Pretentii. Decizia nr. 3919/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 3919/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 03-09-2015 în dosarul nr. 972/122/2014
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
DECIZIA CIVILĂ NR. 3919
Ședința publică din data de 03.09.2015
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: O. D. P.
JUDECĂTOR: C. M. C.
JUDECĂTOR: G. A. F.
GREFIER: E. S. M.
Pe rol se află soluționarea recursului civil formulat de recurenta-pârâtă S.C. U. T. G. S.A. împotriva sentinței civile nr. 391/18.09.2014, pronunțată de Tribunalul G., Secția Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-reclamant M. G. PRIN PRIMAR, având ca obiect „pretenții”.
La prima strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat Curții faptul că recurenta-pârâtă a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, conform art. 223 alin. 3 N.C.p.c., după care,
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Curtea, având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, reține dosarul spre soluționare.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului G. sub nr._ /21.03.2014 reclamantul M. G. prin Primar a chemat în judecată pe pârâta . SA, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 26.757,00 lei reprezentând majorări de întârziere calculate ca urmare a justificării cu întârziere a subvenției primite în avans pentru furnizarea energiei termice în sistem centralizat către populație, pentru iarna 2012-2013.
Prin sentința civilă nr.391 F din 18 septembrie 2014 Tribunalul G. a admis acțiunea reclamantului și în consecință, a obligat pârâta . SA la plata către reclamantul M. G. prin Primar a sumei de 26.757 lei reprezentând majorări de întârziere calculate ca urmare a justificării cu întârziere a subvenției primite în avans pentru furnizarea energiei termice în sistem centralizat către populație, pentru iarna 2012-2013.
Împotriva sentinței civile nr.391/18.09.2014 a declarat recurs pârâta . SA, solicitând casarea hotărârii, rejudecarea cauzei și respingerea acțiunii reclamantului ca neîntemeiată.
În motivarea recursului său, întemeiat pe dispozițiile art.488 pct.8 C.proc.civ., recurenta afrmă că hotărârea prime instanțe este dată cu aplicarea greșită a prevederilor Ordinului nr.252/2009 pentru aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație, pentru ajutorul de stat alocat de la bugetul de stat.
Potrivit art.12 pct. 3 din Ordinul nr.252/2009, prin obligația de plată, conform alin. (2) lit. d), se înțelege obligația comercială pe care o are operatorul economic către furnizorii de gaze naturale și cărbune, inclusiv transportul, înregistrată la data de 1 octombrie 2009 și neachitată până la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 110/2009. La calculul obligației de plată nu se au în vedere dobânzile, penalitățile, majorările de orice fel.
De asemenea, art.4 alin.4 din OG nr.36/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.483/2006, prevede că aceste ajutoare nu sunt generatoare de obligații de plată accesorii ca dobânzi, penalități sau majorări de orice fel.
În atare context, susține recurenta că deși a justificat cu întârziere avansul primit sub formă de subvenție, nu poate fi penalizată.
Analizând actele și lucrările dosarului curtea constată nefondat recursul de față, urmând a-l respinge ca atare.
Pentru a decide astfel, curtea constată că recurenta S.C. U. T. G. SA, din subvenția primită în avans în luna noiembrie 2012, în suma de 1.400.000 lei, a justificat în luna decembrie suma de 307.444,22 lei, la data de 31.12.2012 rămânând nejustificată subvenția în sumă de 1.092.555,78 lei.
Această diferență de subvenție a fost justificată în cursul anului 2013, dar cu mare întârziere față de termenul de 15.01.2013 prevăzut de art.5, alin. (3) din OUG nr.36/2006, și ca urmare a neachitării diferenței de subvenție în sumă de 1092.555, 78 lei la termenul scadent, în conformitate cu prevederile art. 124/1, alin (1) și alin (2) din OG nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicat, cu modificările și completările în vigoare în anul 2012, s-au calculat majorările de întârziere datorate bugetului local, de către pârâtă, de la termenul scadent și până la data regularizării integrale a subvenției, majorări care se ridică la suma de 26.757, 00 lei.
Conform art. 3 alin. 4 din O.G. nr. 36/2006 privind instituirea prețurilor locale de referință pentru energia termică furnizată populației prin sisteme centralizate „în situația în care autoritățile administrației publice locale aprobă prețuri locale ale energiei termice facturate populației mai mici decât prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației, acestea asigură din bugetele locale sumele necesare acoperirii diferenței dintre prețul de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice livrate populației și prețul local al energiei termice facturate populației”.
Potrivit art. 5 alin. 1 din același act normativ „sumele prevăzute în bugetele locale, conform art. 3 alin. (4), se pot acorda în avans de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale furnizorilor de energie termică pentru populație, în vederea: a) finanțării constituirii de către producători a stocurilor de cărbune, păcură și de combustibil lichid ușor pentru sezonul rece, inclusiv pentru cheltuielile de transport aferente constituirii acestor stocuri; b) achitării în avans a consumului de gaze naturale de către producătorii de energie termică furnizorilor de gaze naturale, numai în situația în care contractele încheiate prevăd astfel de plăți, iar achitarea în avans conduce la obținerea unor prețuri avantajoase ale gazelor naturale achiziționate.
Alineatul 3 al aceluiași articol prevede că „regularizarea definitivă a avansurilor acordate potrivit prevederilor alin. (1), pe baza deconturilor justificative pe luna decembrie a anului curent, se va face până la data de 15 ianuarie a anului următor, respectiv 15 aprilie, pentru avansurile acordate pentru perioada 1 ianuarie - 31 martie a fiecărui an”.
De asemenea, în același sens sunt și dispozițiile art. 13 alin. 3 din Ordinul Ministrului Administrației și Internelor nr. 252/2009 care instituie termene similare pentru regularizarea avansurilor acordate cu titlu de subvenție.
În ceea ce privește apărarea recurentei, grefată pe dispozițiile art.12 pct.3 din Ordinul nr.252/2009, constată curtea că în mod întemeiat a înlăturat tribunalul argumentele pârâtei recurente, constatând că textul articolului susmenționat nu se referă la situații similare celei în speță, ci la „obligația comercială pe care o are operatorul economic către furnizorii de gaze naturale și cărbune, inclusiv transportul, înregistrată la data de 01 octombrie 2009 și neachitată până la data intrării în vigoare a O.U.G. nr. 110/2009”, obligație la calculul căreia nu se au în vedere dobânzile, penalitățile și majorările de orice fel.
Ca atare, avansul ce nu a fost justificat de furnizorul de energie termică, în condițiile O.G. nr.36/2006 și ale Ordinului nr.252/2009 are caracterul unei creanțe exigibile, purtătoare de majorări de întârziere.
În consecință, curtea constată legală hotărârea primei instanțe, astfel că va respinge ca nefondat recursul civil de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurenta-pârâtă S.C. U. T. G. S.A., cu sediul în G., ., județ G., împotriva sentinței civile nr. 391/18.09.2014, pronunțată de Tribunalul G., Secția Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-reclamant M. G. PRIN PRIMAR, cu sediul în G., București, nr. 49-51, județ G., ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 03.09.2015.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
O. D. P. C. M. C. G. A. F.
GREFIER
E. S. M.
Red./Thred. F.A.G.
Jud. fond L. A./ T. G.
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 1879/2015.... | Litigiu privind achiziţiile publice. Decizia nr. 1964/2015.... → |
|---|
