Sentința civilă nr. 16154/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILĂ NR. 16154/2013
Ședința publică de la 05 Decembrie 2013 Instanța este constituită din:
PREȘEDINTE C. | -V. | B. |
Grefier L. | M. |
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant SC A. SRL și pe pârât A. F. P. A MUNICIPIULUI C. N.
, având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta reclamantului, av. Hașegan Iulia, în substituirea av. Costaș Cosmin, cu delegație de substituire la dosar, lipsă fiind părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care Tribunalul constată că, potrivit art. 10 alin.1 din Legea 554/2004, modificată, și art. 109 C.pr.civ., este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauză.
Reprezentanta reclamantului arată că nu mai are de formulat alte cereri în probațiune.
Tribunalul, nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de propus, declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul în dezbateri pe fond.
Reprezentanta reclamantului solicită admiterea acțiunii, cu cheltuieli de judecată.
Tribunalul reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub numărul de mai sus la data de _ , reclamantul SC A. SRL în contradictoriu cu pârâta A. F.
P. C. a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună obligarea pârâtei la restituirea sumei de 1319 lei achitată cu titlu de taxă de poluare pentru autovehicule și acordarea dobânzii legale aferente calculate de la data achitării taxei de poluare și până în momentul restituirii integrale a sumei, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că este proprietarul unui autovehicul înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât România, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost obligat să achite taxa de poluare, ceea ce contravine art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
În dovedirea celor susținute, reclamantul a depus copii ale următoarelor înscrisuri: decizia de calcul a taxei de poluare, chitanța de plată a taxei, cartea de identitate a autoturismului, acte care dovedesc înmatricularea acestuia într-un stat membru UE, corespondență purtată cu A. F. P. C. -N. .
Pârâtul deși legal citat, nu și-a delegat un reprezentant în instanță și nici nu și-a formulat în scris poziția procesuală.
Examinând actele și lucrările dosarului, tribunalul retine următoarele:
Reclamantul a achiziționat un autoturism care a mai fost anterior înmatriculat in stat membru al Uniunii Europene, iar pentru înmatricularea in
România a achitat, în temeiul OUG 50/2008, o taxă de poluare în cuantum de 1319 lei la A. F. P. C. -N.
Reclamantul a solicitat restituirea acestei taxe, însă cererea sa a fost respinsă.
Analizând compatibilitatea acestei taxe cu dreptul comunitar, tribunalul apreciază că în speță sunt încălcate dispozițiile art. 25,28,30, 90 din Tratatul de instituire a Comunităților Europene.
Astfel, în data de_ s-a pronunțat Curtea de Justiție a Uniunii Europene în Cauza T. împotriva României, respectiv în cauza C-402/09 referitoare la compatibilitatea taxei de poluare, instituită prin dispozițiile O.U.G. nr.50/2008, în versiunea inițială, publicată în Monitorul Oficial partea I-a nr.327/2008, cu dreptul comunitar, în speță cu dispozițiile art.110 din TFUE, și s-au dispus următoarele:
"Articolul 110 TFUE trebuie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională.";
Pentru aceste argumente apreciază că taxa de poluare instituită prin OUG 50/2008 cu modificările ulterioare, încalcă prevederile art. 90 din Tratatul de Institute a Comunităților Europene in vigoare la data încasării taxei de poluare (actualmente art.110 TFUE ), cu dobânda legală in materie civilă, datorată potrivit disp. OUG 9/2000.
Instanța va respinge cererea pentru acordarea dobânzii fiscale, apreciind că raportul dedus judecății nu este unul in materie fiscală, pentru a fi incidente dispozitiile Codului fiscal, ci o acțiune in răspunderea civilă delictuala a Statului.
motiv pentru care va admite în parte acțiunea și va respinge cererea pentru dobânda fiscală.
IN temeiul art. 453 Cod pr.civ., parata va fi obligată să plătească reclamantului suma de 659,3 lei cheltuieli de judecată constând din onorariu avocațial, taxă de timbru și timbru judiciar..
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea formulată de reclamantul SC A. SRL cu sediul ales la Cab. Av. Costaș Cosmin din Arad, str. Abrud, nr. 3, jud. Arad prin avocat Costaș Cosmin împotriva pârâtei A. F. P. C. -N. cu sediul în C. -
N., Piața A. I. nr. 19, jud. C. .
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 1319 lei taxă de poluare, cu dobânda legală în materie civilă începând cu data de_ și până la plata integrală a debitului, precum și 659,3 lei cheltuieli de judecată.
Respinge cererea pentru dobânda fiscală.
Cu drept de recurs în termen de 30 zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul Cluj.
Pronunțată în ședința publică de la 05 Decembrie 2013.
Președinte,
C. -V. B.
Grefier,
L. M.
L.M. 18 Decembrie 2013 Red./Dact. CB/LM 4ex./_