Anulare act administrativ. Decizia nr. 5866/2013. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 5866/2013 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 16-05-2013 în dosarul nr. 11802/95/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 5866/2013
Ședința publică de la 16 Mai 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: - L. C.
Judecător: - M. F.
Judecător: - T. B.
Grefier: - R. V.
x.x.x.
S-a luat în examinare recursul formulat de pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE GORJ împotriva sentinței nr. 7122 din data de 17 decembrie 2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimata reclamantă V. I. F., având ca obiect anulare act administrativ .
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței întâmpinarea formulată de intimata reclamantă V. I. F. precum și cererea de judecare a cauzei în lipsă formulată de recurenta pârâtă, după care;
Instanța, luând act de cererea privind judecarea cauzei în lipsă formulată de recurenta pârâtă, potrivit dispozițiilor art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, a apreciat cauza în stare de soluționare și a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 7122 din data de 17 decembrie 2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ s-a admis contestația formulată de către reclamanta V. I. F. în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate a Județului Gorj.
S-au anulat deciziile de impunere nr. 42/9.03.2012 și nr. 204 din 30.12.2012 emise de CASJ Gorj.
Pentru a se pronunța astfel, Tribunalul a reținut că prin decizia de impunere nr. 204 din 30.12.2011 emisă de către CASJ Gorj reclamantei i s-a stabilit contribuția și accesoriile la FNUASS datorate într-un total de 261 lei.
Reclamanta a contestat, în procedură prealabilă, această decizie la CASJ Gorj, fiind respinsă contestația prin decizia nr. 42/9.03.2012, cu motivația că baza de calcul pentru anii 2006-2008 este corect stabilită, calculul s-a făcut la nivelul venitului estimat așa cum prevăd dispozițiile art. 8 din Ordinul nr. 617/2007.
S-a arătat în aceeași decizie că întrucât în perioada anilor 2006-2008 reclamanta a fost și pensionară, dar a și realizat venituri impozabile prin desfășurarea activităților independente, contribuția a fost calculată la nivelul venitului estimat, sumele regularizându-se cu sumele din deciziile de impunere anuală.
S-a constatat de asemenea că anterior reclamantei i-a mai fost emisă decizie de impunere, respectiv 1145 din 24.11.2011 prin care s-a stabilit în sarcina reclamantei obligația de plată a contribuției la FNUASS datorată pentru veniturile impozabile realizate în anii 2006-2008 în sumă de 866 lei, însă a fost admisă contestația petentei, formulată împotriva acestei decizii de către CASJ Gorj, iar decizia contestată a fost desființată ca urmare a motivelor temeinice invocate de către petentă, respectiv a faptului că aceasta a prezentat documente privind pensionarea sa, condiții în care contribuția a fost recalculată la nivelul sumelor realizate și nu prin ridicare la nivelul minimului pe economie care era mai mare față de veniturile realizate.
Deși această decizie de impunere a fost anulată, CASJ Gorj emite ulterior o nouă decizie, respectiv cea care se contestă în prezenta cauză, prin care stabilește contribuția și accesoriile datorate de reclamantă pe aceeași perioadă respectiv 2006-2008, însă de această dată pârâta a respins contestația împotriva acestei decizii, prin decizia nr. 42/2012, deși reclamanta se afla în aceeași situație fiind pensionară și nu a realizat venituri din activități independente.
Prin prezenta contestație reclamanta a contestat contribuția și accesoriile stabilite prin decizia de impunere pe perioada 2007-2008 pentru care susține că nu a realizat venituri, susținere probată cu situația veniturilor realizate de către petentă transmisă de CASJ Gorj la solicitarea instanței.
Astfel, din această situație a rezultat că în perioada 2007 – 2008 reclamanta, deși a estimat un venit de 7106 lei, nu a realizat nici un fel de venit astfel că în mod nelegal CASJ Gorj a stabilit contribuția și accesoriile pe această perioadă în situația în care reclamanta nu are realizate venituri impozabile.
Conform Ordinului CNAS nr. 716/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice în art. 8 alin . 1 se prevede că, contribuabilii care realizează venituri din activități independente virează contribuție la sănătate, de asemenea art. 41 din Codul fiscal definește categoriile de venituri supuse impozitului pe venit.
De asemenea art. 215/2006,privind reforma în domeniul sănătății, prevede obligativitatea contribuției la FNUASS persoanelor care, din activități independente, realizează venituri, ceea ce înseamnă această contribuție este condiționată de realizarea unor venituri, ceea ce nu este cazul reclamantei, aceasta făcând dovada faptului că în perioada 2007-2008 nu a realizat venituri
În baza considerentelor arătate a fost admisă contestația așa cum a fost precizată ulterior cu consecința anulării deciziilor de impunere nr. 42 din 9.03.2012 și nr. 204/2012 emise de CASJ Gorj.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE GORJ, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea cererii de recurs, după expunerea situației de fapt și a dispozițiilor legale incidente în cauza dedusă judecății, recurenta a susținut că Decizia nr. 42/09.03.2012 nu este o decizie de impunere așa cum în mod nelegal a reținut instanța de fond.
S-a mai arătat că petenta a realizat venituri din activități independente în anii 2006, 2007, 2008 pe care nu le-a declarat la CASJ Gorj în vederea impunerii cu cota de contribuție la FNUASS.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 299 și art. 6,7,8 și 9 C..
La data de 29.04.2013 intimata reclamantă V. I. Floareaa formulat întâmpinare la cererea de recurs prin care a solicitat respingerea recursului și menținerea ca fiind legală și temeinică a sentinței recurate.
În apărare, intimata a arătat că în anii 2007 și 2008 nu a realizat venituri astfel cum rezultă din adeverințele eliberate de AFP Rovinari ,depuse la dosar.
Examinând legalitatea și temeinica sentinței recurate prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu, în raport de dispozițiile art. 3041 C., Curtea apreciază prezentul recurs ca nefondat pentru considerentele ce urmează a fi expuse în continuare:
Instanța de fond a analizat corect situația de fapt, în raport de materialul probator administrat în cauză și a realizat o încadrare juridică adecvată.
Astfel, prin acțiunea introductivă, reclamanta a contestat contribuția și accesoriile aferente stabilite prin decizia de impunere nr. 204/30.12.2011 pentru perioada 2007-2008, susținând că în această perioadă nu a realizat venituri impozabile.
Dispozițiile art. 215 alin. 3 din Lg nr. 95/2006, respectiv art. 8 alin. 1 din Ordinul CNAS nr. 617/2007, incidente în cauza dedusă judecății, prevăd expres obligația de plată a contribuției pentru asigurările sociale de sănătate pentru contribuabilii care realizează venituri din activități independente.
Cum, din cuprinsul adeverințelor de venit pentru anii 2007, 2008 eliberate de DGFP Gorj – AFP Rovinari ( filele nr. 9-11 din dosarul de fond ) și din situația veniturilor realizate de reclamantă pe perioada 2006 -2008 transmisă de către DGFP Gorj și depusă la dosar de către pârâtă ( fila nr. 39 din dosarul de fond ) a rezultat fără echivoc că în anii 2007-2008 reclamanta nu a realizat venituri impozabile, se apreciază că în mod temeinic și legal s-a reținut de către instanța de fond faptul că intimata reclamantă nu datorează sumele reținute prin decizia de impunere și decizia de soluționare a contestației atacate.
Astfel fiind, în temeiul art. 312 alin. 1 C., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta pârâtă CAS Gorj, menținând ca legală și temeinică sentința atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE GORJ împotriva sentinței nr. 7122 din data de 17 decembrie 2012 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimata reclamantă V. I. F., având ca obiect anulare act administrativ .
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 16 Mai 2013.
Președinte, L. C. | Judecător, M. F. | Judecător, T. B. |
Grefier, R. V. |
Red. MF
Tehn.red. RV 2ex/21.05.2013
Jud fd. LB
| ← Pretentii. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel CRAIOVA | Pretentii. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel CRAIOVA → |
|---|
