Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 429/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR- ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.429
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 16.02.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Păun Luiza Maria
JUDECĂTOR 2: Cosma Carmen Valeria
JUDECĂTOR - -
GREFIER
Pe rol fiind soluționarea cererii de revizuire formulată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA împotriva deciziei civile nr.2660 din data de 27.11.2008 pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII - a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata SC SRL.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns revizuenta COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind intimata SC SRL.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
La apelul nominal făcut în dosarul nr- au răspuns revizuenta COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA prin consilier juridic cu delegație la dosar și intimata SC INTERNAȚIONAL SRL prin avocat cu împuternicire avocațială la dosar, lipsind intimata SC SRL.
Reprezentantul revizuentei depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în sumă de 10 lei și timbru judiciar în valoare de 0.3 lei.
Reprezentanții părților prezente solicită admiterea excepției de litispendență.
Curtea, constatând că sunt îndeplinite condițiile prev. de art. 163.pr.civ. admite excepția de litispendență și dispune atașarea dosarului nr- la dosarul nr-.
La solicitarea instanței, reprezentantul revizuentei precizează că temeiul de drept al cererii de revizuire îl reprezintă dispozițiile art. 322 pct. 1.pr.civ.
Reprezentantul revizuentei depune la dosar un set de înscrisuri, copie a acestora fiind comunicată apărătorului intimatei SC INTERNAȚIONAL SRL.
Se comunică reprezentantului revizuentei copia întâmpinării formulate de SC INTERNAȚIONAL SRL.
La a doua strigare a cauzei, reprezentantul revizuentei arată că cererea de revizuire ar putea fi întemeiată și pe disp. art. 322 pct. 7.pr.civ și își menține temeiul prevăzut de disp. art. 322 pct.1 pr.civ. arătând că decizia contestată nu poate fi pusă în executare.
Curtea pune în discuție excepția inadmisibilității cererii de revizuire invocată prin întâmpinare și acordă cuvântul pe cererea de revizuire întemeiată pe disp. art. 322 pct. 1.pr.civ.
Reprezentantul revizuentei solicită respingerea excepției inadmisibilității și admiterea cererii de revizuire astfel cum a fost formulată.
Intimata, prin apărător, solicită admiterea excepției inadmisibilității și respingerea cererii de revizuire ca inadmisibilă. Pe fond, solicită respingerea cererii de revizuire ca nefondată, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA,
Deliberând asupra cererii de revizuire de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 24.12.2008 pe rolul Curtea de APEL BUCUREȘTI -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale SA (CNADNR) a formulat în contradictoriu cu SC Inetrnațional SRL cerere de revizuire împotriva deciziei nr.2660/27.11.2008 pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII- Contencios Administrativ în dosarul nr-, prin care au fost respinse plângerile conexe formulate de petentele SC Sistems SRL și CNADNR împotriva deciziei nr.4405/C1/4161/24.09.2008 în cadrul procedurii de licitație având ca obiect "servicii pentru asigurarea pazei patrimoniului Autostrăzii 2 B-Cernavodă km 9+500 - km 160+980".
În motivarea cererii de revizuire formulată, revizuenta a susținut în esență că, în cadrul aceleiași proceduri de licitație publică, Curtea de APEL BUCUREȘTI -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal a
pronunțat în dosarul nr-, decizia civilă nr.2479/10.11.2008, prin care se respinge plângerea formulată de petenta SC SRL împotriva Deciziei nr.3482/C1/3259/5.08.2008 prin care a fost soluționată contestația privind legalitatea procesului verbal al ședinței de deschidere nr.93/12069/15.07.2008, anularea procedurii de achiziție publică și obligarea CNADNR SA la reluarea procedurii de achiziție publică.
Consideră recurenta că întrucât prin soluția pronunțată în dosarul nr-, respectiv decizia civilă nr.2479/10.11.2008 a fost respinsă plângerea formulată de SC SRL, consideră că procesul verbal de deschidere nr..93/12969/15.07.2008, a fost întocmit în conformitate cu prevederile legale, iar din conținutul acestuia rezultă cu claritate faptul că ofertantul reprezentat de grupul de asociere format din SC Sistems SRL și SC SA a prezentat licența de funcționare emisă în conformitate cu prevederile Lg.333/2003, valabilă la data deschiderii ofertei.
În consecință, susține revizuenta că decizia civilă nr.2660/27.11.2006 pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII- Contencios Administrativ în dosarul nr-, prin care au fost respinse cererile conexe formulate de petentele SC Sistems SRL și CNADNR este neîntemeiată, instanța neanalizând motivele de fond.
Față de aceste susțineri, consideră revizuenta că decizia civilă nr.2660/27.11.2006 pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII- Contencios Administrativ în dosarul nr- nu poate fi pusă în aplicare fiind contrară dispozitivului deciziei civile nr.2479/10.11.2008 pronunțată în dosarul nr-.
În drept au fost invocate disp.art.322 pct.1 cod pr.civ. OUG 34/2006 și Lg.554/2004 a contenciosului administrativ.
Intimata SC Inetrnațional SRL a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii de revizuire, ca inadmisibilă pentru neîndeplinirea condițiilor impuse de disp.rt.326 al.3 cod pr.civ. și ca nefondată în raport cu disp.art.322 pct.1 cod pr.civ.
Analizând în temeiul disp.art.137 al.1 cod pr.civ. excepția inadmisibilității cererii de revizuire formulată de intimata SC Inetrnațional SRL, Curtea urmează aor espinge ca neîntemeiată, având în vedere dispozițiile actului normativ special, OUG - modificată și completată potrivit cărora procedura de soluționare a plângerii este aceea a recursului, instanța verificând cauza sub toate aspectele în temeiul disp.rt.3041cod pr.civ.
Analizând pe fond cererea de revizuire formulată, Curtea constată că aceasta este nefondată și urmează aor espinge având în vedere că în cauză nu sunt îndeplinite condițiile prev.de art.322 pct.1 cod pr.civ.
potrivit acestor dispoziții legale, cererea de revizuire poate fi formulată dacă dispozitivul cuprinde dispoziții potrivnice ce nu se pot aduce la îndeplinire.
În speță, astfel cum rezultă din cererea formulată, revizuenta a solicitat revizuirea deciziei civile nr.2660/26.11.2008 2006 pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII- Contencios Administrativ în dosarul nr- prin care au fost respinse plângerile conexe formulate de petentele SC Sistems SRL și CNADNR, decizie4i nr.4405/C1/4161/24.09.2008 invocând faptul că această decizie este în contradicție cu decizia civilă nr.2479/10.11.2008, a Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII- Contencios Administrativ pronunțată în dosarul nr-, ceea ce excede motivului de revizuire invocat, respectiv disp.rt.322 pct.1 cod pr.civ. dispozitivul deciziei atacate necuprinzând dispoziții potrivnice care nu pot fi aduse la îndeplinire.
De asemenea nu sunt îndeplinite nici condițiile prev.de disp.art.322 pct.7 cod pr.civ. motiv de revizuire, invocat oral în instanță de revizuentă, întrucât cele două hotărâri irevocabile au fost pronunțate în cauze diferite, obiectul acestora vizând plângeri formulate împotriva a două decizii diferite.
Față de aceste considerente, văzând disp.art.326-328 cod pr.civ. Curtea urmează să respingă cererea de revizuire ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge excepția inadmisibilității.
Respinge ca nefondată cererea de revizuire formulată de formulată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA împotriva deciziei civile nr.2660 din data de 27.11.2008 pronunțată de Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII - a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata SC SRL.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 16.02.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.DD GREFIER
EF/2ex.
5.03.2009
Președinte:Păun Luiza MariaJudecători:Păun Luiza Maria, Cosma Carmen Valeria
