Sentința civilă nr. 5533/2013. Anulare act control taxe şi impozite

Decizii și sentințe contencios/fiscal - CA Cluj (2013)

R O M Â N I A

TRIBUNALUL MARAMUREȘ

cod operator 4204

SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. _

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5533

Ședința publică din 08 Octombrie 2013 Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: A. S. - Președintele Secției

G. ier: A. O.

Pe rol fiind judecarea acțiunii având ca obiect anulare act de control taxe și impozite, formulată de reclamantul Z. C. cu domiciliul în B. M., str. Zorilor, nr. 54, județul M. și cu domiciliul procesual ales în B. M., str. N. Iorga, nr. 6, ap. 47, județul M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. R. A F. P. C. -N., cu sediul în C. -N., P-ța A. I., nr. 19, județul C.

, A. J. A F. P. M., cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M. (succesoare ale DIRECȚIEI G. A F. P. M. și A.

F. P. B. M. )

și A. F. PENTRU M.

, cu sediul în B., S.

I. nr. 294, corp A, sectorul 6.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamant, avocat Iulia O., lipsă fiind pârâtele.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Se constată că s-au depus la dosar, prin serviciul de registratură al instanței, la data de_, precizare la acțiune, de către reclamant prin reprezentant avocat Iulia O. .

Reprezentanta reclamantului - avocat Iulia O. solicită recalificarea precizării la acțiune în note de ședință, arată că nu are alte cereri de formulat în probațiune, solicită dezbaterea cauzei pe fond.

Instanța nefiind alte cereri de formulat și excepții de ridicat, consideră cauza lămurită, închide faza probatorie și acordă cuvântul pe fond reprezentantei reclamantului.

Reprezentanta reclamantului - avocat Iulia O. solicită admiterea acțiunii, restituirea sumei achitată cu titlu de taxă pe poluare, către reclamant, cu dobânda legală aferentă, cu cheltuieli de judecată constând în onorariu avocat și taxă judiciară de timbru.

Instanța reține cauza în pronunțare.

Deliberând asupra cauzei de față, reține următoarele:

Prin acțiunea formulată înregistrată sub nr. de mai sus, reclamantul Z.

a solicitat tribunalului ca în contradictoriu cu pârâtele D. G. a F.

P. M., A. F. P. B. M. și A. F. pentru M. B.

, să se dispună anularea deciziei de calcul emisă la data de_ pentru înmatricularea autoturismului marca VOLKSWAGEN TIP 35I PASSAT VARIANT și constatarea nelegalității încasării acesteia la bugetul de stat; obligarea pârâtelor la restituirea către reclamant a sumei de 4.895 lei, achitată în baza deciziei cu chitanța seria TS5 nr. 4928321 din _ precum și a dobânzii legale de la data achitării și până la restituirea efectivă, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea acțiunii s-a arătat că reclamantul a achiziționat dintr-un stat membru al Uniunii Europene un autoturism pentru care a plătit o taxă pentru emisii poluante în cuantum de 4.895 lei prevăzută de Codul fiscal care contravine TCE.

Prin întâmpinare pârâta D. M. în nume propriu și pentru și pentru A.

B. M. a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.

Examinând acțiunea, care a fost legal timbrată, din coroborarea probatoriului administrat, precum și a dispozițiile legale incidente în materie, instanța reține următoarele:

Reclamantul a achitat suma de 4.895 lei cu titlu taxă pe poluare, chitanța seria TS5 nr. 4928321 din _ , pentru auto marca VOLKSWAGEN TIP 35I PASSAT VARIANT, înmatriculat pentru prima dată într-un stat membru UE.

Potrivit art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE), nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre, impozite interne de orice natură, mai mari decât cele ce se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare.

De asemenea, conform alin.2 al aceluiași articol, niciun stat membru nu aplică produselor altor state membre impozite interne de natură să protejeze indirect alte sectoare de producție. Scopul general al art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE) este acela de a asigura libera circulație a mărfurilor. Acest articol se referă la impozitele și taxele interne care impun o sarcină fiscală mai consistentă produselor provenite din alte state membre, în comparație cu produsele interne. OUG nr. 50/2008 este contrară art. 110 alin. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (ex. articolul 90 TCE) întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autoturisme second - hand deja înmatriculate într-un alt stat membru UE, precum cel din acest litigiu pentru care se solicită restituirea taxei de poluare.

După aderarea României la Uniunea Europeană, acest lucru nu este admisibil când produsele importate sunt din alte țări membre, atâta timp cât norma fiscală națională diminuează sau este susceptibilă să diminueze, chiar și potențial, consumul produselor importate, influențând astfel alegerea consumatorilor. Din perspectiva celor arătate, T. consideră că decizia de

calcul a taxei de poluare este nelegală, nelegală fiind și încasarea taxei aferente și, în consecință, suma percepută trebuie restituită de către pârâte conform dispozitivului.

Cât privește daunele interese, instanța apreciază că, în principiu, se acordă dobânda legală prevăzută de O.G. nr. 9/2000, începând cu data achitării taxei de poluare, de la data achitării respectiv_ și până la data de_, iar începând cu_ dobânda penalizatoare prevăzută de art. 3 alin. 2 și 3 din OG nr. 13/2011 și până la restituirea efectivă a sumei.

Pârâtele, fiind în culpă procesuală, vor fi obligate, în temeiul art.455 Noul Cod de procedură civilă, să plătească reclamantei suma de 543 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial și taxa judiciară de timbru.

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:

Admite acțiunea formulată de către reclamantul Z. C. cu domiciliul în B. M., str. Zorilor, nr. 54, județul M. și cu domiciliul procesual ales în

B. M., str. N. Iorga, nr. 6, ap. 47, județul M., în contradictoriu cu pârâtele D. G. R. A F. P. C. -N., cu sediul în C. -N., P- ța A. I., nr. 19, județul C., A. J. A F. P. M., cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M. (succesoare ale DIRECȚIEI G. A F. P. M. și A. F. P. B. M. ) și A. F. PENTRU M. , cu sediul în B., S. I. nr. 294, corp A, sectorul 6, și în consecință:

Constată nelegalitatea încasării la bugetul pârâtei A. F. pentru

M. a taxei de poluare în cuantum de 4.895 lei.

Obligă pârâtele D. G. R. A F. P. C. - N., cu sediul în C. -N., Piața A. I., nr. 19, județul C., A. J. A F. P.

M.,

cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M., (succesoare ale DIRECTIEI G. A F. P. M. ȘI ADMINISTRATIEI F. P.

B. M.

) și A. F. PENTRU M.

să restituie reclamantului suma de 4.895 lei

cu dobânda legală prevăzută de art. 3 alin. 3 din OG nr. 9/2000 începând cu _

până la data de_, iar începând cu data de_ dobândă penalizatoare prevăzută de art. 3 alin. 2 și 3 din OG nr. 13/2011 până la data plății efective.

Obligă toate pârâtele să plătească reclamantului suma de 543 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunalul Maramureș, Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

Pronunțată în ședința publică de azi_ .

PREȘEDINTE,		G.	IER,
A. S.	A.	O.

Red.A.S. / _

Tred. A.O. /_ - 6ex