Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 3393/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA NR. 3393
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE - 2009
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Doina Lupea JUDECĂTOR
- - - - JUDECĂTOR
- - - - JUDECĂTOR
GREFIER -
XXX
S-a luat în examinare plângerea formulată de reclamanta - SRL T împotriva deciziei nr.2662/243C4/2579 din 25.06.2009 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, în contradictoriu cu intimata PRIMĂRIA COMUNEI PRIN PRIMAR, având ca obiect litigiu privind achizițiile publice.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei de către grefier care învederează că prin Serviciul Arhivă, reclamanta - SRL Tad epus cerere de renunțare la plângere.
S-a arătat că intimata PRIMĂRIA COMUNEI a depus înscrisuri.
Curtea a constatat cauza în stare de judecată și a trecut la deliberări.
CURTEA:
Asupra plângerii de față;
Prin decizia nr.2662/243C4/2579 din 25.06.2009 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor s-a respins ca nefondată contestația depusă de - SRL S-a respins și solicitarea contestatoarei de obligare a autorității contractante să suporte cheltuielile contestatoarei ocazionate de soluționarea prezentei contestații - 2000 ron onorariu avocatial. În baza art.278 alin.6 din OUG nr.34/2006 s-a dispus continuarea procedurii de achiziție publică.
Pentru a pronunța această soluție a reținut că prin contestația fără număr de înregistrare din 26.05.2009 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.14819 din 26.05.2009, depusă de - SRL împotriva deciziei comunicată prin adresa nr.1133/22.05.2009 emisă de Primăria comunei, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de cerere de oferte organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect " reabilitare și extindere rețea alimentare cu apă localitatea, s-a solicitat:
- anularea raportului procedurii;
- anularea adreselor de comunicare a rezultatului procedurii ca acte subsecvente ale raportului procedurii;
- constatarea faptului că oferta depusă de Regia nu se înscrie în parametrii unei oferte acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, potrivit OUG34/2006 și HG925/2006;
- obligarea autorității contractante în baza art.278 alin.2 și alin.4 din G nr.34/2006, ca în termen de 10 zile de a data comunicării deciziei Consiliului, să reanalizeze și reevalueze ofertele depuse și să stabilească oferta câștigătoare dintre ofertele admisibile - excluzând ca inacceptabilă oferta Regia;
- obligarea autorității contractante să suporte cheltuielile ocazionate contestatoarei de prezenta procedură - 2000 ron onorariu avocațial;
- referitor la dovada îndeplinirii, în ultimii 2 ani, a cel puțin un contract de valoare minimă 500.000 ron se solicita verificarea următoarelor aspecte: dacă s-a depus documentul în discuție, în original, copie legalizată sau semnat pentru conformitate și dacă autoritatea contractantă - beneficiarul lucrării indicate de ofertant, confirmă execuția acestui contract, planând evidente suspiciuni de fals în înscrisuri.
Consiliul mai reținut că în calitate de participant la procedura de achiziție publică, - SRL a primit adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr.1133 din 22.05.2009 în care se menționează "oferta dumneavoastră nu a fost declarată câștigătoare, deoarece prețul ofertat de firma dumneavoastră este de 603.719,00 ron fără TVA, este mult mai M față de oferta câștigătoare. Oferta câștigătoare a fost desemnată cea depusă de Regia, corespunzătoare din punct de vedere al cerințelor documentației de atribuire și al cărei preț este de 463.396,00 lei, fără TVA."
Consiliul a constatat că bilanțul contabil la 31.12.2007 depus de Regia a fost certificat cu originalul și a fost înregistrat cu nr.94138 din data de 31.03.2008 la Administrația Finanțelor Publice din D T - S; cifra de afaceri conform bilanțului contabil este de 2.715.674 lei. Având în vedere aceste a respins critica contestatoarei cu privire la acest aspect.
A constatat, Consiliul, că a fost depus formularul 12F reprezentând lista principalelor lucrări similare executate în ultimii 5 ani; copia contractului nr.131 din 26.08.2008 încheiat cu Consiliul Local din jud.D, însoțit de recomandare, având ca obiect " alimentare cu apă comuna și forare a 2 puțuri la o adâncime de 200m" al cărui preț este de 2.100.000 lei și durata de executare 60 de zile și copia contractului nr.5698 din 12.09.2007 încheiat cu Primăria, alimentare cu apa, M județul M", al cărui preț este de 5.794.009,64 lei și data finalizării lucrărilor este 31.12.2008, prezentate în copii certificate cu originalul. Față de aceste înscrisuri, Consiliul a respins ca nefondată critica contestatoarei.
Analizând fișa de date a achiziției, documentele de calificare depuse în cadrul ofertei de către Regia și raportul procedurii, Consiliul a stabilit că activitatea autorității contractante s-a desfășurat cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice.
La data de 14 iulie 2009 s-a înregistrat la Curtea de APEL CRAIOVA - Secția de contencios administrativ și fiscal plângerea formulată de reclamanta - SRL T împotriva deciziei nr.2662/243C4/2579 din 25.06.2009 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
În motivare a arătat că în mod greșit a apreciat critica referitoare la bilanțul contabil la 31.12.2007 ca nefondată.
Susține că copia Bilanțului la 31.12.2007 este una falsificată și că au depus la dosar copia acestui bilanț eliberată de ORC, unde a fost depus bilanțul corect.
Pentru termenul din data de 18 august 2009, reclamanta - SRL T, a depus la dosar o cerere de renunțare la judecata plângerii.
Potrivit art.246 alin.1 din Codul d e procedură civilă,reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă.
Constatând că sunt îndeplinite cerințeleart.246 alin.1 pr.civ. urmează a se lua act de renunțarea reclamantei la judecata plângerii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E CI D E:
Ia act de renunțare la cererea privind plângerea formulată de reclamanta - SRL T împotriva deciziei nr.2662/243C4/2579 din 25.06.2009 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, în contradictoriu cu intimata PRIMĂRIA COMUNEI PRIN PRIMAR, având ca obiect litigiu privind achizițiile publice.
Decizie irevocabilă
Pronunțată în ședința publică de la 18 August 2009
PREȘEDINTE: Doina Lupea | JUDECĂTOR 2: Emilian Lupean | JUDECĂTOR 3: Corneliu Maria |
Grefier, |
Red.
19 August 2009
Președinte:Doina LupeaJudecători:Doina Lupea, Emilian Lupean, Corneliu Maria
