Sentința civilă nr. 1570/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr.1570
Ședința publică din 11 martie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S. O. - judecător
GREFIER: A. H.
Pe rol fiind judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul B. T. S. cu domiciliul în Șomcuta M., str.Floreni nr.8, județul M., în contradictoriu cu pârâta C. de asigurare de S. M. cu sediul în B. M., str.Gh.Bilașcu nr.22A, jud. M. având ca obiect ordonanță președințială.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care :
Instanța având în vedere actele și lucrările dosarului, reține cauza în pronunțare.
T.
Asupra acțiunii în contencios de față,
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de_, reclamantul
B. T. S., în contradictoriu cu pârâta C. DE A. DE S. M., a solicitat instanței anularea deciziei de impunere nr.9424/1229 din_, cu obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a relatat că în data de_ a fost emisă decizia de impunere nr. 9424/1229, prin care a fost obligat la plata contribuției pentru asigurările sociale de sănătate aferentă perioadei_ -_, în temeiul art. 215 al. 3 din Legea nr. 95/2006. Împotriva deciziei de impunere arătate a fost formulată contestație, înregistrată sub nr. 10046/_, prin care s-a cerut autorității emitente revocarea propriului act, întrucât dispozițiile invocate de aceasta nu erau incidente în cauză și, în consecință, contestatarul nu poate fi obligat la plată.
În drept, s-a invocat art. 213 al. 1 lit. a din Legea nr. 95/2006.
Pârâta a formulat întâmpinare solicitând respingerea cererii, ca nefondată, motivând cu următoarele:
Reclamantul are calitate de persoană fizică autorizată, realizând venituri din exercitarea unor activități independente, din servicii de sport. Potrivit dispozițiilor art. 41 coroborat cu art. 46 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, intră în categoria veniturilor supuse impozitului pe venit, veniturile din activități independente, care cuprind veniturile comerciale, veniturile din profesiile libere și veniturile din drepturi de proprietate intelectuală.
Reclamantul realizează venituri impozabile din exercitarea unor activități independente care se supun impozitului pe venit, în conformitate cu dispozițiile art. 257 al. 2 lit. b din Legea nr. 95/2006. În consecință, are obligația plății unei contribuții lunare către Fondul Național Unic de A. Sociale de S., stabilită sub forma unei cote procentuale care se aplică asupra veniturilor impozabile realizate din activitatea desfășurată.
Stabilirea obligațiilor fiscale, prin decizie de impunere din oficiu, a fost efectuată pe baza informațiilor care au fost comunicate de organele fiscale, conform protocolului încheiat între CNAS și ANAF, având la baza declarațiile depuse de reclamant la organele fiscale teritoriale în temeiul cărora s-au emis deciziile de impunere anuale, întrucât acesta nu și-a respectat obligația de depunere a declarațiilor la CAS, ce-i incumba în temeiul OG nr. 92/2003 și a art. 215 din Legea nr. 95/2006.
Legea nr. 95/2006 atribuie caselor de asigurări de sănătate dreptul de a aplica măsurile de executare silită prevăzute de OG nr. 92/2003, iar art. 261 din același act normativ stipulează dreptul CNAS de a aproba norme metodologice pentru desfășurarea activității de executare silită.
Calitatea de asigurat a reclamantului derivă din legea organică privind reforma în domeniul sănătății, astfel că indiferent de încheierea contractului de asigurări cu casa de asigurări de sănătate, posibilitatea de a nu plăti contribuția din veniturile realizate este exclusă. Contractul de asigurări are, de altfel, doar o valoare administrativă de luare în evidență, astfel că nu în virtutea acestui document se dobândește calitatea de asigurat.
Potrivit art. 119 și 120 din OG nr. 92/2003, pentru neachitarea la termenul de scadență debitorii datorează, după acest termen, dobânzi și penalități de întârziere.
Drepturile și obligațiile asiguraților sunt stabilite anual prin contractul- cadru (art. 217 din Legea nr. 95/2006).
Decizia de impunere emisă din oficiu constituie titlu de creanță care a devenit titlu executoriu, la data la care creanța fiscală a devenit scadentă prin expirarea termenului de plată, în concordanță cu dispozițiile art. 141 al. 2 din OG nr. 92/2003.
În drept, au fost invocate prevederile Legii nr. 95/2006, OG nr. 92/2003, Normele metodologice aprobate în Anexa nr. 1 la Ordinul Președintelui CNAS nr. 617/2007.
Pârâta a arătat că de altfel decizia emisă de Președintele - Director General al CAS M. prin care s-a soluționat contestația la decizia de impunere, obiect al prezentei pricini, a fost contestată de către reclamant în dosar nr._, contestația fiind respinsă.
În probațiune, au fost depuse înscrisuri.
Analizând probatoriul administrat, tribunalul reține următoarele:
Prin decizia de impunere nr. 9424/1229 din_ s-a stabilit în sarcina reclamantului cu titlu de contribuție la FNUASS suma de 2.805 lei cu titlu de debit, suma de 2.782 lei cu titlu de majorări de întârziere și suma de 421 lei cu titlu de penalități (f. 17 - 18).
Decizia de impunere a fost întemeiată pe baza calculului efectuat potrivit desfășurătorului întocmit de pârâtă (f. 19).
Potrivit acestuia, perioada avută în vedere a fost_ -_ .
Contribuția de asigurări sociale de sănătate având ca bază legală Legea nr. 95/2006 și OUG nr. 150/2002 reprezintă una din contribuțiile sociale obligatorii pe care angajații le datorează. Contribuția de asigurări sociale de sănătate datorată în temeiul Legii nr. 95/2006 și OUG nr. 150/2002 nu se asimilează noțiunii de contribuție profesională obligatorie.
Prevederile art. 208 din Legea nr. 95/2006 consacră participarea obligatorie la plata contribuției de asigurări sociale de sănătate pentru formarea fondului național unic de asigurări sociale de sănătate.
Obligația virării contribuției pentru asigurările sociale de sănătate revine și persoanelor fizice care exercită profesii libere sau celor care sunt autorizate să desfășoare activități independente.
În conformitate cu dispozițiile art. 257 alin. 2 lit. b din Legea 95/2006, reclamantul realizează venituri impozabile din desfășurarea unor activități independente care se supun impozitului pe venit și are obligația plății unei contribuții lunare către Fondul Național Unic de A. Sociale de S. stabilită sub forma unei cote procentuale care se aplică asupra veniturilor impozabile realizate din activitatea desfășurată.
Reclamantul nu și-a îndeplinit obligația de depunere a declarațiilor prevăzute atât de O.G. nr. 92/2003 și art. 215 din Legea nr. 95/2006, iar stabilirea obligațiilor sale fiscale în această materie s-a realizat printr-o decizie de impunere emisă din oficiu de către organul fiscal în temeiul prevederilor art. 83 alin. 4 din OG nr. 92/2002.
Chiar dacă reclamantul nu ar fi beneficiat în mod voluntar de asigurările publice de sănătate, ar fi avut, în temeiul legilor organice care au reglementat sistemul de asigurări sociale de sănătate, obligativitatea de a contribui la fondul național de asigurări de sănătate indiferent de opțiunea acestuia de a nu accesa sistemul public de sănătate.
Instanța reține că decizia de impunere nr.9424/1229 din_ a fost contestată administrativ, fiind respinsă prin decizia nr.190/1229/D.I. Of 10 din
data_, act administrativ care a fost atacat în instanță sub dosar nr._
, contestație respinsă prin sentința civilă nr.4375/_ .
În condițiile în care legalitatea actului administrativ atacat a fost supusă verificării instanței implicit în dosarul sus menționat, instanța apreciază nefondată prezenta acțiune sens în care o respinge, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de către reclamantul B. T. S. cu domiciliul în Șomcuta M., str.Floreni nr.8, județul M., și domiciliul procesual ales în C. N., Calea Dorobanților, nr.25 ap.41, județul C. - Cabinet avocat R. u Călin Septimiu în contradictoriu cu pârâta C. de Asigurare de S. M. cu sediul în B. M., str.Gh.Bilașcu nr.22A, jud. M.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
Președinte G. ier
S. O. A. H.
Red.S.O./._
Tehnored. A.H../_ 4ex.
