Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 625/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 625/2013 pronunțată de Curtea de Apel TIMIŞOARA la data de 20-02-2013 în dosarul nr. 1852/115/2011
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
DECIZIA CIVILĂ NR.625
Ședința publică din 20.02.2013
PREȘEDINTE: M. C. D.
JUDECĂTOR: C. D. O.
JUDECĂTOR: M. BACĂU
GREFIER: A. D. B.
S-a luat în examinare recursul formulat de pârâta Direcția G. a Finanțelor Publice C.-S. prin Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabilii Mijlocii împotriva sentinței civile nr. 67/25.01.2012 pronunțată de Tribunalul C.-S. în dosarul nr._, în contradictoriu cu reclamanta intimată . SRL Filiala B. și chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu București, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică, s-a prezentat avocat H. A., pentru reclamanta intimată, lipsind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, se constată că la data de 22.01.2013, reclamanta intimată a depus la dosar întâmpinare.
Reprezentanta reclamantei intimate depune împuternicire avocațială, concluzii scrise și arată că nu mai are alte cereri de formulat în cauză, situație în care instanța acordă cuvântul asupra interesului formulării recursului de către o parte față de care acțiunea a fost respinsă, precum și asupra fondului acestuia.
Reprezentanta reclamantei intimate solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii pronunțate de prima instanță, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, Curtea constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului C.-S. la data de 21.06.2011 sub nr._ reclamanta S.C. P. C. Reșița SRL- Filiala B. a chemat în judecată pe pârâtele Direcția G. a Finanțelor Publice C.-S., Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Reșița, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea răspunsului nr. 6529/16.06.2011 emis de Administrația Finanțelor Publice Reșița comunicat ca urmare a procedurii prealabile, obligarea pârâtei la restituirea sumei de 11.747 lei, ce reprezintă contravaloarea taxei pe poluare plătită și nerestituită, pentru autovehiculul marca SCANIA, conform ordinului de plată nr. 268/30.09.2008. De asemenea,a solicitat ca, în baza dispozițiilor art. 1082, 1084 Cod civil,plata să se facă cu aplicarea ratei inflației calculată la data plății efective, actualizarea reprezentând daune interese ce i se cuvin pentru pierderea suferită.
Prin sentința civilă nr. 67/25.01.2012, Tribunalul C.-S. a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Direcția G. a Finanțelor Publice C.-S., a respins excepția inadmisibilității acțiunii, invocată de pârâta Direcția G. a Finanțelor Publice C.-S., în numele pârâtei AFP Reșița și de chemata în garanție, a admis acțiunea formulată de reclamantă și, în consecință:
A obligat pârâta Administrația Finanțelor Publice Reșița la restituirea sumei de 11.747 lei, cu titlu de taxă de poluare, a obligat pârâta Administrația Finanțelor Publice Reșița la plata dobânzilor legale, începând cu ziua următoare expirării termenului de 45 de zile de la înregistrarea în evidența pârâtei a cererii de restituire a taxei de poluare și până la data efectuării plății efective, a respins cererea de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu București și a obligat pârâta Administrația Finanțelor Publice Reșița la plata sumei de 1039,30 lei, cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta Direcția G. a Finanțelor Publice C.-S. prin Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabilii Mijlocii solicitând admiterea recursului așa cum a fost formulat, modificarea sentinței civile nr.67/25.01.2012 pronunțată de Tribunalul C.-S. ca fiind netemeinică și nelegală, respingerea acțiunii formulată de reclamantă ca inadmisibilă având în vedere lipsa procedurii prealabile, iar pe fondul cauzei respingerea acțiunii reclamantei ca neîntemeiată și în subsidiar, admiterea cererii de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu și obligarea chematei în garanție la plata și a accesoriilor solicitate de către reclamantă.
În motivare, recurenta a arătat că pe cale de excepție, a invocat excepția neîndeplinirii procedurii prealabile administrative, în conformitate cu prevederile art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
De asemenea, a arătat că înainte de a se adresa instanței de judecată reclamanta trebuia să formuleze în prealabil contestație împotriva actului administrativ fiscal, respectiv împotriva Deciziei de calcul a taxei pe poluare, dar reclamanta nu a formulat contestație împotriva Deciziei de calcul a taxei pe poluare, astfel încât solicită respingerea acțiunii reclamantei ca inadmisibilă, având în vedere lipsa procedurii prealabile.
Pe fondul cauzei, a arătat că prin aprobarea OUG.nr.50/2008, privind taxa de poluare, România s-a aliniat tendinței internaționale de a fundamenta politica mediului pe principiul „poluatorul plătește„ si așa cum rezulta din expunere, adoptarea taxei s-a făcut în scopul asigurării protecției mediului prin realizarea unor programe si proiecte ținând cont de necesitatea adoptării de masuri pentru a asigura respectarea normelor de drept comunitar aplicabile inclusiv a jurisprudenței Curții de Justiție a Comunității Europene.
Anterior adoptării acestui act, au avut loc o . negocieri și analize între reprezentații Guvernului României și Comisia Europeană, pe acest domeniu, fapt dictat de necesitatea adaptării legislației la cerințele comunitare, știut fiind faptul că România a fost supusă procedurii de infringement, tocmai din cauza cuantumului taxei speciale auto reglementată de art.214 ind.l Cod fiscal.
În urma acestor discuții și analize s-a ajuns la un acord între părți, acord concretizat tocmai în apariția OUG nr.50/2008.
Așadar, rezultă fără dubiu faptul că, așa cum este reglementată de OUG nr.50/2008, taxa de poluare este temeinică și legală, în conformitate cu normele de drept comunitar, această taxă nefiind contestată de Comisia Europeană sau alt organism comunitar.
Îndeplinind aceste condiții, este evident că taxa achitată de reclamant este temeinică, legală și în conformitate cu normele comunitare, ea neputând fi restituită nici la cerere, nici în alt mod, fiind întrunite toate condițiile funcționalității și legalității ei, drept pentru care recurenta a solicitat ca cererea reclamantului să fie respinsă ca neîntemeiată.
Reclamanta intimată a formulat întâmpinare solicitând respingerea recursului ca neîntemeiat și menținerea hotărârii pronunțate de prima instanță.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate de către recurentă cât și în conformitate cu dispozițiile art.3041 Cod procedură civilă, Curtea apreciază că acesta este neîntemeiat, pentru considerentele ce urmează a fi expuse:
Curtea constată că recursul este lipsit de interes în condițiile în care a fost formulat de Direcția G. a Finanțelor Publice C.-S., parte față de care acțiunea a fost respinsă pe motiv de lipsă calitate procesuală pasivă.
Așa fiind, Curtea, în temeiul art. 315 Cod procedură civilă, va respinge recursul.
În temeiul art. 274 Cod procedură civilă va obliga recurenta să plătească intimatului 1000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurentul Direcția G. a Finanțelor Publice C.-S. împotriva sentinței civile nr. 67/2012 pronunțată de Tribunalul C.-S..
Obligă recurentul să plătească intimatului S.C. P. C. Reșița S.R.L. 1000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 20.02.2013.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
M. C. D. C. D. O. M. Bacău
GREFIER
A. D. B.
Red. C.D.O. -22.04.2013
Tehnored. A.D.B. –24.04.2013/2 ex.
Prima instanță: Tribunalul C.-S.
Judecător: G. Ș.
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 4304/2013.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 4/2013.... → |
|---|
