Anulare act administrativ. Decizia nr. 4921/2013. Curtea de Apel IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 4921/2013 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 13-12-2013 în dosarul nr. 2165/99/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 4921/2013
Ședința publică de la 13 Decembrie 2013
Completul compus din:
Președinte: O.-M. I.
Judecător: Ș. D. R. G.
Judecător: P. M. C.
Grefier: A. V.-E.
Pe rol se află judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe recurentul C. L. al Comunei Bals și pe intimatul A. C., având ca obiect anulare act administrativ, recurs împotriva sentinței numărul2611/2013 pronunțată de Tribunalul Iași.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat C. L. pentru intimat. Lipsește reprezentantul recurentului.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier din care rezultă că dosarul este la primul termen de judecată părțile fiind citate cu mențiunea de a-și exprima opinia cu privire la admisibilitatea recursului raportat la art. 31 ind. 1 alin. 2 din Legea nr. 215/2001 iar recurentul a depus punct de vedere prin serviciul de registratură.
Apărătorul intimatului depune concluzii scrise și solicită admiterea excepției și respingerea recursului ca fiind inadmisibil.
Instanța rămâne în pronunțare asupra excepției invocate.
După deliberare,
CURTEA DE APEL,
Asupra cererii de față,
Prin sentința nr. 2611/2013, Tribunalul Iași a admis în parte acțiunea formulata de A. C. în contradictoriu cu C. L. B., a dispus anularea Hotărârii nr.11/2013 emisa de C. L. B. având ca obiect respingerea cererii de validare a reclamantului in funcția de consilier juridic, a admis, in parte, cererea de obligare a paratei la plata de daune morale si, in consecința, a obligat parata la plata către reclamantul A. C. a sumei de 2000 lei cu titlu de daune morale, 1000 lei cheltuieli de judecata reprezentând cheltuieli de judecata –onorariu avocat.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs C. local al comunei B., criticând-o pentru motive de netemeinicie.
În motivare, arată că instanța de fond a reținut greșit în cuprinsul hotărârii că ar fi încălcate prevederile Legii 215/2001, fără să arate în ce mod s-a produs acest lucru. Au fost parcurse toate etapele pentru validarea reclamantului. În urma votului exprimat de membrii consiliului local, a fost respins proiectul de hotărâre privind validarea mandatului, respectându-se astfel dispozițiile art. 45 din Legea 215/2001. Instanța de fond susține că nu a existat la dosar o justificare legală a acestui vot, dar nu indică ce lege obligă membrii consiliului local să-și justifice votul și maniera în care adoptă hotărâri.
În drept, se invocă art. 304 Cod pr.civ.
Intimatul nu a depus întâmpinare la cererea de recurs.
La termenul de judecată din 13.12.2013, Curtea a pus în discuția părților excepția inadmisibilității recursului.
Recurentul a arătat că cel puțin cu privire la cel de-al doilea capăt de cerere, recursul este admisibil.
Analizând cu prioritate excepția invocată, Curtea reține:
Prin sentința recurată a Tribunalului Iași, s-a soluționat cererea reclamantului de anulare a Hotărârii consiliului local B.(de respingere a cererii de validare a reclamantului în funcția de consilier juridic), făcându-se aplicarea procedurii reglementate de art. 31 ind.1 din Legea 215/2001.
Or, potrivit art. 31 ind.1 din această lege, hotararea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacata de cei interesati la instanta de contencios administrativ in termen de 5 zile de la adoptare sau, in cazul celor absenti de la sedinta, de la comunicare. Instanta de contencios administrativ se pronunta in cel mult 30 de zile. In acest caz, procedura prealabila nu se mai efectueaza, iar hotararea primei instante este definitiva si irevocabila.
Cel de-al doilea capăt de cerere, de obligare la plata de daune morale pentru emiterea unui act administrativ nelegal, este un capăt de cerere accesoriu, care are aceeași cale de atac cu cererea principală.
Față de aceste dispoziții legale incidente, Curtea consideră că sentința Tribunalului Iași nu poate fi atacată cu recurs, fiind irevocabilă.
Ca atare, recursul este inadmisibil. În baza art. 274 Cod pr.civ, va fi obligat recurentul la plata cheltuielilor de judecată în recurs(reduse la suma de 700 lei, dat fiind redusa complexitate a cauzei).
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca inadmisibil recursul declarat de C. local al comunei B. împotriva sentinței nr. 2611/2013, sentință pe care o menține.
Obligă recurenta să plătească intimatului suma de 700 lei cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 13 Decembrie 2013.
Președinte, I. O.-M. | Judecător, D. R. G. Ș. | Judecător, M. C. P. |
Grefier, V.-E. A. |
V.A. 16 Decembrie 2013/red și tehnored 2 ex.PMC/17.12.2013
Jud fond: C. B.
| ← Obligaţia de a face. Decizia nr. 771/2013. Curtea de Apel IAŞI | Pretentii. Decizia nr. 3273/2013. Curtea de Apel IAŞI → |
|---|
