Sentința civilă nr. 6071/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6071
Ședința publică din 28 octombrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. | B. | - judecător |
GREFIER: L. | M. | I. |
Pe rol fiind pronunțarea asupra acțiunii formulate de reclamanta SC
DS, cu sediul procesual ales la S.C.P.A. "Fărcaș și Asociații"; din B.
M., str. V. nr.59A/23, județul M., în contradictoriu cu pârâtele A.
F. P. V. DE S., D. G. A F. P. M., A. F. PENTRU M. având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
Se constată dezbaterea cauzei a avut loc în ședința publică din _
, consemnată în încheierea de ședință de la acea dată - încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință, pronunțarea soluției fiind amânată pentru data de azi când, în urma deliberării, tribunalul a pronunțat hotărârea de mai jos.
T.
Prin acțiunea formulată de reclamanta S.C. "D. "; S.R.L. în contradictoriu cu pârâtele A. F. P. V. de S., D. G. a
F. P. M., A. F. pentru M. s-a solicitat a se dispune anularea deciziei de calcul a taxei de poluare pentru autovehicule nr. 35 din 15 februarie 2010 emisă de ANAF-D. M. -A.F.P. V. de S., obligarea pârâtelor la restituirea taxei de poluare percepute în cuantum de 10.804 lei cu dobânda legală aferentă începând cu data achitării acesteia -_ și până la data restituirii efective și integrale, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat, în esență, că a achiziționat autoutilitara marca SCANIA serie sașiu XLER6X40004392665 din Germania, pentru înmatricularea căreia a achitat suma de 10.804 lei - taxă contrară normelor comunitare (art.90 par.1 din Tratatul U.E.), acestea au prioritate față de dreptul național. S-a făcut trimitere la art. 148 din Constituție. Există un raport de concurență între produsele interne și cele importate în cadrul căruia produsele interne sunt favorizate prin
neaplicarea taxei de poluare. discriminarea între produse persistă și față de vehiculele înmatriculate anterior datei de 01 iunie 2008 și cele care se înmatriculează ulterior.
Pârâta DGFP M. în nume propriu și pentru A.F.P. V. de S. s-a opus prin întâmpinare admiterii acțiunii.
Prin precizarea de acțiune depusă la dosar la data de 18 aprilie 2013 reclamanta a arătat că solicită anularea și a deciziei nr.49 din 21 februarie 2013 emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală - D. G. a
F. P. M. .
Din probele de la dosar rezultă următoarele:
Reclamanta a achiziționat un autoturism dintr-un stat membru al Uniunii Europene.
Potrivit art. 90 par. I din Tratatul de Instituire a Comunității Europene, "Nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor state membre, impozite interne de orice natură, mai mari decât cele ce se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare";.
Scopul general al art. 90 este acela de a asigura libera circulație a mărfurilor. Acest articol se referă la impozitele și taxele interne care impun o sarcină fiscală mai consistentă produselor provenite din alte state membre, în comparație cu produsele interne.
O.U.G. nr. 50/2008 este contrară art. 90 din Tratatul de Instituire a Comunității Europene întrucât este destinată să diminueze introducerea în România a unor autoturisme second-hand deja înmatriculate într-un alt stat membru UE, precum cel pentru care s-a achitat taxa de poluare în acest litigiu, favorizând astfel vânzarea autoturismelor second-hand deja înmatriculate în România și, mai recent, vânzarea autoturismelor noi produse în România.
După aderarea României la UE acest lucru nu este admisibil când produsele importate sunt din alte țări membre ale UE atâta timp cât norma fiscală națională diminuează sau este susceptibilă să diminueze consumul produselor importate, influențând astfel alegea consumatorilor.
Incompatibilitatea taxei de poluare cu dreptul comunitar este pusă în discuție prin lansarea unei proceduri de "infringement"; de către Comisia Europeană la data de_, în temeiul art. 226 din Tratatul CE. Astfel prin declanșarea acestei proceduri comisia consideră că prevederile legislației românești (conform cărora taxa de poluare se suspendă pentru anumite autovehicule, însă crește pentru anumite mașini de ocazie provenite din alte state membre) ar putea duce la discriminarea acestor mașini de ocazie, protejând industria națională a autovehiculelor noi. Comisia se referă astfel la ultima formă a taxei de poluare.
Comisia a menționat două aspecte care ridică semne de îndoială asupra compatibilității taxei de poluare, în ultima formă a acesteia. Astfel comisia a motivat declanșarea procedurii infringement pe următoarele argumente: criteriul primei înmatriculări nu este o cerință pe deplin obiectivă, deoarece nu ține seama de calitatea intrinsecă a mașinilor, iar în anumite cazuri acest criteriu ar putea duce la discriminarea mașinilor de ocazie provenite din alte state membre, iar, pe de altă parte, în urma aplicării cerinței de primă înmatriculare, toate mașinile noi înmatriculate în perioada stabilită de legislația românească care intră direct pe piața mașinilor de ocazie din această țară circulă fără să fie suspuse acestei taxe, pe de altă parte, mașinile de o calitate asemănătoare care urmează să fie înregistrate în România în aceeași perioadă, dar nu pentru prima dată și care intră în concurența directă cu produsele naționale vor fi supuse unei taxe substanțiale.
În urma analizei conținutului hotărârii Curții de Justiție a Uniunii Europene în cauza C-402/09 (cauza Tatu) referitoare la compatibilitatea taxei de poluare, instituită prin dispozițiile O.U.G. nr. 50/2008 în versiunea inițială, cu dreptul comunitar, respectiv cu dispozițiile art. 110 din TFUE, se constată că aceasta are aplicabilitate directă și obligatorie în toate cauzele având ca obiect restituirea taxei de poluare achitată de către contribuabili în intervalul_ .
De asemenea, având în vedere conținutul identic al dispozițiilor ce reglementează modul de determinare al taxei de poluare în versiunea inițială O.U.G. nr. 50/2008 și cel în vigoare începând cu_, respectiv modificarea intervenită prin Legea nr. 329/2009 se constată că hotărârea pronunțată în cauza Tatu poate fi reținută ca fiind aplicabilă în acele cauze în care se solicită restituirea taxelor de poluare achitate atât anterior, cât și după data de_ .
Pentru aceste considerente reclamanta este îndrituită la restituirea taxei de 10.804 lei.
Întrucât instanța constată că suma plătită de reclamantă nu a fost datorată potrivit legislației comunitare, taxa trebuie restituită cu dobânda legală aferentă calculată de la data plății până la restituirea ei integrală și efectivă.
În baza art. 274 C.pr.civ., pârâtele vor fi obligate la plata către reclamantă a sumei de 543 lei - cheltuieli de judecată reprezentând onorariul de avocat și taxa de timbru.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta SC DS, cu sediul în Borșa, str.Energiei, nr.54A, județul M. și sediul procesual ales la
S.C.P.A. "Fărcaș și Asociații"; din B. M., str. V. nr.59A/23, județul M. în contradictoriu cu pârâtele A. J. A F. P. M. cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, județul M. (pentru fosta A.
F. P. V. DE S., cu sediul în V. de S., str.22 Decembrie nr.15, județul M. ) și A. F. PENTRU M. cu sediul în B., S. I. nr.294, corp A, sector 6 și D. G. R. a F. P. C. N., cu sediul în C. N., P. A. I., nr. 19, județul C. (pentru fosta D. M. cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, județul M. ) și în consecință:
Anulează decizia de calcul a taxei de poluare nr.35 din 15 februarie 2010 emisă de fosta A.F.P. Borșa.
Obligă pârâtele A. J. a F. P. M. (pentru fosta
A.F.P. V. de S. ) și A. F. pentru M. la restituirea către reclamantă a sumei de 10.804 lei - taxă de poluare cu dobânda legală aferentă calculată de la data plății până la restituirea ei integrală și efectivă.
Anulează decizia nr.49/2013 emisă de fosta D. M. .
Obligă pârâtele la plata către reclamantă a sumei de 543 lei - cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de azi, _ | . | ||
PREȘEDINTE | G. | IER | |
C. B. L. | M. | I. |
Red.C.B./T.red.L.M.I.
_ /6 ex.
Tribunalul Maramureș Cod operator 4204
Dosar nr._ MINUTĂ
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta SC DS, cu sediul în Borșa, str.Energiei, nr.54A, județul M. și sediul procesual ales la S.C.P.A. "Fărcaș și Asociații"; din B. M., str. V. nr.59A/23, județul
M. în contradictoriu cu pârâtele A. J. A F. P. M. cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, județul M. (pentru fosta A.
F. P. V. DE S., cu sediul în V. de S., str.22 Decembrie nr.15, județul M. ) și A. F. PENTRU M. cu sediul în B., S. I. nr.294, corp A, sector 6 și D. G. R. a F. P. C. N., cu sediul în C. N., P. A. I., nr. 19, județul C. (pentru fosta D. M. cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, județul M. ) și în consecință:
Anulează decizia de calcul a taxei de poluare nr.35 din 15 februarie 2010 emisă de fosta A.F.P. Borșa.
Obligă pârâtele A. J. a F. P. M. (pentru fosta
A.F.P. V. de S. ) și A. F. pentru M. la restituirea către reclamantă a sumei de 10.804 lei - taxă de poluare cu dobânda legală aferentă calculată de la data plății până la restituirea ei integrală și efectivă.
Anulează decizia nr.49/2013 emisă de fosta D. M. .
Obligă pârâtele la plata către reclamantă a sumei de 543 lei - cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi,_ .
PREȘEDINTE
