CSJ. Decizia nr. 2962/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 2962/2003
Dosar nr. 1658/2003
Şedinţa publică din 1 octombrie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, la 22 noiembrie 2002, reclamanta V.E. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Cluj, anularea adresei nr. 5850 din 18 octombrie 2002, prin care i s-a adus la cunoştinţă că petiţia înregistrată sub nr. 41602 din 29 septembrie 2002 i-a fost respinsă, deoarece nu se încadrează în prevederile Legii nr. 189/2000.
În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că s-a născut în refugiu la 8 mai 1944, părinţii fiind refugiaţi din Cluj, la Timişoara în anul 1940 şi în consecinţă, beneficiază de prevederile OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Prin întâmpinare, pârâta a invocat excepţia tardivităţii introducerii cererii.
Prin sentinţa civilă nr. 172 din 20 februarie 2003, Curtea de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, a respins acţiunea formulată de reclamanta V.E.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa a reţinut că adresa contestată de reclamantă este un răspuns la o petiţie şi nu constituie un act administrativ, în sensul Legii nr. 29/1990, motiv pentru care se va respinge şi excepţia tardivităţii invocată de pârâtă. S-a mai reţinut că actul administrativ îl constituie hotărârea nr. 1751 din 14 august 2002, pe care, însă, reclamanta nu l-a atacat.
Împotriva sentinţei civile sus-menţionate a declarat recurs V.E., care a susţinut că la sfârşitul lunii septembrie s-au primit precizări de către pârâtă, care au fost afişate şi la sediul acesteia, încât, din oficiu, aceasta a reluat analizarea dosarelor respinse şi cu toate că se afla într-o situaţie similară cu a altor persoane a căror cereri au fost reanalizate, în mod nejustificat pârâta a refuzat reanalizarea dosarului său.
Recursul este întemeiat.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetăţean român care, în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, a suferit persecuţii din motive etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situaţii enumerate în dispoziţiile normative menţionate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei, rezultă că atât obiectul, cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înţeles atât persoanele care au suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.
În cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut la data de 8 mai 1944, ulterior datei la care părinţii săi au fost nevoiţi să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate şi, în consecinţă, în mod neîntemeiat, Casa Judeţeană de Pensii Cluj, prin hotărârea nr. 1751 din 14 august 2002, a respins cererea formulată de V.E. privind stabilirea calităţii de beneficiară a OG nr. 105/1999, aprobată de Legea nr. 189/2000.
Faţă de cele ce preced, recursul declarat în cauză urmează să fie admis, cu consecinţa casării sentinţei atacate şi pe fond a admiterii acţiunii.
Va fi anulată hotărârea nr. 1751 din 14 august 2002 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Cluj şi obligată intimata să emită o nouă hotărâre, prin care să acorde reclamantei V.E. drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, pentru perioada 8 mai 1944 – 6 martie 1945, cu începere de la 1 octombrie 2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de V.E. împotriva sentinţei civile nr. 172 din 20 februarie 2003 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi pe fond admite acţiunea.
Anulează hotărârea nr. 1751 din 14 august 2002 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Cluj.
Obligă intimata să emită o nouă hotărâre, prin care să acorde reclamantei V.E. drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, pentru perioada 8 mai 1944 – 6 martie 1945, cu începere de la 1 octombrie 2002.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 1 octombrie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 2961/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi... | CSJ. Decizia nr. 2964/2003. Contencios. Conflict negativ de... → |
|---|
