Sentința civilă nr. 3166/2013. Anulare act control taxe şi impozite

Decizii și sentințe contencios/fiscal - CA Cluj (2013)

R O M Â N I A

TRIBUNALUL MARAMUREȘ

cod operator 4204

SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. _

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3166

Ședința publică din 17 mai 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: C. B. - judecător

GREFIER: A. D. N.

Pe rol fiind pronunțarea asupra acțiunii formulate de reclamantul A.

M. A., domiciliat în S. M., str. Șugău, nr. 71 A, jud. M., cu domiciliul procesual ales în S. M., str. Gh. Ș., nr. 19, jud. M. în contradictoriu cu pârâtele A. F. P. V. DE S., D. G. A F.

P. M., A. F. PENTRU M., A. F. P. S. M. având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.

Se constată că susținerile apărătorului reclamantului au fost consemnate în încheierea de ședință din_ - încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință - când s-a dezbătut cauza în fond și s-a amânat pronunțarea pentru data de_, apoi pentru data de azi, în urma deliberării tribunalul pronunțând soluția de mai jos.

Prin acțiunea formulată de reclamantul A. M. A. în contradictoriu cu pârâtele D. G. a F. P. M., A. F. P. V. de

S., A. F. pentru M. (A. F. P. S. M. s-a citat ulterior) s-a solicitat a se dispune obligarea pârâtelor la achitarea dobânzilor legale conform Codului de procedură fiscală până la data plății efective- dobândă aferentă sumei de 3.625 lei reprezentând taxa de poluare.

În motivarea acțiunii reclamantul a arătat, în esență, că prin sentința civilă nr. 3340/2012 pronunțată în dosarul nr._ al T. ui M. pârâtele au fost obligate la restituirea taxei de poluare pe care reclamantul a achitat-o la înmatricularea autoturismului proprietate personală. Întrucât în acea cauză nu a solicitat și achitarea dobânzilor, prin această acțiune s-a solicitat obligarea pârâtelor la plata acestora.

Pârâta D.G.F.P. M. s-a opus prin întâmpinare admiterii acțiunii și a invocat excepțiile lipsei procedurii prealabile și a inadmisibilității acțiunii cu motivarea că cuantumul și obligația plății taxei pe poluare au fost stabilite prin

decizia de calcul a taxei pe poluare. Prin urmare, actul de impunere întrunește exigențele și trăsăturile actului administrativ fiscal în sensul prevăzut de art. 41 din Codul de procedură fiscală. De aici și concluzia că soluționarea unui conflict în legătură cu decizia de calcul a taxei pe poluare este guvernată de normele procesuale fiscale care prevăd un termen procedural de 30 de zile pentru contestarea actului de impunere sub sancțiunea decăderii. Or, reclamantul nu a formulat contestație în termen de 30 de zile ceea ce echivalează cu lipsa procedurii prealabile și deci acțiunea este inadmisibilă.

Referitor la excepțiile invocate de pârâtă tribunalul reține faptul că prin admiterea lor s-ar încălca art. 13 din CEDO în sensul încălcării dreptului la un recurs efectiv. Convenția garantează un drept de acces în fața judecătorului intern sau în fața oricărei alte autorități competente ce ar putea dispune redresarea situației litigioase. Prin urmare, se impune a se verifica dacă aceste demersuri interne să nu fie inutile sau chiar imposibile. Deși se susține că reclamantul putea contesta decizia de calcul a taxei de poluare în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia, conform art. 209 alin. 1 lit. b Cod procedură fiscală, pârâtele nu au depus dovada existenței unei jurisprudențe în această materie în sensul că acea cale de atac ar fi una efectivă și accesibilă, și că prin exercitarea ei se pot valorifica drepturi recunoscute de convenție și conferite în cazuri similare de instanțele de judecată. Existența unei practici previzibile a organelor administrative (în sensul nerestituirii taxei de poluare) îndreptățește reclamantul să caute un remediu efectiv direct în fața instanțelor de judecată.

Din actele de la dosar rezultă următoarele:

Prin sentința civilă nr. 3340/2012 a T. ui M. s-a admis acțiunea reclamantului A. M. și s-a dispus obligarea pârâtelor A. F. P.

S. M., D.G.F.P. M. și A. F. pentru M. la restituirea în favoarea reclamantului a sumei de 3.625 lei - taxă de poluare, iar pârâtele

D.G.F.P. M. și A. F. pentru M. au fost obligate la plata către reclamant a sumei de 343,3 lei - cheltuieli de judecată. Această sentință a rămas definitivă la data de 18 aprilie 2013.

Întrucât instanța constată că suma plătită de reclamant nu a fost datorată potrivit legislației comunitare, pârâtele A. F. P. S. M., A.

F. pentru M. și D. F. P. M. vor fi obligate la achitarea dobânzii legale aferente sumei de 3.625 lei - taxă de poluare începând cu data plății până la restituirea efectivă.

Având în vedere faptul că petitele formulate nu vizează acte emise de pârâta A.F.P. V. de S., iar suma ce s-a dispus a se restitui de tribunal în primul dosar nu a intrat în bugetul acesteia, ci al A.F.P. S. M. și al A.F.

M., acțiunea se va respinge față de cea dintâi pârâtă.

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge excepțiile invocate de pârâta D.G.F.P. M.	.
Admite acțiunea formulată de reclamantul A. M.	A.	, domiciliat în

S. M., str. Șugău, nr. 71 A, jud. M., cu domiciliul procesual ales în S.

M., str. Gh. Ș., nr. 19, jud. M. în contradictoriu cu pârâtele D. G. A F. P. M. cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, jud. M., A.

F. P. S. M. cu sediul în S. M., str. C. iu Coposu nr. 3, jud. M. și A. F. PENTRU M. cu sediul în B., S. I. nr.294, corp A, sector 6 și în consecință:

Obligă pârâtele A. F. P. S. M., A. F. pentru M. și D. F. P. M. la achitarea dobânzii legale aferente sumei de 3.625 lei - taxă de poluare începând cu data plății până la restituirea efectivă.

Respinge acțiunea formulată de reclamant împotriva pârâtei A. F.

P. V. DE S., cu sediul în V. de S., str. 22 Decembrie nr. 15, jud. M. . Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică de azi,_ .

PREȘEDINTE GREFIER

C. B. A. D. N.

Red.C.B./T.red.A.D.N.

_ /2 ex.

Tribunalul Maramureș Cod operator 4204 Dosar nr._ MINUTĂ

HOTĂRĂȘTE:

Respinge excepțiile invocate de pârâta D.G.F.P. M.	.
Admite acțiunea formulată de reclamantul A. M.	A.	, domiciliat în