluare achitata a fost virata de catre parata in contul administrat de chemata in garantie in temeiul art. 60 si urm. Cod pr.civ. a admis si cererea de chemare in garantie.
In baza art. 274 Cod pr.civ tribunalul a obligat parata aflata in culpa procesuala sa plateasca reclamantului suma de 39,30 lei cu titlu de cheltuieli de judecata, reprezentând taxă timbru și timbru judiciar.
Împotriva sentinței a declarat recurs A. F. P. a Municipiului D.
solicitând modificarea in parte a hotararii in temeiul prevederilor art. 304 pct. 6 din Codul de procedura civila, in sensul respingerii dispozitiei privind acordarea de dobanzi legale in materie civila, aferente sumei de 4.006 lei reprezentand taxa de poluare nedatorata, incepand cu data platii-_ si pana la data restituirii efective a sumei aratate.
În motivarea sentinței se arată că prin actiunea formulata de reclamantul I. M. A. s-a solicit instantei de judecata obligarea Administratiei F. P. a mun. D. la plata dobanzii legale in materie civila calculata de la data de_ si pana la data restituirii efective a sumei indicate.
Fata de petitele cererii de chemare in judecata, hotararea pronuntata este nelegala intrucat instanta de judecata nu poate acorda prin hotararea pronuntata dobanda legala in materie civila atata timp cat reclamantul a solicitat prin cererea de chemare in judecata, obligarea paratei la plata dobanzii fiscale.
Așadar instanța nu poate înlocui dobânda fiscală solicitată de reclamant cu dobânda legală în materie civilă, atâta timp cât această dobândă nu a fost solicitată prin cererea introductivă de instanță.
Analizând recursul formulat, curtea reține următoarele:
Cu privire la acordarea dobânzii legale, curtea observă că reclamanta nu a solicitat acest lucru, ci obligarea pârâtei la plata dobânzilor legale la nivelul majorării de întârziere prevăzut de Codul de procedură fiscală (deci dobândă fiscală), astfel că instanța a acordat ceea ce nu s-a cerut, fiind incident astfel motivul prevăzut de art.304 pct.6 C.proc.civ.
Având în vedere considerentele expuse, în temeiul art.304 pct.6 și 312 alin.3 C.proc.civ., se va admite recursul declarat de către pârâta A. F.
P. D. împotriva sentinței civile nr. 6213 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Cluj, pe care o modifică în parte în sensul că înlătură obligația pârâtei și a chematei în garanție de plată a dobânzii legale și va menține restul dispozițiilor sentinței recurate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta A. F. P. D. împotriva sentinței civile nr. 6213 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului Cluj, pe care o modifică în parte în sensul că înlătură dispoziția de obligare la plata dobânzii legale.
Menține restul dispozițiilor sentinței recurate. Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din _ .
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
M. C. C. P. M. S.
GREFIER
B.
Red. C.P. dact. GC 2 ex/_
Jud.primă instanță: E. B.
