Sentința civilă nr. 5318/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR. 5318
Ședința publică din 03 Octombrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. H.
G. ier M. -O. O.
S-a luat spre examinare cererea formulată de către reclamantul B. R.
G.
domiciliat în B. M. ,str.P. V., nr. 1, comuna Cernești, județul M.
, în contradictoriu cu pârâtele D. G. a F. P. M., cu sediul în
B. M., str. A. S., nr. 2A și A. F. P. B. M., cu sediul în B.
M., str. A. S., nr. 2A, județul M., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă reclamantul B.
R. G., lipsă fiind pârâtele.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se constată că s-a depus la dosar, prin serviciul de registratură al instanței, la data de_, din partea reclamantului, dovada achitării taxei de timbru și a timbrului judiciar.
Reclamantul se legitimează cu cartea de identitate având seria MM nr. 3.
, eliberată de Poliția B. M. .
Instanța în baza HG nr. 520/_, pune în discuția părților transmiterea calității procesuale pasive a pârâtei D. G. a F. P. M. către
D. G. R. a F. P. C. -N. și a pârâtei A. F. P.
B. M. către A. J. a F. P. M. .
Reclamantul solicită instanței să ia act de transmiterea calității procesuale pasive cu privire la noile entități juridice și să pronunțe o hotărâre în conformitate cu noile titulaturi ale acestora.
Instanța în baza HG nr. 520/_, ia act de transmiterea calității procesuale pasive a pârâtei D. G. a F. P. M. către D. G.
R. a F. P. C. -N. și a A. i F. P. B. M. către A.
J. a F. P. M. .
T. procedând la verificarea competenței potrivit art. 1591alin. 4 Cod procedură civilă, constată că întemeiat pe dispozițiile art. 2 lit. d Cod procedură
civilă și Legea nr. 554/2004 este competent general, material și teritorial în a soluționa prezenta cauză.
Instanța comunică un exemplar al întâmpinării reclamantului.
Reclamantul arată că nu solicită termen pentru studiul întâmpinării, nu are alte cereri de formulat și excepții de invocat și solicită cuvântul pe fondul cauzei.
Instanța nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, respectiv să se constate nelegalitatea deciziei privind stabilirea taxei de poluare și să se dispună restituirea încasării taxei pentru poluare, cu plata dobânzilor legale, fără cheltuieli de judecată.
Instanța apreciind că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept declară închise dezbaterile în fond și reține cauza în pronunțare.
T.
Deliberând asupra cauzei de față, instanța constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de _ , sub numărul de mai sus, reclamantul B. R. G. în contradictoriu pârâtele A.
F. P. B. M. și D. G. a F. P. M. a solicitat obligarea pârâtelor la restituirea sumelor de 972 lei, 4.963 lei și 1.086 lei achitate cu titlu de taxe de poluare, cu dobânda legală, fără cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii s-a arătat că reclamantul a achiziționat dintr-un stat membru al Uniunii Europene autoturisme pe care a dorit să le înmatriculeze în România, iar prin Deciziile de calcul a taxei pentru emisii poluate nr. 7536/_ s-a stabilit obligația de plată a sumei de 972 lei, nr. 7537/_ s-a stabilit obligația de plată a sumei de 4963 lei și nr. 7538/_ s-a stabilit obligația de plată a sumei de 1.086 lei . Reclamantul consideră în esență că taxa pentru emisii poluante este contrară art. 90 din Tratatul de instituire a CE.
În probațiune s-au depus înscrisuri. Cererea a fost legal timbrată.
Poziția procesuală a pârâtelor este exprimată prin întâmpinarea formulată de către D. G. a F. P. M., în nume propriu și în reprezentarea A. i Financiare prin care se solicită respingerea cererii, invocând conformitatea OUG nr. 50/2008 cu legislația comunitară.
Analizând cererea pe baza probatoriului administrat, precum și a dispozițiile legale incidente în materie, instanța reține următoarele:
Reclamantul a achiziționat dintr-un stat membru al Uniunii Europene în care au fost înmatriculate pentru prima dată, autovehiculele menționat în cerere, pentru înmatricularea cărora pârâta A. F. P. B. M. a emis deciziile de calcul a taxei pentru emisii poluate:
- nr. nr. 7536/_ prin care a stabilit obligația de plată a sumei de 972 lei cu titlu de taxă de poluare, sumă pe care acesta a achitat-o cu chitanța seria TS5 nr. 5458066/_ - fila 7,
- nr. 7537/_ prin care
a stabilit obligația de plată a sumei de 4963 lei
cu titlu de taxă de poluare, sumă pe care acesta a achitat-o cu chitanța seria TS5 nr. 4938768/_ -
fila 13,
- nr. 7538/_ prin care a stabilit obligația de plată a sumei de 1.086 lei cu titlu de taxă de poluare, sumă pe care acesta a achitat-o cu chitanța seria TS5 nr. 5458067/_ - fila 19.
Conform înscrisurilor depuse în probațiune pentru ultimul termen de judecată vehiculul provine dintr-un stat membru UE unde a fost înmatriculat.
Ulterior s-a solicitat A. i finanțelor publice restituirea taxei de poluare ca fiind contrară normelor comunitare, așa cum reiese din cererea depusă la dosar .
Pe fondul cauzei instanța constată următoarele:
Din analiza dispozițiilor legale care stabilesc condițiile și modalitățile de percepere a taxei de poluare în vigoare la data la care s-a solicitat înmatricularea, se apreciază că norma de drept intern nu este conformă cu art. 110 TFUE. Compatibilitatea OUG nr. 50/2008 cu dreptul comunitar, în concret art. 110 TFUE, incident în cauză, trebuie analizată prin raportare la efectele produse în dreptul intern de hotărârea pronunțată de CJUE în Cauza Tatu contra României care a statuat următoarele: "Art.110 TFUE trebuie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională";.
Nelegalitatea taxei de poluare reglementată de către OUG nr. 50/2008 ca fiind este contrară art. 110 TFUE, se impune a fi constatată de către instanță, prin prisma considerentelor care au fundamentat hotărârea Curții, independent de modificările legislative care au fost aduse ulterior, inclusiv pentru varianta în vigoare la data soluționării prezentei cereri. Instanța națională este nu numai competentă ci și obligată în temeiul art.148 din Constituția României să aplice cu prioritate dispozițiile cu caracter obligatoriu din TFUE în cazul în care se constată că reglementarea internă cuprinsă în OUG nr. 50/2008 este contară normelor comunitare.
Pe cale de consecință, instanța va dispune în temeiul art. 117 alin. (1) lit.
d) Codul de procedură fiscală restituirea taxei de poluare întrucât este nelegală. Inexistența temeiului legal pentru plata taxei de poluare și implicit pentru perceperea acestei sume de către organele fiscale justifică repararea integrală a prejudiciului cauzat prin privarea de folosința sumei de bani achitată cu acest titlu, astfel că instanța va acorda dobânda legală calculată potrivit art. 3 alin. 3 din OG nr. 9/2000 de la data producerii prejudiciului, mai exact de la data plății până la data abrogării acestui act normativ prin O.G nr.13/2011 iar
ulterior acestui moment în conformitate cu art.3 alin.2-4 din O.G nr.13/2011,capitolul I, care reglementează dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite
cererea formulată de către reclamantul B. R. G.
domiciliat în B. M. ,str.P. V., nr. 1, comuna Cernești, județul M. în contradictoriu cu pârâtele
D. G. R. a F. P. C. -N. pentru fosta D. G. a F. P. M., cu sediul în C. -N., p-ța A. I. nr. 19, județul C. și A. J. a F. P. M. pentru fosta A. a F. P. B. M., cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, județul M. .
Obligă pe pârâte să restituie reclamantului:
suma de 972 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare, cu dobânda legală calculată conform art.3 alin.3 din O.G nr.9/2000 de la data de _ până la data de_, respectiv conform art.3 alin.2-4 din O.G nr.13/2011 începând cu data de_ până restituirea integrală a sumei,
suma de 4.963 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare, cu dobânda legală calculată conform art.3 alin.3 din O.G nr.9/2000 de la data de _ până la data de_, respectiv conform art.3 alin.2-4 din O.G nr.13/2011 începând cu data de_ până restituirea integrală a sumei,
suma de 1.086 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare, cu dobânda legală calculată conform art.3 alin.3 din O.G nr.9/2000 de la data de _ până la data de_, respectiv conform art.3 alin.2-4 din O.G nr.13/2011 începând cu data de_ până restituirea integrală a sumei.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
Președinte G. ier
M. H. M. -O. O.
Red. M. H. - _
T.red. O.M.O.-_ /Ex. 6
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
HOTĂRĂȘTE:
Admite
cererea formulată de către reclamantul B. R. G.
domiciliat în B. M. ,str.P. V., nr. 1, comuna Cernești, județul M. în contradictoriu cu pârâtele
D. G. R. a F. P. C. -N. pentru fosta D. G. a F. P. M., cu sediul în C. -N., p-ța A. I. nr. 19, județul C. și A. J. a F. P. M. pentru fosta A. a F. P. B. M., cu sediul în B. M., A. S. nr. 2A, județul M. .
Obligă pe pârâte să restituie reclamantului:
suma de 972 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare, cu dobânda legală calculată conform art.3 alin.3 din O.G nr.9/2000 de la data de _ până la data de_, respectiv conform art.3 alin.2-4 din O.G nr.13/2011 începând cu data de_ până restituirea integrală a sumei,
suma de 4.963 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare, cu dobânda legală calculată conform art.3 alin.3 din O.G nr.9/2000 de la data de _ până la data de_, respectiv conform art.3 alin.2-4 din O.G nr.13/2011 începând cu data de_ până restituirea integrală a sumei,
suma de 1.086 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare, cu dobânda legală calculată conform art.3 alin.3 din O.G nr.9/2000 de la data de _ până la data de_, respectiv conform art.3 alin.2-4 din O.G nr.13/2011 începând cu data de_ până restituirea integrală a sumei.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
PREȘEDINTE,
