Pretentii. Decizia nr. 1343/2013. Curtea de Apel ORADEA

Decizia nr. 1343/2013 pronunțată de Curtea de Apel ORADEA la data de 27-03-2013 în dosarul nr. 118/111/2011

ROMÂNIA

Curtea de Apel Oradea

- Secția Comercială și de C.

Administrativ și Fiscal –

Nr. operator de date cu caracter personal: 3159

Dosar nr._ /CA/2011 - R

DECIZIA NR. 1343/CA/2013 – R

Ședința publică din 27 martie 2013

Președinte: I. G.

Judecător: C. R.

Judecător: L. B.

Grefier: M. M.

Pe rol fiind soluționarea recursului în contencios administrativ formulat de recurenta-reclamantă ., cu sediul în procesual ales în Oradea .. 1, ., jud., Bihor în contradictoriu cu intimata-pârâtă Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Oradea, cu sediul în Oradea, .. 2B jud. Bihor și cu intimata-chemată în garanție Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, Splaiul Independenței, Corp A, nr. 294, sector 6, împotriva Sentinței nr. 4962/CA din 05.10.2012 pronunțată de Tribunalul Bihor, având ca obiect: pretenții.

La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei de timbru, recurenta a depus la dosar concluzii scrise, precum și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă în conformitate cu prevederile art. 242 alin.2 Cod procedură civilă, după care:

Instanța rămâne în pronunțare asupra recursului.

CURTEA DE APEL

DELIBERÂND:

Constată că prin Sentința nr. 4962/CA din 05.10.2012 Tribunalul Bihor a admis acțiunea formulată de reclamanta . în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Oradea și, în consecință, a obligat pârâta Administrația Finanțelor Publice Oradea să restituie reclamantei suma de_ lei reprezentând taxă de poluare, actualizată cu dobânda fiscală calculată conform Codului de pr. fiscală și achitată cu chitanța . 6 nr._/16.09. 2010. A admis cererea de chemare în garanție și a obligat chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu, la plata sumei de_ lei actualizată către Administrația Finanțelor Publice Oradea. A respins capătul de cerere privind anularea chitanței de plată . 6 nr._/ 16.09. 2010. A obligat pârâta la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 43,3 lei.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut în esență că taxa pe poluare are un vădit caracter ilicit, fiind în discordanță cu prevederile Tratatului U.E., dar și cu principiile instituite de C.J.U.E., în urma deciziilor de interpretare, decizii care sunt obligatorii pentru toate statele membre, astfel că actele administrative emise de pârât în legătură cu organizarea și executarea dispozițiilor legale care prevăd această taxă sunt nelegale, motiv pentru care a dispus obligarea autorităților publice pârâte să restituie taxa pe poluare achitată pentru înmatricularea autoturismului importat de către reclamantă.

Întrucât taxa pe poluare este o taxă fiscală, iar administrarea acesteia este supusă reglementărilor OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, instanța a constatat că dobânda legală în această materie este cea reglementată de acest act normativ, respectiv de art. 124, astfel că a dispus obligarea Administrației Finanțelor Publice a mun. Oradea la plata dobânzilor fiscale.

În temeiul prevederilor art. 63 Cod procedură civilă, apreciind întemeiată cererea de chemare în garanție a Ministerului F. pentru Mediu București, formulată de pârâtă, a admis-o și, pe cale de consecință, chemata în garanție să plătească pârâtei suma reprezentând contravaloarea taxei de poluare, precum și dobânda legală până la data plății, cu motivarea că, în conformitate cu prevederile art.1 din OUG nr.50/2008, taxa de poluare nu se face venit la bugetul de stat, ci constituie venit la Fondul de Mediu și se gestionează de Administrația F. pentru Mediu, în vederea finanțării programelor și proiectelor pentru protecția mediului.

A fost respins capătul de cerere privind anularea chitanței de plată întrucât acest act nu re natura juridică a unui act administrativ în sensul art. 2 din Legea nr. 554/2004.

Împotriva acestei hotărâri, în termen și scutit de plata taxelor judiciare de timbru, a declarat recurs recurenta-reclamantă ., solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței recurate în sensul acordării cheltuielilor de judecată pe care le-a suportat în fața instanței de fond, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată în recurs.

În motivarea recursului, recurenta a arătat că instanța de fond, în mod eronat, nu i-a acordat cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial, cu toate că a depus la dosar dovada plății acestora.

În drept au fost invocate dispozițiile art. 304 pct. 9 și urm. Cod de procedură civilă.

Intimatele, legal citate, nu și-au exprimat poziția față de prezentul recurs.

Analizând recursul declarat prin prisma motivelor invocate, cât și din oficiu, prin prisma motivelor de ordine publică, Curtea de apel reține că este fondat, pentru următoarele considerente:

Criticile reclamantei sunt întemeiate din perspectiva faptului că prima instanță nu a dispus obligarea pârâtei la plata tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate în primă instanță.

După cum rezultă din chitanța aflată la dosarul tribunalului - fila 30, recurenta reclamantă a dovedit și a solicitat acordarea cheltuielilor reprezentând onorariu de avocat, astfel că, recursul său va fi admis, iar sentința modificată în parte sensul că va fi obligată pârâta să plătească reclamantei pe lângă taxa de timbru și suma de 1000 lei cu titlu onorariu de avocat.

Fiind în culpă procesuală, în temeiul art. 274 Cod procedură civilă, intimata Administrația Finanțelor Publice Oradea va fi obligată la plata sumei de 500 lei, cheltuieli de judecată în favoarea recurentei, reprezentând onorariu avocațial, justificat cu chitanța depusă la dosar.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite ca fondat recursul declarat de recurenta-reclamantă ., cu sediul în procesual ales în Oradea .. 1, ., jud., Bihor în contradictoriu cu intimata-pârâtă Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Oradea, cu sediul în Oradea, .. 2B jud. Bihor și cu intimata-chemată în garanție Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, Splaiul Independenței, Corp A, nr. 294, sector 6, împotriva Sentinței nr. 4962/ 05.10.2012 pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o modifică în parte în sensul că:

Obligă pe pârâta Administrația Finanțelor Publice Oradea la plata sumei de 1000 lei cheltuieli de judecată în primă instanță.

Menține restul dispozițiilor hotărârii.

Obligă pe intimata Administrația Finanțelor Publice Oradea la plata sumei de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs.

IREVOCABILĂ.

Pronunțată în ședință publică, azi 27 martie 2013.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,

I. G. C. R. L. B. M. M.

Red.dec.-G.I.-16.04.2013

Jud. fond-R. D.

Dact.M.M-2ex.-16.04.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretentii. Decizia nr. 1343/2013. Curtea de Apel ORADEA