Alte cereri. Decizia nr. 6501/2014. Curtea de Apel GALAŢI

Decizia nr. 6501/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 20-06-2014 în dosarul nr. 4780/91/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL G.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA CIVILĂ NR.6501/R

Ședința publică de la 20 Iunie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE - V. P.

Judecător – dr.A. Z.

Judecător - A. B.

Grefier – E. M. T.

La ordine fiind soluționarea recursului promovat de pârâta Di9recția G. Regională a Finanțelor Pu8blice G. - prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice V., cu sediul în Focșani, ., împotriva sentinței civile nr. 181 din 29.01. 2014 în contradictoriu cu intimatul-reclamant A. V., cu domiciliul în Focșani, ..2, . și cu intimatul-chemat în garanție Administrația Fonduluii pentru Mediu, cu sediul în București, sector 6, Splaiul Independenței nr.294, .>

La apelul nominal au lipsit părțile.

Procedura de citare a fost legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care arată că recursul aflat la primul termen de judecată este motivat, scutit de plata taxei de timbru, s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, după care:

Nemaifiind cereri de formulat și probe de administrat Curtea constată dosarul în stare de judecată și reține cauza spre soluționare.

CURTEA

Asupra recursului în contencios administrativ de față;

Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, Curtea a reținut următoarele;

Prin sentința civilă nr. 181/29.01.2014 Tribunalul V. a respins excepția inadmisibilității acțiunii invocate de pârâta DGRFP G. prin AJFP V., ca neîntemeiată; a admis acțiunea formulată de reclamantul A. V., în contradictoriu cu pârâtele Direcția G. Regională a Finanțelor Publice G. prin AJFP V. și Administrația F. pentru Mediu; a respins acțiunea în contradictoriu cu Administrația F. pentru Mediu; a admis cererea de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu; a obligat pârâta DGRFP G. prin AJFP V., să-i restituie reclamantului suma de 1742 lei, achitată cu chitanța ./2009 nr._/11.11.2011, reprezentând taxă de poluare, actualizată cu dobânda legală calculată de la data achitării până la data restituirii efective; a obligat pe chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu să plătească pârâtei DGRFP G. prin AJFP V. această sumă; a obligat pârâta la plata către reclamant a sumei de 262 lei reprezentând cheltuieli de judecată.

Î m p o t r i v a acestei sentințe în termen legal a declarat recurs pârâta DGRFP V., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În ceea ce privește recursul declarat de pârâta DGRFP V. arată că acțiunea este inadmisibilă deoarece legiuitorul dă posibilitatea contribuabilului de a beneficia de restituirea în parte a sumei achitate inițial .

Pe fondul cauzei arată că solicitarea intimatului nu se încadrează în niciuna din situațiile prevăzute de art. 117 din OG nr. 92/2003.

Hotărârea este nelegală și în ceea ce privește actualizarea sumei cu indicele de inflație . Potrivit art. 124 alin. 1 din OG nr. 92/2003 “pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut de art. 117 alin. 2 sau 7, după caz . Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabilului .

Solicita admiterea recursului și respingerea acțiunii ca neîntemeiată .

Analizând recursul de față prin prisma disp. art. 496 Cod procedură civilă, Curtea consideră recursul declarat de DGRFP V., nefondat, pentru motivele pe care le vom arăta în continuare.

Verificând sentința recurată prin prisma criticilor aduse, Curtea constată că prima instanță a soluționat corect excepțiile invocate de pârâtă și că raportat la situația de fapt a reținut corect că, în speță, sunt aplicabile dispozițiile Legii nr.9/2012 pentru instituirea taxei pentru emisiile poluante pentru autovehicule.

Susținerea recurentei că solicitarea de restituire a taxei nu se încadrează în dispozițiile Codului de procedură fiscală nu este întemeiată deoarece, potrivit art. 117 alin. 1 lit. d din C. proc. fiscală, se restituie la cerere sumele plătite ca urmare a aplicării eronate a prevederilor legale.

Cum intimatul reclamant a făcut dovada că la data de 11.11.2011 cu chitanța nr.2608 a achitat taxa pentru emisii poluante în sumă de 1742 lei (f. 4 dosar fond) sub incidența dispozițiilor Legii nr.9/2012, care sunt contrare art. 110 (fost 90) din TFUE, în mod corect prima instanță a procedat la restituirea acestei taxe.

Prima instanță în mod corect și-a fundamentat sentința care face obiectul recursului de față pe jurisprudența CJE, respectiv pe deciziile pronunțate în cauzele C 263/10 - N. și C-402/09 – T., reținând că dreptul european are prioritate față de dreptul național, în acest sens fiind și textul art. 148 din Constituția României, astfel cum rezultă din alin. 1,3,4,5 și 6 din considerentele sentinței de la fila 4, care nu vor mai fi redate în prezenta decizie.

Nici critica referitoare la greșita acordare a dobânzii legale nu este întemeiată.

Referitor la modul de rezolvare a acestei cereri privind acordarea dobânzii legale, CJUE a statuat, prin hotărârea din 18 aprilie 2013, în cauza I. (C-565/11), că dreptul Uniunii trebuie interpretat, în sensul că se opune în cazul perceperii de către un stat membru a unei taxe incompatibile cu art. 110 TFUE, ca acordarea dobânzilor să se facă în condițiile art. 124 din OUG nr. 92/2003, text de lege invocat prin cererea de recurs. A mai reținut că repararea prejudiciului cauzat prin încălcarea art. 110 TFUE nu se poate realiza decât prin plata dobânzii aferente, începând de la data plății taxei de către contribuabil.

În raport de considerentele expuse mai sus, recursul declarat de pârâta DGFP G. – AJFP V. nefiind fondat, urmează ca în temeiul art. 496 alin. 1 Cod procedură civilă să fie respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul promovat de pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice G. - prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice V., cu sediul în Focșani, ., împotriva sentinței civile nr. 181 din 29.01. 2014 în contradictoriu cu intimatul-reclamant A. V., cu domiciliul în Focșani, ..2, . și cu intimatul-chemat în garanție Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, sector 6, Splaiul Independenței nr.294, . fiind nefondat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 20.06.2014.

Președinte pt. Judecător, Judecător, V. P. dr.A. Z. A. B.

Aflată în C.O. Conform art.426 al.4 C. pr.civ.

Semnează,

Președinte,

Grefier,

E. M. T.

Red.Al.B./10 iulie 2014

Tehnored.E.M.T./ 10 iulie 2014

jud. fond-A. C.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Alte cereri. Decizia nr. 6501/2014. Curtea de Apel GALAŢI