Sentința civilă nr. 12847/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 12847/2013
Ședința publică de la 16 Septembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE B. G. Z.
Grefier R. I. P.
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant B. C. CU
DP A., reclamant I. L. R. I. SA C S. P. A. și pe pârât D. G. DE A. A
M. C., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare. La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Se constată că mersul dezbaterilor și cuvântul părților pe fondul cauzei au fost consemnate în încheierea de ședință de la termenul de judecată din_, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre, dată la care a fost amânată pronunțarea pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. de mai sus, reclamanții B. C. și SC I. L. G R. I. SA au formulat cerere de chemare în judecată în contradictoriu cu pârâta D.
G. DE A. A M. C. .
Reclamanții au solicitat restituirea sumei de 2053 lei plătite cu titlu de taxă de poluare pentru autovehicule cu factura nr. 11724494/_, împreună cu dobânda legală aferentă sumei de la data achitării până la restituirea sumei.
În motivarea cererii, reclamanții au arătat în esență că sunt proprietarii unui autovehicul înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât R., iar pentru înmatricularea acestuia în R. au fost obligați să achite taxa de poluare, ceea ce contravine normelor dreptului comunitar, respectiv art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
Pârâta AGENȚIA NAȚI. ALĂ DE A. FISCALĂ a formulat întâmpinare în cauză și a arătat în esență următoarele: potrivit HG nr. 1171/2007 D. G. DE A. A M. C. a fost absorbită de AGENȚIA NAȚI. ALĂ DE A. FISCALĂ aceasta având calitatea de pârâtă în cauză; în ipoteza netimbrării acțiunii, pârâta a invocat excepția netimbrării; de asemenea pârâta a invocat excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului B. C., arătând că taxa specială auto a fost achitată de către SC I. L. G SRL; reclamantul nu a depus la dosarul cauzei dovada existenței unei împuterniciri motiv pentru care pârâta a invocat excepția lipsei calității de reprezentant a reclamantului; pe fond pârâta a arătat că acțiunea este neîntemeiată; pe fond pârâta a solicitat respingerea cauzei ca neîntemeiată.
Analizând actele și lucrările cauzei instanța constată următoarele:
În speță acțiunea a fost legal timbrată conform chitanței depuse la fila 4 din dosarul cauzei, motiv pentru care se va respinge ca neîntemeiată excepția netimbrării.
Instanța constată de asemenea că în speță s-a depus dovada împuternicirii reclamantului B.
C. în sensul formulării acțiunii de către reclamanta S.C. I. L. G R. I. S.A., motiv pentru care se va respinge ca neîntemeiată excepția lipsei calității de reprezentant a reclamantului B. C. .
Excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului B. C. este neîntemeiată întrucât din factura depusă la fila 8 din dosar rezultă că taxa de poluare a fost în mod efectiv plătită de acest reclamant, deși a fost stabilită în sarcina reclamantei S.C. I. L. G R. I. S.A.
Pe fond instanța constată că, din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă că reclamanta
S.C. I. L. G R. I. S.A a cumpărat un autoturism înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii
Europene, iar pentru înmatricularea acestuia în R. reclamantul B. C. a fost nevoit plătească taxa indicată în cererea de chemare în judecată, conform facturii depuse la dosarul cauzei, ca urmare a emiterii deciziei de calcul al taxei de poluare.
Instanța constată că obligația de plată a unei taxe de poluare pentru autovehicule a fost analizată de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011).
În respectiva cauză, Curtea a reținut că "reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală.";
Curtea a reținut, deci, că obligația de achitare a taxei de poluare este contrară art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
În consecință, instanța va dispune restituirea taxei achitate ca urmare a acestei decizii. În conformitate cu art. 1535 din Codul civil (Legea nr. 287/2009) pârâta datorează reclamantului și dobânda legală la această sumă de la data încasării sumei solicitate (respectiv data emiterii chitanței doveditoare a plății), până la data restituirii efective a acestei sume, cu cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamantul B. C. și SC I. L. G R. I. SA, ambii cu domiciliul procesual ales în C. -N., C. D. nr. 97, ap. 15, jud. C., în contradictoriu cu pârâta D. G. DE A. A M. C., cu sediul în B., str. S., nr. 88, sector 5.
Obligă pe pârâta D. G. DE A. A M. C. să restituie reclamantei suma de
2.053 lei încasată de la acesta cu titlu de taxă de poluare, dobânda legală la această sumă începând cu data de emiterii chitanței 11724494/_ până la data restituirii efective a sumei datorate, precum și suma de 39,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică azi_ .
Președinte,
B. G. Z.
Grefier,
R. I. P.
Red.BGZ
Tehnored.VAM 5 ex./_
