Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 571/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 571
Ședința publică de la 25 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriela Carneluti
JUDECĂTOR 2: Alina Răescu
JUDECĂTOR 3: Costinel Moțîrlichie
Grefier - -
S-a luat în examinare plângerea formulată de contestatoarea SC SA împotriva deciziei 571/C3/4960 din data de 12 februarie 2008 pronunțată de Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor.
La apelul nominal, făcut în ședința publică a răspuns intimata UL prin consilier juridic lipsind contestatoarea SC SA.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, apreciindu-se dosarul în stare de soluționare, s-a acordat cuvântul asupra plângerii.
Consilier juridic pentru intimata UL solicită respingerea plângerii și menținerea deciziei Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor.
C U T E
Asupra plângerii de față;
La 22 februarie 2008, petenta SC"" SA - Sucursala Gaf ormulat în contradictoriu cu SC" Energetic ", plângere împotriva Deciziei nr.571/C3/4960 din 12.02.2008, emisă de
În motivarea plângerii se arată că în mod eronat Consiliul a constatat că aprecierea privind valoarea asigurată de câștigător este greșită.
Astfel, prin caietul de sarcini, autoritatea contractantă a indicat o valoare asigurată de 6.000.000 lei, iar SC""SA, spre deosebire de Asigurări SA, a formulat oferta având suma asigurată de 6.000.000 lei, adică suma indicată de autoritatea contractantă în caietul de sarcini și în adresele de clarificări, respectând astfel cerința autorității contractante, pe când Asigurări SA a formulat ofertă, având ca sumă asigurată de 4.000.000 lei, fără a respecta cerința autorităților contractante.
Petenta precizează că autoritatea contractantă nu a respectat dispozițiile art.200 din OG nr.34/2006, deoarece nu a declarat oferta câștigătoare pe baza cerințelor stabilite prin documentația de atribuire și că, deși prin această documentație s-a indicat ca și criteriu - prețul cel mai scăzut -, pentru lotul I nu s-a ținut cont că SA a formulat ofertă, având o sumă asigurată mai mică, nerespectând cerința din caietul de sarcini.
La 03.03.2008, SC" Energetic "SA a formulat întâmpinare și solicitat respingerea plângerii.
Se arată că la 18.12.2007 a avut loc licitația deschisă privind atribuirea contractului de servicii "Asigurări autovehicule și locomotive tip CASCO și RCA" structurată pe patru loturi, iar în urma acestei ședințe s-a încheiat procesul verbal cu nr.36975/2007 semnat de ofertanți și de membrii comisiei de evaluare a ofertelor.
Se mai arată că după evaluarea ofertelor, conform dispozițiilor art.200 din ordonanță, a întocmit raportul de atribuire și a comunicat ofertanților rezultatul.
Societatea petentă, pentru lotul 1 s-a clasat pe locul 2 în ordinea ofertelor financiare, iar fiecare lor a avut propriul său caiet de sarcini și fiecare o anexă, în care au fost trecute datele specifice acestor autovehicule, cum ar fi (marcă, număr, capacitate și în special valoarea asigurată și anul de fabricație).
Autoritatea contractantă precizează că Asigurări SA a îndeplinit cerințele prevăzute în caietul de sarcini.
Examinând plângerea, Curtea o apreciază neîntemeiată.
Autoritatea contractantă a organizat procedura licitației deschise pentru atribuirea contractului de servicii "Asigurări autovehicule și locomotive tip CASCO și RCA", transmițând spre publicare în a anunțului de participare la data de 12.11.2007.
Documentația de atribuire a fost achiziționată de 7 societăți de asigurări și au depus oferte 5 dintre acestea.
În urma analizării ofertelor și documentelor depuse, comisia de evaluare a declarat oferta SC"" Asigurări câștigătoare, în timp ce oferta contestatorului s-a clasat pe locul doi.
Pentru atribuirea contractului de servicii, autoritatea contractantă a transmis la 13.11.2007 anunțul de participare pentru servicii de asigurare tip CASO și RCA pentru autovehicule și locomotive și a indicat ( la pct.25 din anunț) că va utiliza pentru atribuirea contractului de servicii prețul cel mai scăzut.
Cum oferta depusă de SC" Asigurări a avut cel mai mic preț, iar criteriul de atribuire a fost prețul cel mai scăzut", Curtea apreciază că decizia comisiei de evaluare de declarare a ofertei acestuia drept câștigătoare a fost corectă.
Susținerea petentei că autoritatea contractantă a încălcat dispozițiile art.200 din OUG 34/2006, modificată și completată nu poate fi reținută.
Potrivit art.200, autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare și în documentația de atribuire, în condițiile în care ofertantul îndeplinește criteriile de selecție și calificare impuse.
Cum autoritatea contractantă a stabilit oferta câștigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare, Curtea apreciază plângerea neîntemeiată și potrivit art.285 alin.4 din OUG 34/2006 modificată și completată, va respinge plângerea formulată de SC" SA - Sucursala
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge plângerea formulată de contestatoarea SC SA împotriva deciziei 571/C3/4960 din data de 12 februarie 2008 pronunțată de Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 25 Martie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.-
LF/ 2 ex/02.06.2008
|
Nr.: din data: TIME @ "dd MMMM yyyy" 13 iunie 2011 Nr. operator: 3994
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
CĂTRE
CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR
B,-, sector 3
Vă înaintăm alăturat dosarul nr- al Curții de Apel Craiova, privind pe petenta SC"" SA - Sucursala G în contradictoriu cu intimata SC" Energetic ", în care, prin decizia nr.571 din 25 martie 2008, s-a respins plângerea formulată de contestatoarea SC SA împotriva deciziei 571/C3/4960 din data de 12 februarie 2008 pronunțată de Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor.
GREFIER
- -
Președinte:Gabriela CarnelutiJudecători:Gabriela Carneluti, Alina Răescu, Costinel Moțîrlichie
