CSJ. Decizia nr. 3262/2003. Contencios. Conflict negativ de competenta (refuz acordare drepturi conform D.L. 118/1990). Stabilirea competenţei
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 3262/2003
Dosar nr. 1946/2003
Şedinţa publică din 16 octombrie 2003
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Tribunalului Cluj, reclamantul B.P. a solicitat instanţei ca, în contradictoriu cu pârâta Direcţia Generală de Muncă şi Solidaritate Socială a judeţului Cluj, prin hotărârea ce se va pronunţa, pârâta să fie obligată să-i acorde drepturile ce i se cuvin, în conformitate cu prevederile Decretului-lege nr. 118/1990.
În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că este îndreptăţit să beneficieze de măsurile reparatorii instituite prin actul normativ sus-menţionat, deoarece în perioada anterioară anului 1989 a suferit o condamnare penală, din motive politice, pentru săvârşirea infracţiunii de neprezentare la încorporare, întrucât a refuzat efectuarea stagiului militar obligatoriu, din motive religioase.
La termenul din 24 februarie 2003, instanţa, din oficiu, a invocat excepţia necompetenţei materiale de soluţionare a cauzei, reţinând că legiuitorul a înţeles să atribuie curţilor de apel competenţa materială, pentru soluţionarea în fond a litigiilor care vizează acordarea măsurilor reparatorii pentru persoanele persecutate de către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, cu respectarea condiţiilor prevăzute de Legea nr. 29/1990.
Tribunalul Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin încheierea civilă nr. 732/C/2003 din 24 februarie 2003, a admis excepţia necompetenţei materiale de soluţionare a acţiunii formulată de reclamantul B.P., în contradictoriu cu pârâta Direcţia Generală de Muncă şi Solidaritate Socială a judeţului Cluj şi în consecinţă, a dispus declinarea competenţei de soluţionare a cauzei, în favoarea Curţii de Apel Cluj.
Curtea de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 484 din 24 aprilie 2003, a declinat competenţa de soluţionare a acţiunii formulată de reclamantul B.P., împotriva pârâtei Direcţia Generală de Muncă şi Solidaritate Socială a judeţului Cluj, în favoarea Tribunalului Cluj. A constatat ivirea conflictului negativ de competenţă şi a dispus trimiterea dosarului Curţii Supreme de Justiţie, pentru soluţionarea conflictului.
Curtea Supremă de Justiţie, constatând că în cauză sunt îndeplinite condiţiile art. 20 pct. 2 şi art. 22 C. proc. civ., urmează a stabili competenţa de soluţionare a cauzei, în raport cu obiectul litigiului şi dispoziţiile legale incidente pricinii.
Reclamantul s-a adresat pârâtei pentru acordarea drepturilor prevăzute de Decretul-lege nr. 118/1990.
Pârâta, prin Decizia nr. 2024/2002, i-a respins cererea, considerând că sustragerea de la îndeplinirea obligaţiilor militare nu se încadrează printre condamnările politice, pentru care se pot acorda despăgubiri, potrivit Decretului-lege nr. 118/1990.
Dispoziţiile art. 8 alin. (5) din Decretul-lege nr. 118/1990 prevăd că împotriva deciziei emisă de Direcţia Generală de Muncă şi Solidaritate Socială se poate formula contestaţie, în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.
În urma modificării Codului de procedură civilă, prin OG nr. 138/2000 şi OUG nr. 59/2001, în competenţa curţilor de apel au rămas, potrivit art. 3 pct. 1, doar cererile privind actele autorităţilor şi instituţiilor centrale, cele ale serviciilor descentralizate, la nivel judeţean, trecând în competenţa tribunalelor.
Aşadar, pentru drepturile persoanelor persecutate din motive politice, competenţa materială aparţine tribunalelor, iar pentru drepturile persoanelor persecutate din motive etnice, competenţa soluţionării contestaţiilor împotriva hotărârilor autorităţilor publice judeţene, aparţine curţilor de apel.
În consecinţă, în baza prevederilor art. 3 C. proc. civ., urmează a se stabili competenţa de soluţionare a acţiunii formulată de B.P., în favoarea Tribunalului Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, căruia i se va trimite dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe B.P. şi Direcţia Generală de Muncă şi Solidaritate Socială a judeţului Cluj, în favoarea Tribunalului Cluj.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 16 octombrie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 3261/2003. Contencios. Refuz emitere ordonanta.... | CSJ. Decizia nr. 3263/2003. Contencios. Conflict negativ de... → |
|---|
