Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 5542/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA

Decizia nr. 5542/2013 pronunțată de Curtea de Apel TIMIŞOARA la data de 17-06-2013 în dosarul nr. 6468/108/2012

Dosar nr._ operator nr.2928

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL TIMIȘOARA

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA CIVILĂ Nr. 5542/2013

Ședința publică din 17 Iunie 2013

Completul compus din:

Președinte P. M.

Judecător R. S.

Judecător M. O. G.

Grefier M. O.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta A.F.P. A. împotriva sentinței civile nr.6492/13.12.2012 pronunțată de Tribunalul A. în dosarul nr._, în contradictoriu cu reclamanta intimată SC M. Tran. și cu chemata în garanție intimată Administrația F. pentru Mediu București, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.

La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru reclamanta intimată avocat V. D., lipsă fiind celelalte părți.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

După deschiderea dezbaterilor s-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, reprezentantul reclamantei intimate depune la dosar împuternicirea avocațială și dovada cheltuielilor de judecată – chitanța nr.VDA170/13.06.2013 în sumă de 300 lei, arătând că nu are alte cereri de formulat în cauză.

Nemaifiind formulate alte cereri instanța acordă cuvântul asupra recursului.

Reprezentantul reclamantei intimate solicită respingerea recursului, cu cheltuieli de judecată.

CURTEA

Deliberând, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr.6492/13.12.2012 pronunțată de Tribunalul A. în dosarul nr._ s-a admis acțiunea în contencios administrativ fiscal exercitată de reclamantul SC M. Tran., împotriva pârâtei Administrația Finanțelor Publice a Municipiului A. și în consecință: a fost obligată pârâta AFP A. să îi restituie reclamantului suma de 3404 lei, achitată cu titlu de taxă pe poluare prin chitanța . nr._/08.04.2011, actualizată cu dobânda calculată în conformitate cu art. 124 C.pr.fisc., începând cu ziua următoare termenului de 45 de zile de la data înregistrării, în evidența pârâtei - 24.05.2012, a cererii reclamantului de restituire a taxei; s-a admis cererea pârâtei AFP A. de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu și în consecință: a fost obligată chemata în garanție să îi restituie pârâtei AFP A. suma de 3404 lei, achitată de reclamantă în favoarea ei, împreună cu dobânda și a fost obligată pârâta să plătească reclamantei suma de 839,3 lei cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei hotărâri, pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului A. a declarat recurs, prin care se aduc critici relative la modul de soluționare a fondului cauzei, susținându-se că O.U.G 50/2008 este compatibilă cu dreptul european, din perspectiva art. 110 din TFUE, aplicarea O.U.G nr. 50/2008, care instituie taxa de poluare, în litigiu, nefiind discriminatorie, criticile Comisiei Europene vizând, exclusiv, cuantumul ridicat al taxei, iar nu compatibilitatea acesteia cu Tratatul.

Sunt evocate în acest context și hotărâri ale Curții Europene de Justiție și CEDO.

Verificând recursul astfel declarat, Curtea constată că, în cauză, nu sunt incidente dispozițiile art. 304 și nici alte temeiuri de casare/modificare a hotărârii atacate, care este temeinică și legală, motiv pentru care Curtea va respinge ca nefondat recursul, în baza art. 312(1) Cod procedură civilă.

Astfel, cât privește fondul cauzei, Curtea reține că recurenta susține compatibilitatea O.U.G nr. 50/2008 cu dreptul european, în raport cu art. 110 din TFUE.

Impedimentul de analiză a argumentelor expuse în motivele de recurs derivă din faptul pronunțării unor hotărâri în procedura reglementată de art. 267 din TFUE de către CJUE, prin care a fost lămurit înțelesul art.110 din Tratat, incident în cauza de față, la care se adaugă: prioritatea normelor de față cu cele interne, contrare sau incompatibile cu dreptul U.E, efectul direct al normelor europene în fața instanțelor naționale, obligația de interpretare a dreptului intern, conform dreptului european, obligația reparării prejudiciilor cauzate persoanelor prin încălcarea normelor europene, ca urmare a emiterii unor norme contrare sau incompatibile cu dreptul european.

În acest cadru, Curtea evocă Hotărârea din 7 aprilie 2011 a Curții Europene de Justiție în cauza T. contra Statului Român, prin care s-a statuat că art. 110 din TFUE (fost art. 90 CE) trebuie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să instituie o taxă de poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit, încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără, însă, a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională.

Din această perspectivă, judecătorul național a constatat incompatibilitatea dispozițiilor cuprinse în O.U.G. nr. 50/2008 cu norma europeană menționată, dat fiind că, taxa prevăzută de norma internă română nu este impusă și vehiculelor similare puse în vânzare pe piața națională, cu ocazia înmatriculării lor/reînmatriculării lor, constatare care obligă la admiterea acțiunii și restituirea sumei încasate cu titlu de taxă de poluare către reclamant, conform principiului arătat mai sus.

Văzând și dispozițiile art. 274 Cod procedură civilă, recurenta va fi obligată la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată intimatei SC M. Tran..

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de pârâta A.F.P. A. împotriva sentinței civile nr.6492/13.12.2012 pronunțată de Tribunalul A. în dosarul nr._ .

Obligă recurenta la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată intimatei SC M. Tran..

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 17 iunie 2013.

Președinte, Judecător, Judecător,

dr. P. M. R. S. M. O. G.

Grefier,

M. O.

Red.P.M./05.07.2013

tehn.M.O./ 2 ex./05.07.2013

Primă instanță:Tribunalul A.-judecător: M. M.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 5542/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA