CSJ. Decizia nr. 328/2003. Contencios. Anulare decizie M.F. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 328/2003

Dosar nr. 1982/2002

Şedinţa publică din 29 ianuarie 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la data de 4 martie 2002 reclamanta SC N. SRL Târgu Mureş a solicitat anularea Deciziei nr. 126 din 31 ianuarie 2002 emisă de Ministerul Finanţelor Publice şi retrimiterea cauzei spre soluţionare Ministerului Finanţelor Publice.

Totodată reclamanta a solicitat ca în temeiul art. 9 din Legea nr. 29/1990 să se dispună suspendarea executării silite a actului administrativ până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a cauzei.

În motivarea acţiunii reclamanta a arătat că prin nota de constatare nr. 774 din 26 noiembrie 2001 întocmită de D.G.F.P. Mureş – Direcţia de Control Fiscal a fost obligată să vireze la bugetul statului suma de 2.333.749.636 lei din care 1.451.778.828 lei reprezentând taxe şi impozite şi 881.970.808 lei majorări de întârziere şi penalităţi calculate de organul de control.

Contestaţia formulată de reclamantă împotriva notei de constatare a fost respinsă de Ministerul Finanţelor Publice prin Decizia nr. 126 din 31 ianuarie 2002 ca nedepusă în termen.

Curtea de Apel Târgu Mureş, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 67 din 16 aprilie 2002 a admis acţiunea reclamantei, a desfiinţat Decizia nr. 126 din 31 ianuarie 2002 emisă de pârât şi a trimis cauza aceluiaşi pârât pentru soluţionarea în fond a contestaţiei.

Pentru a soluţiona astfel instanţa de fond a reţinut că actul de control a fost comunicat reclamantului la data de 26 noiembrie 2001, iar contestaţiaa fost formulată la data de 12 decembrie 2001, astfel că reclamanta nu putea fi decăzută din termen.

Nemulţumiţi de sentinţa susmenţionată a declarat recurs Ministerul Finanţelor Publice prin D.G.F.P. Mureş – Administraţia Finanţelor Publice Târgu Mureş pentru motivele de casare prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.

În motivarea cererii de recurs s-a arătat în esenţă că nota de constatare nr. 744 a fost comunicată reclamantei la data de 24 noiembrie 2001, astfel cum rezultă din confirmarea de primire aflată la dosarul cauzei, iar societatea a depus contestaţie la D.G.F.P. Mureş la data de 14 decembrie 2001, după expirarea termenului de 15 zile prevăzut de OUG nr. 13/2001.

S-a mai arătat că în mod nejustificat instanţa a admis cererea de suspendare fără să motiveze soluţia dată.

Examinând sentinţa recurată în raport de criticile formulate, probele administrate şi dispsoziţiile legale incidente în cauză se constată că recursul este nefondat

Potrivit dispoziţiilor art. 4 pct. 1 din OUG nr. 13/2001 contestaţia se depune sub sancţiunea decăderii în termen de 15 zile de la comunicarea actului atacat la organul emitent al acestuia.

Termenele se înţeleg pe zile libere neintrând la socoteală nici ziua când a început, nici când s-a sfârşit termenul, aşa cum prevăd dispoziţiile art. 101 C. proc. civ.

Prin Decizia nr. 126 din 31 ianuarie 2001 Ministerul Finanţelor a respins ca nedepusă în termen contestaţia formulată de SC N. SRL împotriva notei de constatare nr. 774 întocmită de D.G.F.P. Mureş la data de 9 noiembrie 2001 şi comunicate societăţii la data de 26 noiembrie 2001.

Ministerul Finanţelor Publice deşi menţionează că „nota de constatare nr. 774 din 26.11.2001 a fost comunicată SC N. SRL la data de 24 noiembrie 2001 aşa cum rezultă din confirmarea de primire anexată la dosarul contestaţiei", nu face dovada cu copie după confirmarea de primire că nota de constatare din 26 noiembrie 2001 a fost primită la societate la data de 24 noiembrie 2001.

În aceste condiţii termenul de depunere a contestaţiei împotriva notei de constatare se împlinea la data de 12 decembrie 2001, data la care societatea a expediat prin poştă contestaţia.

Aşa fiind, instanţa de fond a făcut o justă apreciere a probelor dosarului şi o corectă aplicare a dispoziţiilor legale în vigoare.

Nici motivul de recurs privind suspendarea deciziei nr. 126 din 31 ianuarie 2002 emisă de Ministerul Finanţelor Publice nu este admisibil, întrucât se constată că recurentul a solicitat anularea unei măsuri pe care instanţa nu a dispus-o.

Faţă de considerentele de mai sus recursul urmează să fie respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Ministerul Finanţelor Publice prin D.G.F.P. a judeţului Mureş - Administraţia Finanţelor Publice Târgu Mureş împotriva sentinţei civile nr. 67 din 16 aprilie 2002 a Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia comercială şi de contencios administartiv, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 29 ianuarie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 328/2003. Contencios. Anulare decizie M.F. Recurs