Alte cereri. Sentința 195/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR.195
Ședința publică din data de 29 septembrie 2008
PREȘEDINTE: Secrețeanu Adriana Florina
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea cererii formulată potrivit Legii contenciosului administrativ de reclamantul domiciliat în P,-, Județ P, în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR cu sediul în B, sector 1, Calea, nr. 202.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns la a doua strigare a cauzei, reclamantul personal, lipsind pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că, prin intermediul Serviciului Registratură, s-a depus la dosar răspuns cu privire la întâmpinarea formulată de pârâtă.
Reclamantul depune la dosar xerocopii de pe certificatele de deces ale părinților săi, declară că nu mai are alte cereri de formulat în cauză, solicitând cuvântul în susținerea cererii.
Curtea ia act de susținerile reclamantului, analizând actele și lucrările dosarului, apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea cererii.
Reclamantul solicită admiterea contestației așa cum a fost formulată.
CURTEA
Prin cererea înregistrată la nr- la Curtea de Apel P, reclamantul a solicitat acordarea drepturilor prevazute de Legea nr. 290/2003.
In motivarea cererii, reclamantul a arătat ca a depus la Comisia pentru aplicarea Legii 290/2003 P cererea nr. /16.12.2003, apoi adeverinta de avere a parintilor lui in luna ianuarie 2004, inregistrata la nr. 728/13.05.2005, pentru acordarea drepturilor, a primit raspunsul cu intarziere de peste 2 ani, sub nr. 261/9.06.2007. Hotararea nr. 261/2007 a fost inaintata catre - B spre competenta solutionare, cu recomandata nr. 11246/15.06.2007, iar aceasta i-a raspuns dupa 360 zile prin decizia nr. 681/ 208 ca i se resping drepturile prevazute de Legea nr. 290/2003.
Arata reclamantul ca din actele depuse de el rezulta clar statutul sau de persoana stramutata- refugiata, elev refugiat fara parinti, iar prin sentinta nr. 235/21.11.2006 a dovedit calitatea de persoana refugiata, a depus la dosar adeverinta de avere a parintilor, autentificata prin declaratia a 2 martori -90 ani, si -84 ani, ce locuiesc si astazi in acel sat, declaratia in nume propriu privind averea parintilor si autentificata la nr. 522/7.02.2007, dupa data de 23.08.1944 toate bunurile imobile fiind confiscate de puterea locala nou instaurata.
In dovedirea cererii, reclamantul a depus certificatul de nastere, Decizia contestata, diplome de studii, declaratiile autentificate mentionate, adeverinta nr. 1841/6.05.2005 emisa de Consiliul Executiv al Consiliului, regiunea, Ucraina, cererea formulata, contestatia, sentinta nr. 235/21.11.2006 pronuntata de Curtea de Apel P, certificatele de deces ale parintilor.
Parata - Serviciul pentru Aplicarea Legii 290/2003 a depus intampinare prin care a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiata
A invocat dispozitiile art. 1 alin. 1 din Legea 290/2003, art. 2 alin. 1 din HG 1120/2006 si faptul ca reclamantul nu a depus acte certificate de autoritati ca dovada a refugiului si a proprietatii bunurilor, el apeland la dispozitiile art. 2 alin. 4 teza II, insa declaratiiile martorilor si sunt neconcludente in dovedirea refugiului autorilor si a proprietatii bunurilor pentru care se solicita despagubiri, din acestea rezulta ca reclamantul are calitatea de refugiat, nu parintii acestuia, autorii bunurilor, in ceea ce priveste descrierea bunurilor martorii sustin ca stiu informatiile de la bunica, respectiv mama lor, astfel necunoscand in mod direct bunurile, fiind avute in vedere dispozitiile art. 189 Cod proced. civ.
Mai mult, la dosar nu sunt depuse certificatele de deces ale autorilor, sau dovada demersurilor de a obtine astfel de documente, in lipsa acestora putandu-se considera ca autorii au ramas in acele teritorii, bucurandu-se de prerogativele dreptului de proprietate asupra bunurilor pentru care se solicita despagubiri sau compensatii sau chiar sa pretinda masuri reparatorii prevazute de Legea Statului, printr-o actiune in revendicare, sau in baza unei legi privind restituirea proprietatilor confiscate de regimul sovietic.
In continuare, parata a aratat ca reclamantul a depus Adeverinta eliberata de Consiliul Executiv, si apreciza ca in situatia in care reclamantul certifica proprietatea prin declaratii ale martorilor cetateni ai Ucrainei, care declara in prezenta unei autoritati locale, aceste declaratii sunt in conformiatte cu art. 2 alin. 4 din HG 1120/2006, insa ulterior reclamantul a arătat ca tatal sau a decedat in 1962 si inmormantat in sat -, mama a murit in 1976, fiind inmormantata in acelasi sat.
In concluzie, arata parata ca autorii bunurilor nu s-au refugiat, numai reclamantul are calitatea de refugiat, bucurandu-se pana la data decesului de prerogativele dreptului de proprietate a bunurilor pentru care s-au solicitat despagubiri, astfel reclamantul neavand calitatea de beneficiar al Legii nr. 290/2003.
S-au depus la dosar de catre parata Hotararea nr. 261/24.05. 2007 emisa de Comisia Judeteana pentru Aplicarea Legii 290/2003, Nota de Propuneri a aceleiasi Comisii, Declaratia depusa de reclamant, adrese inaintate reclamantului, raportul de evaluare a bunurilor, certificatul de nastere, adeverinta nr.1841/6.05.2005 emisa de Consiliul Executiv al Consiliului, regiunea, Ucraina, declaratiile autentificate ale reclamantului, declaratiile martorilor si.
Examinand cauza, din actele și lucrările dosarului, curtea retine urmatoarele:
Reclamantul a depus la Comisia pentru aplicarea Legii 290/2003 P cererea nr. L 1840/2003 prin care a solicitat acordarea drepturilor prevazute de Legea nr. 290/2003, in calitate de mostenitor al parintilor, pentru bunurile aflate in regiunea, Ucraina, care au apartinut parintilor.
Prin Hotararea nr. 261/24.05.2007, Comisia pentru aplicarea Legii 290/2003 Par espins cererea formulata de reclamant, in baza dispozitiilor art. 8 alin. 2 din Legea nr. 290/2003, art. 16 din HG nr. 1120/2006, cu motivarea ca autorii solicitantului nu au avut statutul de refugiat.
Prin Decizia nr. 681/6.05.2008, Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor a respins contestatia formulata de reclamant impotriva Hotararii nr. 261/24.05.2007.
S-a retinut in motivarea deciziei ca documentele depuse de reclamant nu fac dovada calitatii de refugiati a autorilor acestuia.
Conform dispozitiilor art. 1 alin.1 din Legea nr. 290/2003 pentru acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în, de Nord și, ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de între România și Aliate și Asociate, semnat la la 10 februarie 1947, cetățenii români, deposedați ca urmare a părăsirii forțate a, de Nord și a ui, precum și ca urmare a celui de al Mondial și a aplicării Tratatului de între România și Aliate și Asociate, semnat la la 10 februarie 1947, au dreptul la despăgubiri sau compensații pentru bunurile imobile avute în proprietatea lor în aceste teritorii, precum și pentru recolta neculeasă din anul părăsirii forțate a bunurilor, în condițiile legii.
Art. 1 alin.2 prevede ca de prevederile acestei legi beneficiază foștii proprietari, moștenitorii legali ai acestora, până la gradul al IV-lea inclusiv, sau moștenitorii testamentari ai acestora, dacă au la data formulării cererii cetățenia română.
Art 5 prevede ca persoanele îndreptățite vor depune cereri proprii, însoțite de acte doveditoare, certificate de autorități, sau de declarația autentică a petentului, însoțită de declarațiile a cel puțin 2 martori, de asemenea, autentificate.
Prin HG nr. 1120/2006 au fost aprobate Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 290/2003, ar. 1 din aceasta prevede ca beneficiază de măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 290/2003 cetățenii români deposedați ca urmare a părăsirii forțate a, de Nord și a ui, precum și ca urmare a celui de-al II-lea Mondial și a aplicării Tratatului de între România și Aliate și Asociate, semnat la la 10 februarie 1947, precum și moștenitorii legali, până la gradul al IV-lea inclusiv, și moștenitorii testamentari ai persoanelor îndreptățite, iar potrivit art. 2 pentru a beneficia de măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 290/2003, cu modificările și completările ulterioare, persoanele îndreptățite trebuie să facă dovada că au avut în proprietate, la momentul refugiului, bunurile pentru care solicită acordarea măsurilor reparatorii.
Conform art. 2 si 5 cererile trebuie sa fie însoțite de acte doveditoare certificate de autorități. În situația imposibilității dovedite de a procura aceste acte, cererea se completează cu declarația autentică a petentului, însoțită de declarațiile a cel puțin 2 martori, de asemenea autentificate, iar imposibilitatea de a procura înscrisuri se dovedește prin demersurile efectuate pentru a intra în posesia acestor acte, depunându-se la dosar copii ale corespondenței purtate cu diferite instituții din România, Ucraina și Republica M, abilitate să producă aceste documente (adeverințe sau certificate de arhivă), precum și traducerea acestora, după caz.
Curtea constata ca reclamantul nu are calitatea de persoana indreptatita in sensul Legii nr. 290/2003.
Reclamantul are calitatea de refugiat, aspect ce rezulta din sentinta nr. 235/21.11.2006 pronuntat de curtea P, insa despagubirile prevazute de Legea nr. 290/2003 nu le solicita pentru bunurile care i-au apartinut lui, ci pentru bunurile proprietatea parintilor, in calitate de mostenitor, bunuri aflate in regiunea, Ucraina.
Or, reclamantul nu a facut dovada calitatii de persoana indreptatita, a faptului ca parintii au avut calitatea de refugiati, ca ar fi parasit fortat regiunea.
Se arata ca bunurile au apartinut parintilor, insa din documentele depuse la dosar nu rezulta ca acestia ar fi parasit fortat regiunea. Din chiar sentinta nr. 235/21.11.2006 depusa de reclamant rezulta ca acesta a sustinut ca parintii au ramas in localitatea -.
Sustine reclamantul ca din actele depuse de el rezulta clar statutul sau de persoana stramutata- refugiata, elev refugiat fara parinti, aspect necontestat, insa nu rezulta calitatea de refugiati a parintilor.
Reclamantul a depus adeverinta nr. 1841/6.05.2005 emisa de Consiliul Executiv al Consiliului, regiunea, Ucraina, din care rezulta ca din declaratiile martorilor -90 ani, si -84 ani rezulta ca parintii reclamantului ar fi fost nevoiti sa isi paraseasca gospodaria in martie 1944, toate bunurile imobile fiind confiscate de puterea locala nou instaurata, insa aceasta adeverinta este in totala contradictie cu celelalte inscrisuri depuse in dovedirea cererii, declaratii autentificate, sentinta nr. 235/21.11.2006 pronuntata de Curtea de Apel P, din care rezulta ca reclamantul a avut calitatea de refugiat, fara parinti.
Mai mult decat atat, din certificatele de deces ale autorilor reclamantului, despre care se sustine ca ar fi parasit fortat localitatea -regiunea si s-au refugiat in Romania, rezulta ca a decedat la 9.01.1961 in sat, raionul Noua, regiunea - Ucraina, iar a decedat la 20.05.2976, in sat, raionul Noua, regiunea - Ucraina, actele de deces fiind emise de organele locale ale localitatii mentionate.
Pentru toate aceste motive, curtea constata ca reclamantul nu este indreptatit sa beneficieze de drepturile prevazute de Legea nr. 290/2003, neindeplinind conditiile prevazute de aceasta, considerente pentru care va respinge cererea formulata impotriva Hotararii nr. 261/24.05.2007 emisa de Comisia pentru aplicarea Legii 290/2003 P si Deciziei nr. 681/6.05.2008 emisa de Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor, ca neintemeiata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge contestația formulată de reclamantul domiciliat în P,-, Județ P, în contradictoriu cu pârâtaAUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILORcu sediul în B, sector 1, Calea, nr. 202, ca neîntemeiată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 septembrie 2008.
Președinte,
- - -
Grefier,
- -
Red.
4 ex./15.10.2008
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Președinte:Secrețeanu Adriana FlorinaJudecători:Secrețeanu Adriana Florina
