Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 470/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 470/CA
Ședința publică de la 27 iulie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Aurelia Gheorghe
JUDECĂTOR 2: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 3: Iulia Elena I -
Grefier -
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe contestator - autoritate contractantă Spitalul Clinic de Boli Infecțioase I, cu sediul în I,-, în contradictoriu cu intimatele " ", " - ", având ca obiect - litigiu privind achizițiile publice (Decizia nr.-,2935 din 01.07.2009 emisă de C).
La apelul nominal, făcut în ședința publică, se prezintă avocat pentru intimata " - " L, lipsă fiind reprezentantul autorității contractante Spitalul Clinic de Boli Infecțioase Sf. I și reprezentantul intimatei
" "
Procedura legal îndeplinită.
Se referă, de către grefier, că intimata SC - SRL a depus la dosar cerere de amânare, că nu s-a primit dosarul de la.
Avocat pentru intimata SC - depune la dosar delegația de reprezentare și susține că nu se mai insistă în cererea de amânare.
Instanța invocă, din oficiu, și pune în discuție excepția de netimbrare a contestației.
Avocat, pentru intinata SC - SRL pune concluzii de admitere a excepției de netimbrare și de anulare a plângerii pentru acest motiv.
Instanța declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA DE APEL,
Asupra plângerii de față, raportat la excepția de netimbrare invocată în cauză, constată cele ce urmează
Prin Decizia nr.2764/270 10/2902,2935 din 01.07.2009, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a admis în parte contestația formulată de SC TECHNIC SRL C N în contradictoriu cu autoritatea contractantă Spitalul Clinic de Boli Infecțioase I, contestație privind anularea actului prin care oferta desemnată câștigătoare a fost cea a firmei SC SRL; a admis în parte și contestația formulată de SC - SRL D în contradictoriu cu aceeași autoritate contractantă, contestație ce viza anularea hotărârii de atribuire a contractului de lucrări firmei SC SRL; a dispus anularea Raportului procedurii nr.4679/28.05.2009, a tuturor actelor ulterioare acestuia și reluarea procedurii de atribuire din etapa evaluării ofertelor admisibile, în termen de 12 zile de la data comunicării deciziei; a respins ca fiind rămasă fără obiect cererea contestatoarei SC TECHNIC SRL cu privire la"prezentarea de către autoritatea contractantă a modului de realizare a punctajului pentru SC SRL și pentru SC TECHNIC SRL; a respins ca inadmisibilă cererea contestatoarei SC - SRL cu privire la reluarea procedurii de atribuire din stadiul deschiderii ofertelor.
-2-
Împotriva acestei decizii, a formulat plângere autoritatea contractantă, Spitalul Clinic de Boli Infecțioase I, care a solicitat instanței anularea deciziei și a se respinge contestațiile formulate de SC SRL și SC - SRL, cu motivarea că s-a făcut dovada că firma câștigătoare, SC SRL, a îndeplinit toate cerințele din documentația de atribuire a contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect"Reparații tâmplărie prin înlocuire cu tâmplărie PVC la pavilioanele 1,3,4,6, triaj, laborator analize medicale, poartă, spălătorie, pavilion administrativ".
Instanța a stabilit prin rezoluție, în sarcina contestatorului, obligația de achita o taxă judiciară de timbru de 2 lei și de a aplica un timbru judiciar de 0,15 lei și a citat contestatorul cu mențiunea de a se depune la dosar dovada timbrării.
La termenul de judecată stabilit, instanța a constatat că nu s-a depus la dosar dovada timbrării și, din oficiu a invocat excepția de netimbrare a plângerii.
Având în vedere disp.art.137 cod procedură civilă,urmează a se analiza cauza doar cu privire la excepția vizând netimbrarea plângerii, fără a se avea în vedere fondul acesteia.
Astfel, potrivit art.1 din Legea 146/1997, acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru, iar, prin OG 32/1995, s-a instituit și obligația de aplicare a timbrului judiciar pe aceste înscrisuri.-
În principiu, dovada achitării taxei judiciare de timbru se face la data introducerii acțiunii sau cererii la instanța de judecată, existând și posibilitatea,potrivit art.20(2) din Legea 146/1997 de a se amâna plata până la primul termen de judecată.-
Neîndeplinirea obligației de plată a taxei de timbru se sancționează, în conformitate cu disp.art.20(3) din Legea 146/1997, cu anularea acțiunii sau a cererii.-
Potrivit art.9 alin.l din OG 32/1995-privind timbru judiciar"cererile, pentru care se datorează timbru judiciar, nu vor fi primite și înregistrate, dacă nu sânt timbrate corespunzător iar, potrivit art.9 alin.2 din OG 32/1995, nerespectarea obligației de aplicare a timbrului judiciar se sancționează potrivit prevederilor legale referitoare la taxa de timbru.-
În cauză, se constată că Spitalul Clinic de Boli Infecțioase I, în calitate de contestator, nu a timbrat plângerea cu 2 lei - taxă judiciară de timbru și 0,15 lei -timbru judiciar, taxă de timbru pusă în vedere prin citație.
Faptul că nu s-a timbrat plângerea la data introducerii ei la instanță și că nici ulterior, după primirea citației, nu s-a depus la dosar dovada timbrării constituie motiv de aplicare a sancțiunii prevăzută de art.20(3) din Legea 146/1997.-
In consecință,în conformitate cu disp.art.20(3) din Legea nr.146/1997-privind taxele judiciare de timbru și art.9 din OG 32/1995-privind timbrul judiciar, urmează a se anula ca netimbrată plângerea ce face obiectul acestui dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Anulează ca netimbrată plângerea formulată de Spitalul Clinic de Boli Infecțioase I împotriva Deciziei nr.2764/270C10/2902,2935 din data de 1.07.2009 a C, decizie pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27.07. 2009.
Președinte, - | Judecător, - - | Judecător, I - |
Grefier, |
29.07.2009
Red.jud./29.07.2009
Tehnored.gref-TN/2 ex/
29 Iulie 2009
Președinte:Aurelia GheorgheJudecători:Aurelia Gheorghe, Leocadia Roșculeț, Iulia Elena
