Sentința civilă nr. 12465/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 12465/2013
Ședința publică de la 06 Septembrie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. T.
Grefier C. T.
Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant P. S. C. M. și pe pârât M.
F. - PRIN D. C., pârât M. E., C. SI M. DE A., pârât A. DE M. P. C., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat M. Chirilă A. reprezentanta reclamantei în substituirea avocatei Vanca Patricia O. și consilier juridic Badica Iulia reprezentanta pârâtei M.
F. lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, M. E. a depus prin registratura instanței în data de_ întâmpinare prin care invocă excepția lipsei competenței materiale a instanței în soluțuionarea cauzei și excepția prematurității introducerii acțiunii cu acte anexă f.22 -126.
Reclamanta a depus prin registratura instanței în data de_ note de ședință prin care se solicită respingerea excepțiilor invocate de pârâtă prin întâmpinare.
Reprezentanta pârâtei își susține excepțiile invocate prin întâmpinare. Reprezentanta reclamantei solicită respingerea excepțiilor invocate.
Instanța reține cauza în pronunțare asupra excepțiilor invocate.
INSTANȚA
Prin cererea formulată de reclamanta P. S. C. M. în contradictoriu cu pârâții M. F. - PRIN D. C., M. E. ,
C. SI M. DE A., A. DE M. P. C., s-a solicitat instanței să anuleze Decizia nr.3/_ și a tuturor actelor prealabile, să dispună obligarea pârâților la plata în favoarea reclamantei a sumei de 237.783,86 lei cu dobânda legală de la data de_ până la plata integrală a sumei, să oblige pârâții in solidar la plata in favoarea reclamantei a sumei
120.000 lei, cu titlul de despăgubiri, cu dobânda legală aferentă acestei sume, de la data introducerii acțiunii și până la plata integrală a acestei sume.
În motivare, s-a arătat că la data_ reclamanta a depus o cerere de finanțare pentru un proiect cu nr.45/_ . Proiectul a fost aprobat, astfel încât la data de_ s-a semnat Contractul de finanțare
nr.2m/122/_ având ca obiect acordarea finanțării nerambursabile in valoare de 970.973,21 lei.
Contractul nu a fost integral executat de către părți, astfel încât reclamanta a fost nevoită să se adreseze instanței de judecată.
Prin întâmpinarea formulată, pârâtul M. E. a solicitat admiterea excepției necompetenței materiale a instanței și a prematurității introducerii cererii.
Prin întâmpinarea formulată, pârâtul Ministerul Finanțelor Publice a solicitat admiterea excepției lipsei competenței teritoriale a Tribunalului C., arătând că in conformitate cu dispozițiile contractuale în litigiile survenite in executarea contractului este competentă instanța judecătorească in a cărei rază teritorială se află organismul intermediar - autoritatea de management.
În cauză, sediul acestui organism este în B., prin urmare competent este Tribunalul București.
De asemenea, s-a mai invocat excepția lipsei calității de reprezentant al M. ui F. Publice pentru Statul Român.
Analizând cererea formulată, instanța apreciază că nu este competentă teritorial în soluționarea acesteia.
Cu privire la excepția lipsei competenței materiale a instanței, Tribunalul Cluj reține că, sub acest aspect s-a pronunțat Curtea de Apel C.
, prin Decizia civilă nr.7/2013 a Curții de Apel C. declinându-se competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului C., reținându- se că actele administrativ-fiscale a căror anulare se solicită sunt acte administrativ-fiscale in sensul art.41 C.pr.fiscală ce poate fi contestat conform Titlului IX din același Cod.
A mai reținut Curtea că litigiul are ca obiect o creanță bugetară, asimilată creanțelor fiscale in sensul prevederilor Codului de procedură fiscală, conform art.10 alin.1 din Legea nr. 554/2004, competența materială a instanței fiind stabilită în funcție de criteriul valoric, prin urmare obiectul litigiului fiind sub 500.000 lei, competența revine Tribunalului C. .
Tribunalul reține însă că este întemeiată excepția lipsei competenței teritoriale a instanței, în sensul dispozițiilor contractuale, respectiv art.20 alin.1 din Contractul de finanțare nr.2m/122/_, în eventualitatea unui litigiu între organismul intermediar/autoritatea de management și beneficiar, survenite in executarea contractului, litigiul va fi soluționat de către instanța competentă în a cărei rază teritorială se află organismul intermediar/autoritatea de management.
A. de management are sediul în B., str.E. J. nr.3-7, sectorul 6.
Prin urmare, potrivit dispozițiilor contractuale, instanța va admite excepția lipsei competenței teritoriale a instanței și va dispune declinarea competenței în favoarea Tribunalului B. .
Ca urmare a admiterii acestei excepții, instanța va lăsa nesoluționate celelalte excepții invocate.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei competenței teritoriale a Tribunalului C. în soluționarea cererii formulate de reclamanta P. S. C. M.
, cu sediul în C. -N., B-dul 21 D. 1989 nr.62, ap.8, jud.C. în contradictoriu cu pârâții M. F. - PRIN D. C., cu sediul în B.
, str.Apolodor nr.17, sector 5, M. E., C. SI M. DE A., cu sediul în B., C. V. nr.152, sector 1, A. DE M. P. C., cu sediul în B., str.E. J. nr.3-7, sector 6.
Declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului B.
- CONTENCIOS ADMINISTRATIV.
Fără cheltuieli de judecată. Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 06 Septembrie 2013.
Președinte,
M. T.
Grefier,
C. T.
Red.MT/tehn.MG 2ex. 09.09.13
