Sentința civilă nr. 3513/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINTA CIVILA Nr. 3513/2013
Ședința publică de la 01 Martie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE A. -M. B.
Grefier M. -M. C.
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant
B. E. și pe pârât C. DE E. A P. CU H., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că la data de 28 februarie 2013 s-a înregistrat de reclamant scriptul intitulat "completare";.
Mersul dezbaterilor și susținerile parților cu prilejul dezbaterii pe fond a cererii au fost consemnate în încheierea ședinței publice din_, încheiere ce face parte integranta din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamantul B. E. în contradictoriu cu pârâta C. DE E. A P. CU H., a solicitat efectuarea unei expertize medico-legale, stabilirea gradului de handicap corect, anularea certificatului de încadrare nr.3615/_ și recuperarea retroactivă a sumelor datorate ca ajutor de handicap, deoarece din data de_ nu a mai primit nicio sumă de bani.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că în urma unui accident din data de_ și a fost încadrat în grad de handicap accentuat, fiindu-i emis Certificatul nr.4479/_ .
Înainte de expirarea valabilității acestui certificat, reclamantul a înaintat un nou dosar și în data de_ i s-a eliberat un nou certificat, fiind încadrat cu deficiență funcțională medie, astfel că a formulat contestație împotriva acestui certificat, însă contestația sa a fost respinsă prin Decizia nr.12856/_ .
Pârâta C. de E. a P. Adulte cu H. C., prin întâmpinarea formulată, a solicitat respingerea acțiunii și a invocat excepțiile lipsei competenței materiale a Tribunalului C., cea a inadmisibilității acțiunii, precum și cea a lipsei calității procesuale pasive.
Pe fondul cauzei, pârâta a arătat că motivul respingerii contestației formulate de reclamant este faptul că în speță au fost respectate criteriile medico-psihosociale aprobate prin Ordinul M.M.F.E.S. și al M.S.P. nr._ și ca urmare, certificatul de încadrare contestat își păstrează valabilitatea.
Ulterior, reclamantul și-a completat acțiunea introductivă, arătând că evaluarea s-a făcut superficial, nefiind luat în considerare degradarea stării sale de sănătate și nici împrejurarea că este nevoit să apeleze la ajutorul soției sale.
Asupra excepțiilor lipsei competenței materiale a Tribunalului C. și a lipsei calității procesuale pasive instanța s-a pronunțat în ședința publică din data de_ .
Analizând cu prioritate, în temeiul art.137 alin.1 C.pr.civ., excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârâtă, tribunalul reține că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:
Reclamantul B. E. contestă Decizia nr.12856/_ emisă de C. Superioară de E. a P. cu H. București, deoarece i s-a respins contestația nr.125795/_ împotriva certificatului de încadrare în grad și tip de handicap nr.3615/_ eliberat de pârâtă.
Această decizie emisă de pârâtă poate fi contestată conform Legii 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, ceea ce implică necesitatea efectuării de către reclamant a procedurii administrative prealabile față de comisia susmenționată, ori așa cum reiese din actele depuse la dosarul cauzei cât și din poziția procesuală exprimată de pârâtă, care a înțeles să invoce această excepție, reclamantul nu a făcut dovada îndeplinirii acestei proceduri .
Potrivit art.7 din Legea nr. 554/2004, înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autorității publice emitente sau autorității ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia.
Având în vedere considerentele mai sus arătate, în condițiile nerespectării condiției prevăzute de art. 7 din Legea 554/2004 de către reclamant, tribunalul va admite excepție inadmisibilității acțiunii, invocată de pârâta C. de E. a P. Adulte cu H. C. și va respinge acțiunea formulată de reclamant în urma admiterii excepției.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității acțiunii.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul B. E. , domiciliat în C. -N., Aleea V. nr.8, bl.I2, sc.4, et.3, ap.37, jud.C. în contradictoriu cu pârâta C. DE
A P. ADULTE CU H. C., cu sediul în C. -N., Aleea P. nr.20, jud.C. .
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 01 Martie 2013.
Președinte,
-M. B.
Grefier,
M. -M. C.
Red.AMB/tehn.MG 4 ex. 28.03.13
