Sentința civilă nr. 12639/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal: 3184
SENTINȚA CIVILĂ NR.12639/2013
Ședința publică din data de 10 septembrie 2013 Instanța compusă din: PREȘEDINTE: M. L.
GREFIER: D. C.
S-a luat spre examinare cauza de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul C. P. -S. și pe pârâta A. F. P. A MUNICIPIULUI C. -N., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, în temeiul art. 1591alin. 4 C.pr.civ., tribunalul procedează la verificarea din oficiu a competenței, stabilind că este competent general, material și teritorial să judece prezenta cauză, raportat la art. 2 alin. 1 lit. d C.pr.civ.
Se constată că cererea de chemare în judecată nu a fost corespunzător timbrată cu taxă judiciară de timbru în valoare de 39 lei și timbru judiciar în valoare de 0,30 lei, sens în care instanța invocă din oficiu excepția nelegalei timbrări și rămâne în pronunțare pe excepția invocată.
T R I B U N A L U L
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._, reclamantul C. P. -S. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta A. F.
P. A M. C. -N. obligarea pârâtei la restituirea sumei de 1.168 lei plătită cu titlu de taxă pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, cu dobânzi legale în materie fiscală începând cu data achitării taxei și până la data restituirii efective, precum și cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, a arătat reclamantul că a achiziționat un autoturism marca Opel Corsa, autoturism ce era înmatriculat într-un stat membru al U.E., respectiv Italia. În momentul în care a dorit să înmatriculeze autoturismul în România, a fost nevoit să achite o taxă de poluare în sumă de 1.168 lei, pe care a
achitat-o conform chitanței seria TS8 nr.6027214 din data de_ . A solicitat pârâtei restituirea taxei, dar pârâta a refuzat restituirea acesteia. Consideră reclamantul că refuzul pârâtei de a restitui taxa sus-menționată este în contradicție cu dispozițiile art.6-12, art.25, 28, 90 din Tratatul de la Roma de constituire a Comunităților Europene, care interzice orice discriminare în ceea ce privește libera circulație a bunurilor. Mai arată reclamantul că prin instituirea acestei taxe este încălcat principiul constituțional al egalității cetățenilor în fața legii, în condițiile în care sunt obligați la plata acestei taxe doar cetățenii care achiziționează un autoturism rulat dintr-un alt stat comunitar, nu și cei care achiziționează autoturisme similare, dar de pe teritoriul României. Taxa specială de primă înmatriculare nu este și nici nu poate fi considerată ca fiind o taxă de mediu, întrucât o asemenea taxă ar presupune aplicarea unor criterii echitabile pentru toți posesorii de autovehicule, indiferent de modul de dobândire sau locul dobândirii din spațiul comunitar, în funcție de gradul de poluare al autovehiculului. Pe piața din România se tranzacționează autoturisme similare cu norme de poluare Non EURO, EURO1, sau EURO2, fără plata vreunei taxe de poluare, astfel încât această taxă nu poate fi considerată ca fiind o una de mediu. Obligarea proprietarului la îndeplinirea unor formalități suplimentare, respectiv plata unei taxe de poluare în România, condiționează exercitarea dreptului de folosință asupra autoturismului, în contradicție cu normele de drept comunitar referitoare la libera circulație a mărfurilor.
Deși legal citată pârâta, A.F.P. C. -N. nu a formulat întâmpinare. Pentru termenul de judecată din data de_, reclamantul C. P. -S.
a fost citat cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru în sumă de 39 lei și timbru judiciar de 0,3 lei, sub sancțiunea anulării acțiunii ca netimbrată, conform dovezii de citare aflată la fila 15 din dosar.
Întrucât reclamantul nu a achitat taxa judiciară de timbru menționată și timbrul judiciar, în ședința publică din_ instanța a invocat din oficiu excepția netimbrării acțiunii.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art.20 alin.1 și 3 din Legea nr.146/1997, conform cărora taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii, instanța urmează să admită excepția invocată și să anuleze ca netimbrată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul C. P. -S. în contradictoriu cu pârâta A. F. P. a Municipiului C. -N., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Admite excepția netimbrării acțiunii.
Anulează ca netimbrată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul C. P. -S. , cu domiciliul procesual ales în G., str. M. E. nr.5, et.1, jud. C. , în contradictoriu cu pârâta A. F. P. a Municipiului C. -N. , cu sediul în C. -N., P-ța A. I. nr. 19, jud. C., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de 10 septembrie 2013.
PREȘEDINTE GREFIER
M. L. D. C.
Red. M.L./M.D./2 ex.
