Sentința civilă nr. 10412/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Cod operator de date cu caracter personal 3184
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 10412/2013
Ședința publică de la 14 Iunie 2013 Instanța constituită din:
Judecător O. R. G. Grefier L. C.
Pe rol se află judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant C. M. și pe pârât A. F. P. A MUNICIPIULUI G., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
P. edura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, tribunalul constată că reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art. 242 C.pr.civ.
Instanța respinge excepția inadmisibilității acțiunii, având în vedere cele statuate de I. în Decizia RIL 24/2011.
Tribunalul, în baza actelor de la dosar, reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. de mai sus, reclamantul C. M. a formulat cerere de chemare în judecată în contradictoriu cu pârâta A. F. G. .
Reclamantul a solicitat restituirea sumei de 2262 lei plătită cu titlu de taxă de poluare, achitată cu chitanța seria TS nr. 1243828 din data de _
, cu dobânda legală, precum și restituirea sumei de 906 lei plătită cu titlu de taxă de poluare, achitată cu chitanța seria TS nr. 1327703 din data de _
, cu dobânda legală și cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat în esență că este proprietarul unor autovehicule înmatriculate inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât România, iar pentru înmatricularea acestora în România a fost obligat să achite taxele de poluare mai sus menționate, ceea ce contravine normelor dreptului comunitar, respectiv art. 110 (fostul art.
90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
Pârâta A. F. P. G. a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității acțiunii, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În subsidiar, pârâta a formulat cerere de chemare în garanție cu privire la A. F. Pentru M. și a solicitat restituirea taxei, întrucât
aceasta s-a constituit venit la fondul acestei pârâte, în conformitate cu art. 1 din OUG nr. 50/2008.
La dosarul cauzei s-au depus decizia de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, chitanța doveditoare a plății și alte acte cu privire la autovehicul.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța reține următoarele:
Pe fond, instanța constată că, din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă că reclamantul a cumpărat autoturisme înmatriculate inițial într-un alt stat al Uniunii Europene, iar pentru înmatricularea acestora în România a fost nevoit să plătească taxele de poluare indicate în cererea de chemare în judecată, conform chitanțelor depuse la dosarul cauzei.
Instanța constată că obligația de plată a unei taxe de poluare pentru autovehicule a fost analizată de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011).
În respectiva cauză, Curtea a reținut că "reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală.";
Curtea a reținut, deci, că obligația de achitare a taxei de poluare este contrară art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
În consecință, instanța va dispune restituirea taxelor achitate ca urmare a acestei decizii.
În conformitate cu art. 1535 din Codul civil (Legea nr. 287/2009) pârâta datorează reclamantului și dobânda legală la aceste sume de la data încasării sumei solicitate (respectiv data emiterii chitanței doveditoare a plății), până la data restituirii efective a sumei.
În temeiul art. 274 din codul de procedură civilă instanța o va obliga pe pârâtă la plata către reclamant a sumei de 539,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru, timbru judiciar și onorariul avocațial (filele 16-17).
Având în vedere că potrivit art. 1 din OUG nr. 50/2008, această taxă se face venit la A. F. Pentru M., instanța o va obliga pe aceasta, în temeiul art. 60 din Codul de procedură civilă, să restituie pârâtei care a formulat cererea de chemare în garanție taxele de poluare restituite reclamantului, cu dobânda legală în materie civilă calculate de la data de_ și respectiv_ până la data restituirii efective a sumelor sus-indicate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul
C. M.
, domiciliat în G., Aleea Brazilor, nr. 4, ap. 17 și cu domiciliul procesual ales la cabinet de avocat Sinca R. Teodor, în C. -N., C. D.
nr. 97, ap. 15, jud. C., în contradictoriu cu pârâta A. F. P.
G.
, cu sediul în G., str. A. nr. 63, jud. C. .
Obligă pârâta A. F. P. G. să restituie reclamantului
C. M. sumele de: 2262 lei, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_ și 906 lei, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_, până la data restituirii efective a sumelor sus-indicate.
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 539,3 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Admite cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă în contradictoriu cu A. F. pentru M., cu sediul în B. S. I. nr.294, corp A, sector 6, și în consecință:
Obligă pe chemata în garanție A. F. pentru M. să plătească pârâtei A. F. P. G. sumele de 2262 lei și 906 lei, reprezentând taxe de poluare restituite reclamantului, cu dobânda legală în materie civilă, calculată de la data de_ și respectiv_, până la data restituirii efective a sumelor sus-indicate.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 14 Iunie 2013.
Judecător,
O. R. G.
Grefier,
L. C.
L.C. 18 Iunie 2013 Red.O.R.G./Tehn.L.C. 5 ex./_
