Sentința civilă nr. 4161/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
Dosar nr. _
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4161
Ședința publică din 18 Iunie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: M. H. - judecător
G. ier: N. B.
Pe rol se află soluționarea cererii formulată de reclamantul N. F.
O.,
cu domiciliul în V. C., nr. 180, județul M. împotriva pârâtelor
D. G. a F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M., A. F. P. Ș. M.,
cu sediul în Ș. M., str. S.
, nr. 3, județul M. și A. F. pentru M. , cu sediul în B., str. S.
I., nr. 294, corp A, sector 6, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se constată că s-a depus la dosar, prin serviciul de registratură al instanței la data de_, pârâta D. G. a F. P. M., a depus la dosar întâmpinare, care a fost comunicată reclamantului, la data de_ .
Instanța, constatând că pe dovada de îndeplinire a procedurii de citare a fost trecută mențiunea privind obligativitatea timbrării acțiunii, invocă din oficiu excepția nelegalei timbrări a cererii și în temeiul art. 137 alin. 1 Cod procedură civilă reține cauza în pronunțare.
T.
Deliberând asupra cererii de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de_, sub dosarul cu nr. de mai sus, reclamantul N. F. O. în contradictoriu cu pârâtele D. G. a F. P. M., A. F. P. Ș. M.
și A. F. pentru M. a solicitat să se constate nelegalitatea încasării la Bugetul Administrației F. pentru M. a taxei de poluare pentru autovehicule în cuantum de 1.642 lei, obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 1.642 lei reprezentând taxă pentru emisiile poluante.
În motivarea acțiunii se arată că autovehiculul provine dintr-un stat membru al Uniunii Europene iar pentru înmatricularea sa în România i s-a impus ca în prealabil, conform OUG nr. 50/2008 să achite taxa de poluare. OUG nr. 50/2008 prevede obligativitatea deținătorilor de vehicule înmatriculate într-un alt stat membru UE să plătească această taxă care este contrară art. 23
și 25 din Tratatul de instituire a Comunității Europene. În jurisprudența CJCE s-a consacrat incompatibilitatea acestor taxe cu art. 90 din Tratat, or o taxă pentru a fi legală nu poate impune produselor importate sume mai mari decât produselor similare naționale. Nerespectarea acestui principiu produce efect discriminatoriu și încalcă art. 16 și art. 146 din Constituția României întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autovehicule second hand deja înmatriculate într-un alt stat membru UE. Taxa încalcă și libera circulație a mărfurilor. Se remarcă un alt tip de discriminare: între persoanele care au solicitat înmatricularea autovehiculelor anterior datei de_ și cele care înmatriculează autovehicule ulterior: doar aceste din urmă persoane plătesc taxa de poluare, deși este evident că poluează și autovehiculele primei categorii de persoane, cele înmatriculate ulterior. Discriminarea este realizată de legiuitor care a legat plata taxei de poluare de faptul înmatriculării, deși din preambulul OUG nr. 50/2008 rezultă că s-a urmărit asigurarea protecției mediului prin realizarea unor programe și proiecte pentru îmbunătățirea calității aerului, ceea ce implică instituirea unor taxe de poluare pentru toate autovehiculele aflate în trafic, potrivit principiului "poluatorul plătește";.
În drept s-au invocat dispozițiile OUG nr. 50/2008. În probațiune s-au depus înscrisuri.
Pârâta A. F. pentru M. nu a formulat întâmpinare.
Poziția procesuală a celorlalte două pârâte este exprimată prin întâmpinarea formulată de către D. G. a F. P. M., în nume propriu și în reprezentarea administrației financiare prin care se invocă excepția inadmisibilității și a neîndeplinirii procedurii prealabile prevăzute de art. 7 din Legea nr. 554/2004 coroborat cu art. 109 alin. 2 Cod procedură civilă. În susținerea acestei excepții pârâtele arată că: decizia de calcul a taxei de poluare pentru autovehicule s-a emis prin aplicarea elementelor de calcul prevăzute de OUG nr. 50/2008 pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule, cu modificările și completările ulterioare, stabilind taxa de poluare pentru autovehicule. Reclamanta nu a formulat contestație potrivit art. 205 Cod procedură fiscală, fără a realiza procedura prealabilă impusă de lege. Pe fond, pârâtele solicită respingerea cererii.
La termenul de judecată din data de_ instanța a invocat din oficiu excepția nelegalei timbrări a cererii, excepție de procedură absolută și peremptorie pe care în temeiul art. 137 alin. 1 Cod procedură civilă a soluționat-o premergător examinării pe fond a cererii.
Potrivit art. 20 alin. 1 și 3 din Legea nr. 146/1997 taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, nerespectarea obligației de plată atrăgând anularea cererii.
Reclamantul avea obligația de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 43 lei stabilit potrivit art. 3 lit. m) din Legea nr. 146/1997 și timbru judiciar în valoare de 0,3 lei conform art. 3 alin. 1 din O.G. nr. 36/1995.
Deși a fost citat pentru termenul de judecată stabilit la_ cu mențiunea expresă de a-și îndeplini obligația de a timbra cererea sub sancțiunea anulării acesteia, potrivit dovezii de îndeplinire a procedurii de
citare de la fila 23 din dosar, reclamantul nu a depus nici taxa judiciară de timbru și nici timbrul judiciar.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997 și art. 9 din O.G. nr. 36/1995, instanța va admite excepția și va anula cererea ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția nelegalei timbrări a cererii invocată de instanță din oficiu.
Anulează ca netimbrată cererea formulată de către reclamantul N. F.
O.,
cu domiciliul în V. C., nr. 180, județul M. în contradictoriu cu pârâtele D. G. a F. P. M.
, cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M., A. F. P. Ș. M.,
cu sediul în Ș. M., str. S., nr. 3, județul M. și A. F. pentru M.
, cu sediul în B.
, str. S. I., nr. 294, corp A, sector 6.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică, azi 18 Iunie 2013. PREȘEDINTE, GREFIER,
M. H. N. B.
Red. M.H./_
Tred. N.B./_ - 6 ex.
