CSJ. Decizia nr. 186/2003. Contencios. Suspendarea efectelor deciziei M.F. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 186/2003
Dosar nr. 1828/2002
Şedinţa publică din 22 ianuarie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 9 mai 2002, reclamanta SC M.C. SRL Botoşani a solicitat să se dispună suspendarea executării deciziei nr. 186 din 12 aprilie 2002, emisă de pârâtul Ministerul Finanţelor Publice, până la soluţionarea definitivă a contestaţiei formulate împotriva acestei decizii.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că prin Decizia emisă de pârât, s-a dispus suspendarea autorizaţiei nr. 96 din 20 martie 2002, pentru comercializarea băuturilor alcoolice, până la finalizarea controlului de către Garda Financiară. Reclamanta a arătat că la data de 19 aprilie 2002, Garda Financiară a întocmit actul de control şi nu se mai justifică menţinerea măsurii de suspendare a autorizaţiei sale, cu atât mai mult, cu cât această măsură aduce grave prejudicii, împiedicând desfăşurarea activităţii societăţii.
Prin încheierea nr. 79 din 16 mai 2002, Curtea de Apel Suceava a admis cererea reclamantei şi a suspendat efectele deciziei nr. 186 din 12 aprilie 2002, până la soluţionarea definitivă a contestaţiei formulate împotriva deciziei.
Hotărând astfel, instanţa de fond a apreciat ca fiind îndeplinite, condiţiile prevăzute de art. 9 din Legea nr. 29/1990, pentru a fi suspendate efectele actului administrativ emis de pârât.
Împotriva aceste încheieri şi în termen legal, a declarat recurs pârâtul Ministerul Finanţelor Publice, prin Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Botoşani şi a solicitat casarea încheierii şi respingerea cererii de suspendare a executării.
Recurentul a susţinut că din actele întocmite de Garda Financiară Centrală rezultă indicii de încălcare a legilor fiscale, de către intimată şi că, instanţa de fond a apreciat eronat ca fiind îndeplinite în cauză, cerinţele prevăzute de art. 9 din Legea nr. 29/1990.
Recursul este întemeiat şi urmează să fie admis pentru următoarele considerente:
Condiţiile în care se poate dispune măsura provizorie de suspendare a executării unui act administrativ, sunt prevăzute expres în art. 9 alin. (1) din Legea nr. 29/1990. Potrivit acestei reglementări, în cazuri bine justificate şi pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere instanţei să dispună suspendarea executării actului administrativ, până la soluţionarea acţiunii.
Intimata-reclamantă nu a dovedit învestirea instanţei de contencios administrativ, cu o acţiune în anularea actului administrativ, a cărei suspendare a fost solicitată prin cererea dedusă judecăţii. De altfel, chiar din conţinutul acestei cereri rezultă că Decizia nr. 186 din 12 aprilie 2002, emisă de recurentul-pârât, nu a fost contestată în justiţie şi că nu a fost finalizată procedura administrativ-jurisdicţională prevăzută în OUG nr. 13/2001, aprobată prin Legea nr. 506/2001.
Nefiind îndeplinită această primă condiţie procedurală pentru judecarea cererii de suspendare a executării actului administrativ, instanţa de fond a apreciat greşit că a fost legal învestită să se pronunţe asupra măsurii provizorii solicitată de intimata-reclamantă.
În consecinţă, nefiind îndeplinite cerinţele prevăzute de art. 9 din Legea nr. 29/1990, Curtea va admite prezentul recurs, va casa încheierea atacată şi va respinge cererea de suspendare a executării formulată de SC M.C. SRL Botoşani.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Ministerul Finanţelor Publice, prin Direcţia Generală a Finanţelor Publice Botoşani, împotriva încheierii nr. 79 din 16 mai 2002, dată de Curtea de Apel Suceava, în Camera de Consiliu, dosar nr. 2538/2002.
Casează hotărârea atacată şi respinge cererea de suspendare a executării, formulată de SC M.C. SRL Botoşani.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 22 ianuarie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1858/2003. Contencios.. Stabilirea competenţei | CSJ. Decizia nr. 1863/2003. Contencios → |
|---|
