Anulare act administrativ. Decizia nr. 1194/2013. Curtea de Apel BACĂU
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1194/2013 pronunțată de Curtea de Apel BACĂU la data de 19-03-2013 în dosarul nr. 916/103/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._ Decizia nr. 1194/2013
Ședința publică de la 19 Martie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. P. - judecător
Judecător V. P.
Judecător C. Ș.
Grefier E. S.
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare recursul declarat de recurentul-reclamant M. M. împotriva sentinței civile nr. 278/CA din 06 noiembrie 2012, pronunțată de Tribunalul N. în dosarul nr._, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul reclamant M. M. care s-a legitimat cu C.UI. . nr._ emisă la 9.12.2005 de SPL B., lipsă fiind intimata-pârâtă Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă N..
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care:
Instanța constată recursul ca fiind la primul termen, declarat și motivat în termen, scutit de la plata taxei de timbru. Constată că s-a depus întâmpinare de către intimata-pârâtă A.J.O.F. M. în două exemplare și înaintează o copie recurentului-reclamant.
Se constată că prin cererea de recurs, recurentul-reclamant a solicitat și suspendarea judecății până la primirea deciziei A.J.O.F.M . și pune în discuție acest aspect.
Recurentul reclamant arată că susține în continuare acest lucru pentru a nu fi în situația de a promova o nouă acțiune.
Instanța rămâne în pronunțare pe cererea de suspendare, după care recurentul-reclamant M. M. arată că a primit răspunsul pentru care a solicitat suspendarea și depune cererea pe care adresat-o A.J.O.F.M la data de 23.01.2013 și răspunsul la această cerere, respectiv adresa nr. 1609/01.02.2013, în două exemplare și solicită acordarea unui termen pentru a depune la dosarul cauzei o copie de pe contractul de muncă, precum și alte înscrisuri din care rezultă că a fost angajatul societății.
Instanța respinge cererea recurentului reclamant având în vedere că aceste acte au fost depuse la instanța de fond, regăsindu-se în dosarul tribunalului și constată totodată că recurentul a primit de la A.J.O.F.M. cu adresa 1609/01.02.2013 răspunsul la cea de a doua cerere formulată, respectiv cea din 23.01.2012 prin care se arată că cererea nu întrunește condițiile prevăzute de Legea nr. 200/2006.
Recurentul-reclamant M. M. arată că nu mai are alte cereri de formulat și că nu mai insistă în suspendarea judecății.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții prezente.
Recurentul-reclamant M. M. solicită admiterea recursului având în vedere că după pronunțarea sentinței de către tribunal prin care i-a fost respinsă acțiunea a înaintat o nouă cerere la AJOFM la data de 25.01.2013, la care a atașat toate documentele prevăzute de Legea nr. 200/2006 și H.G. 1850/2006. Precizează că societatea de la care solicită creanțele salariale se află în procedura insolvenței, fiind dificil de recuperat de la lichidator, actele necesare pentru aprobarea cererii pe care a înaintat-o la A.J.O.F.M.
S-au declarat închise dezbaterile.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului declarat de reclamantul M. M. împotriva sentinței civile nr. 278/06.11.2012, pronunțată de Tribunalul N., se rețin următoarele:
Prin sentința civilă nr. 278 din 6 noiembrie 2012, Tribunalul N. a respins, ca nefondată, acțiunea formulată de reclamantul M. M. în contradictoriu cu pârâta Agenția pentru Ocuparea Forței de Muncă a județului N.. S-a luat act de renunțarea reclamantului la judecată în contradictoriu cu pârâta RDV Insolvență S.P.R.L..
S-a reținut de instanța de fond că:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub numărul_ /23.02.2012, reclamantul M. M. a chemat în judecată pârâtele Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă N. și RDV Insolvență SPRL pentru ca, prin hotărârea judecătorească ce se va da în cauză, să se dispună anularea dispoziției NR.14/25.10.2012, obligarea la achitarea din Fondul de Garantare a sumei stabilită prin Legea nr.200/2006 și H.g. nr.1850/2006 și stabilirea caracterului de creditor preferențial în dosarul de faliment nr._ .
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța a constatat următoarele:
Prin sentința civilă nr.1027/C/12.11.2009 a Tribunalului N. s-a admis în parte acțiunea civilă formulată de reclamant în contradictoriu cu .. prin administrator judiciar RDV Insolvență SPRL și a fost obligată pârâta să plătească reclamantului drepturile salariale restante pentru perioada 31.05._06 în sumă de 9402 lei, indemnizația de concediu de odihnă de 928 lei și suma de 151,7 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Conform adresei nr.1628/10.12.2009, administratorul judiciar a comunicat reclamantului că a fost înscris la masa credală a debitoarei .. cu sumele prevăzute în sentința civilă și cu suma de 800 lei stabilită prin sentință penală.
La data de 13.01.2012, reclamantul a solicitat pârâtei Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă N. plata creanțelor salariale din Fondul de garantare pentru perioada în care a fost salariatul .. Prin dispoziția nr.14 din 25.01.2012 pârâta a respins cererea reclamantului motivat de faptul că nu s-a făcut dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute de art.2 din Legea nr.200/2006, respectiv reclamantul nu a depus hotărârea definitivă de deschidere a procedurii insolvenței angajatorului, hotărârea prin care s-a dispus măsura ridicării totale sau parțiale a dreptului de administrare, situația creanțelor salariale întocmită de administratorul sau lichidatorul judiciar și copii de pe statele de plată care să ateste creanțele salariale. S-a mai reținut în cuprinsul dispoziției că reclamantul nu a făcut dovada notificării lichidatorului în vederea plății creanțelor salariale și nu a depus pontajele semnate și ștampilate de angajator.
Instanța a constatat că în mod corect pârâta a respins cererea reclamantului, prin nedepunerea de către reclamant a înscrisurilor solicitate de pârâtă și la care era obligat potrivit legii, pârâta neputând soluționa favorabil cererea reclamantului de stabilire și acordare a creanțelor salariale din Fondul de garantare.
Având în vedere că prevederile care reglementează condițiile privind constituirea, gestionarea, utilizarea și controlul Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale sunt imperative și cum reclamantul nu a făcut dovada că a îndeplinit obligația de a anexa la cererea adresată pârâtei înscrisurile prevăzute de actele normative anterior indicate, instanța a constatat că acțiunea este nefondată, considerente pentru care va fi respinsă.
În temeiul dispozițiilor art.246 din Codul de Procedură Civilă, instanța a luat act de renunțarea reclamantului la acțiunea formulată în contradictoriu cu pârâta RDV INSOLVENȚĂ S.P.R.L.
Împotriva hotărârii pronunțate de Tribunalul N. a declarat recurs reclamantul M. M., considerând-o nelegală motivat de faptul că nu s-au analizat corect și complet actele dosarului din care rezultă, de altfel, temeinicia acțiunii formulate.
Recursul este fondat, pentru următoarele considerente:
În esență, instanța de fond a respins acțiunea reclamantului-recurent, motivat de faptul că nu a depus actele doveditoare cerute de H.G. nr. 1850/2006 și Legea nr. 200/2006 ; din actele dosarului rezultă că aceste cerințe au fost respectate.
Astfel, recurentul a depus cererea către Agenția pentru Ocuparea Forței de Muncă a județului N.; la cerere a fost anexată notificarea către lichidatorul societății, contractul individual de muncă, decizia de încetare a contractului de muncă și copie după cartea de muncă din care rezultă perioada lucrată.
Toate aceste înscrisuri au fost comunicate intimatei în ianuarie 2013, anterior formulării acțiunii în justiție, respectiv la data de 23 februarie 2013 ; pe cale de consecință, față de cele mai sus menționate, instanța în temeiul art. 312 Cod procedură civilă va admite recursul, va modifica în parte sentința în sensul că va obliga Agenția pentru Ocuparea Forței de Muncă a județului N. să emită decizia, conform Legii nr. 200/2006.
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurentul-reclamant M. M. împotriva sentinței civile nr. 278/CA din 06 noiembrie 2012, pronunțată de Tribunalul N. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-pârâtă AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ N..
Modifică în parte sentința în sensul că obligă A.J.O.F.M. să emită decizia, conform Legii nr. 200/2006.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 19.03.2013.
Președinte, C. P. | Judecător, V. P. | Judecător, C. Ș. |
Grefier, E. S. |
Red.sent. D. S.
Red.d.r. Cl.P./08.04.2013
Tehnored. E.S. 3 ex.
09.04.2013
| ← Pretentii. Decizia nr. 2311/2013. Curtea de Apel BACĂU | Pretentii. Decizia nr. 3271/2013. Curtea de Apel BACĂU → |
|---|
