Obligaţia de a face. Decizia nr. 7311/2013. Curtea de Apel CRAIOVA

Decizia nr. 7311/2013 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 06-06-2013 în dosarul nr. 2109/95/2010

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CRAIOVA

SECȚIA C. ADMINISTRATIV SI FISCAL

DECIZIE Nr. 7311/2013

Ședința publică de la 06 Iunie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE: - L. C.

Judecător: - M. F.

Judecător: - T. B.

Grefier: - R. V.

x.x.x.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta INSTITUȚIA P. JUD. GORJ-SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULĂRI AUTOVEHICULE, împotriva sentinței numărul 723 din data de 09 aprilie 2010, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul reclamant B. D. D..

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit recurenta pârâtă INSTITUȚIA P. JUD. GORJ-SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULĂRI AUTOVEHICULE și intimatul reclamant B. D. D..

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței obiectul cauzei, stadiul judecății și modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare, faptul că au fost atașate fișele dosarului nr._ de pe portalul Curții de Apel C. și ÎCCJ potrivit căreia a fost respins recursul formulat de intimatul reclamant împotriva sentinței nr. 69/16.02.2011 pronunțată de Curtea de Apel C. prin care s-a respins excepția de nelegalitate, decizia ÎCCJ fiind irevocabilă precum și faptul că, potrivit referatului întocmit la data de 22.05.2013 de grefa secției, s-a dispus, din oficiu, repunerea pe rol a cauzei pentru a se verifica dacă operează perimarea, iar recurenta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform dispozițiilor art. 242 alin. 2 C.proc.civ., după care;

Instanța, din oficiu, invocă excepția perimării recursului, având în vedere că ultimul act de procedură a fost efectuat la data de 07 aprilie 2011, când cauza a fost suspendată în temeiul dispozițiilor art. 242 pct.2 C.p.civ de către ÎCCJ, că a fost repus pe rol din oficiu pentru ca instanța să se pronunțe asupra perimării recursului și reține cauza pentru soluționarea excepției.

CURTEA

Asupra recursului de față;

Prin acțiunea formulată de reclamantul B. D. împotriva pârâtei Instituția P. Gorj, Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Autovehicule, s-a solicitat instanței ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligată pârâta să înmatriculeze autoturismul reclamantului marca Audi A6 cu număr de identificare WAUZZZ4F36NO70844.

Prin sentința nr. 723 din data de 9 aprilie 2010 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosar nr._ s-a admis acțiunea formulată de reclamantul B. D., împotriva pârâtei Instituția P. Gorj- Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Autovehicule.

A fost obligată pârâta să înmatriculeze autovehiculul marca Audi A 6 cu numărul de identificare WAUZZZ4F36NO70844, proprietatea reclamantului, fără plata taxei de poluare.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Instituția P.- Județul Gorj Serviciul Public Comunitar Regim Permise De Conducere Și Înmatriculări Autovehicule, considerând sentința nelegală.

Prin cererea înregistrată la data de 16.09.2010, intimatul reclamant, în temeiul disp. art. 4 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, a invocat excepția de nelegalitate a dispozițiilor art. 7 alin. 1 lit. j din Ordinul nr. 1501/13.11.2006 emis de MAI, raportat la prevederile Codului Fiscal și cele ale art. 44 din Constituția României.

La termenul de judecată din 11 noiembrie 2010, Curtea, constatând că de actul administrativ atacat ca nelegal - Ordinul nr. 1501/2006, depinde soluționarea litigiului, fiind întrunite condițiile prevăzute de art. 4 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, a admis cererea intimatului reclamant și a dispus sesizarea instanței de contencios administrativ competentă, potrivit art. 10 alin. 1 și 3 din același act normativ, Curtea de Apel C., dat fiind ca actul administrativ este emis de către o instituție centrală.

S-a dispus suspendarea până la soluționarea excepției de nelegalitate a art. 7 alin.1 lit. j din Ordinul nr. 1501/2006.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel C. sub numărul_ .

Prin sentința nr. 69 din 16.02.2011 Curtea de Apel C., Secția C. Administrativ și Fiscal, a respins excepția de nelegalitate .

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul B. D. .

Recursul a fost înregistrat pe rolul ÎCCJ sub nr._ .

La termenul de judecată din 7 aprilie 2011 cauza a fost suspendată în baza art. 242 pct. 2 C. pentru lipsa părților.

Prin decizia nr. 3323/28.06.2012 pronunțată de ÎCCJ s-a constatat perimat recursul declarat de B. D. împotriva sentinței nr. 69/16.02.2011 a Curții de Apel C., decizia fiind irevocabilă.

Potrivit referatului întocmit de grefa secției la data de 22.05.2013 s-a dispus, din oficiu, repunerea pe rol a cauzei pentru verificarea perimării.

În ședința publică de azi, instanța a invocat excepția perimării recursului, care urmează a fi admisă pentru următoarele considerente:

Curtea constată că a trecut mai mult de 1 an de la data ultimului act de procedură, respectiv 07 aprilie 2011 când cauza a fost suspendată în baza dispozițiilor art. 242 pct.2 C. pentru lipsa părților de către ÎCCJ, iar părțile nu au efectuat niciun act de procedură în vederea judecării procesului care să aibă efect de întrerupere a cursului termenului de perimare. De asemenea, nu există nicio cauză de suspendare a termenului de perimare, în raport de dispozițiile art. 250 din Codul de procedură civilă.

În conformitate cu dispozițiile art. 248 alin. 1 C.proc.civ. „orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an.”

Perimării i s-a atribuit o natură juridică mixtă, în sensul că reprezintă atât o sancțiune procedurală pentru nerespectarea termenului prevăzut de lege, cât și o prezumție de desistare, dedusă din faptul nestăruinței vreme îndelungată în judecată.

Reglementată ca o excepție de procedură, în strânsă legătură cu respectarea regulilor privind judecata, excepția de perimare este peremptorie întrucât scopul admiterii sale este stingerea procesului în faza în care acesta se află și este absolută, întrucât este reglementată de norme imperative, fiind prevăzută în interesul părților, dar și în interesul unei bune administrări a actului de justiție.

Pentru a interveni însă perimarea, este necesar să se constate că lăsarea în nelucrare a procesului se datorează culpei părții, existând în acest sens o prezumție simplă de culpă, dedusă din lipsa de stăruință în judecată în intervalul de timp reglementat de lege.

În speță, culpa părții se apreciază prin prisma faptului că în tot acest timp nu a înregistrat nici o cerere de repunere a cauzei pe rol în vederea continuării judecății, lăsând în nelucrare cererea de recurs.

Întrucât potrivit dispozițiilor art. 252 C.proc.civ. perimarea se poate constata și din oficiu, în ședința de azi instanța a invocat din oficiu excepția perimării.

Constatând că de la data încheierii de suspendare respectiv 07. 04.2011, cauza a rămas în nelucrare mai mult de un an din vina părților, nemaîndeplinindu-se nici un act de procedură în vederea judecării pricinii, Curtea, având în vedere dispozițiile art. 248 și art. 252 C.proc.civ., coroborate cu art. 312 alin. 1 C.proc.civ., urmează a constata perimat recursul de față.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Constată perimat recursul declarat de pârâta INSTITUȚIA P. JUD. GORJ-SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULĂRI AUTOVEHICULE, împotriva sentinței numărul 723 din data de 09 aprilie 2010, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul reclamant B. D. D..

Decizie irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 06 Iunie 2013.

Președinte,

L. C.

Judecător,

M. F.

Judecător,

T. B.

Grefier,

R. V.

Red. MF

Tehn.red. RV 2ex/26.06.2013

Jud fd. TP

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţia de a face. Decizia nr. 7311/2013. Curtea de Apel CRAIOVA