Sentința civilă nr. 12583/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 12583/2013
Ședința publică de la 09 Septembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE B. G. Z.
Grefier R. I. P.
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant M. M. și pe pârât I. P. J. C. - S. P. C. R. P. DE C. SI I. A A. ,
având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care instanța apreciază că la dosarul cauzei există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe, reclamantul M. M., a chemat-o în judecată pe pârâta I. P. J. C. - S. P. C. R. P. DE C., Î. AUTOVEHICULE.
Reclamantul a solicitat ca pârâta să fie obligată să îi înmatriculeze autovehiculul cu nr. de identificare WVWZZZ3BYXE103006 fără plata taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule.
În esență, reclamantul a arătat că este proprietarul autovehiculului indicat în petitul acțiunii și i s-a refuzat în mod nejustificat înmatricularea acestuia fără plata taxei pentru emisiile poluante. Reclamantul a arătat că obligația de plată a taxei, instituită de Legea nr. 9/2012, modificată de OUG nr. 1/2012, este contrară art. 110 din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene (ex. art. 90 din Tratatul CE), iar conform jurisprudenței constante a Curții de justiție a comunităților europene, instanța este obligată că aplice cu prioritate normele prevăzute de dreptul comunitar.
În probațiune, reclamantul a depus la dosar înscrisuri.
Pârâta nu a depus la dosarul cauzei întâmpinare și nu s-a prezentat la judecată pentru a-și formula apărări.
Analizând actele și lucrările cauzei instanța constată următoarele:
Din actele depuse la dosarul cauzei rezultă că reclamantul a cumpărat un autoturism înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene, iar în prezent i s-a refuzat înmatricularea, autovehiculului în România, fără achitarea taxei pentru emisiile poluante.
Acesta a solicitat înmatricularea acestuia anterior abrogării Legii nr. 9/2012.
Instanța constată că, în prezent, taxa pentru emisiile poluante este reglementată de Legea nr. 9/2012. Această situație se mulează perfect pe cea avută în vedere de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011), chiar dacă actul normativ avut în vedere de Curte în respectiva cauză (OUG nr. 50/2008) este diferit de cel în temeiul căruia i s-a solicitat reclamantului din prezenta cauză achitarea acestei taxe (Legea nr. 9/2012).
În respectiva cauză Curtea a reținut că, fără echivoc, "reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină
fiscală. Nu se poate contesta că, în aceste condiții, OUG nr. 50/2008 are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație în România a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre.";
Având în vedere că, la fel ca și OUG nr. 50/2008, Legea nr. 9/2012 (art. 4 alin. 1) impune, în sarcina cumpărătorului unui autovehicul de ocazie înmatriculat într-un alt stat membru al Uniunii Europene decât România, obligația de plată a unei taxe substanțiale, și nu impune aceeași obligație în cazul cumpărării unui autovehicul de ocazie înmatriculat deja în România, această lege este contrară art. 110 din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene (ex. art. 90 din Tratatul CE), fiind după cum am arătat, exact situația avută în vedere de Curte în cauza T. împotriva României.
Trebuie subliniat în speță, că este irelevant să se analizeze, dacă se pretinde plata acestei taxe, autovehiculelor noi, înmatriculate pentru prima dată în România, întrucât, în cauza menționată anterior, se precizează clar că s-a avut în ‚vedere piața autovehiculelor de ocazie, iar existența unei diferențe de tratament în cadrul acestei piețe este în sine contrară Tratatului de funcționare a Uniunii Europene, indiferent dacă taxa respectivă se solicită sau nu pentru autovehiculele noi.
În consecință, având în vedere, că reclamantului i s-a refuzat înmatricularea autovehiculului, din cauza existenței în legislația națională a unei prevederi contrare Tratatului de funcționare a Uniunii Europene, acest refuz este unul nejustificat.
În consecință în temeiul art. 7 și 8 din Legea nr. 554/2004, instanța va admite acțiunea reclamantului, sub rezerva îndeplinirii celorlalte condiții pentru înmatricularea autovehiculului pe numele său. Se va face această rezervă, întrucât plata taxei de înmatriculare nu este singura condiție prevăzută de lege pentru înmatricularea unui autovehicul, iar această instanța nu a fost învestită decât cu privire la refuzul de înmatriculare justificat de neplata acestei taxe.
În temeiul art. 274 din Codul de procedură civilă, instanța va obliga instituția pârâtă să plătească reclamantului contravaloarea cheltuielilor de judecată, constând în taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamantul M. M., cu domiciliul în COM. G., sat G., nr. 701, jud. C., în contradictoriu cu pârâta I. P. J. C. - S. P. C. R. P. DE
C., Î. AUTOVEHICULE, cu sediul în C. -N., bd. 21 D. 1989, nr. 58, jud. C. . Obligă pe pârâtă să înmatriculeze pe numele reclamantului autoturismul cu nr. de identificare
WVWZZZ3BYXE103006, fără plata taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, sub rezerva îndeplinirii celorlalte condiții legale pentru înmatricularea unui autovehicul.
Obligă pe pârâtă să plătească reclamantei suma de 4,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată. Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi_ .
Președinte,
B. G. Z.
Grefier,
R. I. P.
Red.BGZ
Tehnored.VAM ex./_
