Sentința civilă nr. 8522/2013. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 8522/2013
Ședința publică de la 17 Mai 2013 Instanța constituită din:
Judecător O. R. G. Grefier L. C.
Pe rol se află judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant P. A. și pe pârât A. F. P. A M. T.
, J. C., chemat în garanție A. F. PENTRU M., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
P. edura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care:
Se constată că reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art. 242 C.pr.civ.
Instanța respinge excepția inadmisibilității acțiunii, având în vedere cele statuate de I. în Decizia RIL 24/2011.
Tribunalul, în baza actelor de la dosar, reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. de mai sus, reclamantul P. A. a formulat cerere de chemare în judecată în contradictoriu cu pârâta A. F. P. T. .
Reclamantul a solicitat restituirea sumelor de:
-1490 lei plătită cu titlu de taxă de poluare, achitată cu chitanța seria TS6 nr. 5473531 din data de_, împreună cu dobânda legală aferentă sumei de la data achitării până la restituirea sumei;
-3876 lei reținută cu titlu de taxă de poluare din suma de 5.731 lei, achitată cu chitanța seria TS4B nr. 1079548 din data de_, împreună cu dobânda legală aferentă sumei de la data achitării până la restituirea sumei și cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat în esență că este proprietarul unui autovehicul înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât România, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost obligat să achite taxa de poluare, ceea ce contravine normelor dreptului comunitar, respectiv art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
Pârâta A. F. P. T. a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea acțiunii pe fond ca neîntemeiată.
În subsidiar, pârâta a formulat cerere de chemare în garanție cu privire la A. F. Pentru M. și a solicitat restituirea taxei, întrucât aceasta s-a constituit venit la fondul acestei pârâte, în conformitate cu art. 1 din OUG nr. 50/2008.
La dosarul cauzei s-au depus decizia de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, chitanța doveditoare a plății și alte acte cu privire la autovehicul.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța reține următoarele:
Pe fond instanța constată că, din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă că reclamantul a cumpărat două autoturisme înmatriculate inițial într-un alt stat al Uniunii Europene, iar pentru înmatricularea acestora în România a fost nevoit plătească sumele de 1490 lei și 5731 lei, conform chitanțelor depuse la dosarul cauzei (f. 12, f. 21). Din suma de 5731 lei, s-a dispus restituirea sumei de 1855 lei, rămânând diferența de 3876 lei (f. 22).
Instanța constată că obligația de plată a unei taxe de poluare pentru autovehicule a fost analizată de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011).
În respectiva cauză, Curtea a reținut că "reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală.";
Curtea a reținut, deci, că obligația de achitare a taxei de poluare este contrară art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
În consecință, instanța va dispune restituirea sumelor achitate cu acest titlu, ca urmare a acestei decizii.
În conformitate cu art. 1535 din Codul civil (Legea nr. 287/2009) pârâta datorează reclamantului și dobânda legală la aceste sume de la data încasării sumelor (respectiv data emiterii chitanței doveditoare a plății), până la data restituirii efective a sumelor datorate.
În temeiul art. 274 din Codul de procedură civilă, instanța o va obliga pe pârâtă la plata către reclamant a sumei de 339,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu de avocat, taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
Având în vedere că potrivit art. 1 din OUG nr. 50/2008, aceste taxe se fac venit la A. F. Pentru M., instanța o va obliga pe aceasta, în temeiul art. 60 din Codul de procedură civilă, să restituie pârâtei care a formulat cererea de chemare în garanție taxa de poluare, cu dobânda legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul
P. A., cu domiciliul în T., str. G-ral I. Dragalina, nr. 2, ap. 20 și cu sediul procesual ales la cab. av. Thellmann A. F. în C. -N., C. T.
, nr. 231-233, jud. C., în contradictoriu cu pârâta A. F. P. T.
, cu sediul în T., Piața R. nr. 15 B, jud. C. .
Obligă pârâta A. F. P. T. să restituie reclamantului P.
A. suma de 1490 lei, cu titlul de taxă de poluare nedatorată, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_ și pană la data restituirii efective a sumei sus-indicate.
Obligă pârâta A. F. P. T. să restituie reclamantului P.
A. suma de 3876 lei, cu titlul de taxă de poluare nedatorată, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_ și pană la data restituirii efective a sumei sus-indicate.
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 339,3 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Admite cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă în contradictoriu cu A. F. PENTRU M., cu sediul în București Splaiul Independenței nr.294, corp A, sector 6, și în consecință:
Obligă pe chemata în garanție A. F. pentru M. să restituie pârâtei A. F. P. T. sumele de mai sus, reprezentând taxe de poluare restituite reclamantului, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de_, pentru suma de 1490 lei și de la data de _
, pentru suma de 3876 lei, până la data restituirii efective a sumelor.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 17 Mai 2013.
Judecător,
O. R. G.
Grefier,
L. C.
L.C. 06 Iunie 2013 Red.O.R.G./Tehn.L.C. 5 ex./_
