CSJ. Decizia nr. 1169/2002. Contencios. Refuz indexare pensie. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.1169
Dosar nr.2795/2002
Şedinţa publică din 25 martie 200.
S-a luat în examinare recursul declarat de D.C. împotriva sentinţei civile nr.915 din 10 octombrie 2002 a Curţii de Apel Bucureşti – Secţia de contencios administrativ.
La apelul nominals-au prezentat recurentul reclamant D.C., personal şi intimaţii pârâţi Ministerul Finanţelor Publice reprezentat de consilierul juridic E.B. şi Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale reprezentat de consilierul juridic M.R.
Procedura completă.
Recurentul D.C. a solicitat admiterea recursului aşa cum a fost formulat casarea sentinţei atacate şi în fond admiterea acţiunii şi recalcularea drepturilor de pensie în funcţie de echivalentul în dolari al pensiei din anul 1987.
Reprezentanţii intimaţilor consilierul juridic E.B. şi consilierul juridic M.R., având pe rând cuvântul au solicitat respingerea recursului ca nefondat şi menţinerea hotărârii instanţei de fond ca legală şi temenică.
CURTEA
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 24 iulie 2002, D.C. a chemat în judecată Guvernul României, Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale şi Ministerul Finanţelor Publice, solicitând să se dispună recorelarea pensiei sale stabilită prin Decizia nr.76834/1987, corespunzător evoluţiei ratei inflaţiei şi a cursului leu-dolar până la publicarea actului normativ carereglementează această operaţiune.
In motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că s-a văzut nevoit a se adresa instanţei de judecată deoarece a constatat, în decursul timpului, că moneda naţională s-a depreciat continuu şi comparativ cu alte categorii de pensionari, nivelul pensiei a înregistrat o continuă diminuare, ceea ce îl prejudiciază.
Curtea de Apel Bucureşti – Secţia de contencios administrativ prin sentinţa civilă nr.915 din 10 octombrie 2002 a respins acţiunea ca efect al constatării că autorităţile publice chemate în judecată nu au calitate procesuală pasivă.
Instanţaa reţinut că drepturile băneşti plătite cu titlu de pensie se indexează periodic în baza unor acte normative speciale. Că, nici unul dintre cei trei pârâţi nu au competenţa de a dispune indexarea pensiei şi de a o stabili în dolari, aşa cum se solicită de către reclamant.
Impotriva sentinţei a declarat recurs reclamantul D.C..
Recurrentul a susţinut că şi-a îndreptat acţiunea în contencios administrativ împotriva autorităţilor publice pârâte, deoarece numai acestora le revine atribuţia legală de a iniţia un act normativ care să prevadă recorelarea pensiilor de asigurări sociale, în funcţie de evoluţia monedei naţionale şi a raportului acesteia cu dolarul.
Ca atare, demersul său era justificat şi acţiunea trebuia admisă iar nu respinsă pe baza unei excepţii, astfel cum greşit s-a procedat.
Critica nu este întemeiată.
Atât Guvernul României cât şi Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale au formulat în cauză întâmpinări prin care au cerut primei instanţe să constate lipsa calităţii lor procesuale pasive în prezentul litigiu.
Excepţia de fond invocată a fost admisă în mod corect de instanţă, întrucât nu s-a stabilit existenţa în sarcina vreuneia dintre autorităţile publice chemate în judecată a vreunei obligaţii rezultate dintr-un raport juridic de drept material cu reclamantul, care să le confere legitimare procesuală.
Competenţa examinării unei asemenea cereri, de recalculare a cuantumului pensiei revine organului de pensii, respectiv Casei de Pensii a municipiului Bucureşti, care alături de casele judeţene de pensii sunt servicii publice, investite cu atribuţiiîn materie şi cu personalitate juridică conform art.139 alin.3 din Legea nr.19/2000.
Reţinând aşadar, lipsa calităţii procesuale pasive a Guvernului şi celor două ministere, curtea de apel a pronunţat o hotărâre cu respectarea legii, ce urmează a fi menţinută prin respingerea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de D.C. împotriva sentinţei civile nr.915 din 10 octombrie 2002 a Curţii de Apel Bucureşti – Secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 martie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1162/2002. Contencios. împotriva deciziei... | CSJ. Decizia nr. 1170/2002. Contencios.. Contestaţie în anulare → |
|---|
