Litigiu privind funcționarii publici statutari. Sentința 194/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR.194
Ședința publică din data de 29 septembrie 2008
PREȘEDINTE: Secrețeanu Adriana Florina
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea litigiului privind pe reclamanții, G și OG, toți cu domiciliul ales la sediul, Serviciul Teritorial Anticorupție P, str. -.-., nr.257, județul P, în contradictoriu cu pârâțiiMINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE- cu sediul în B,--14, sector 5,MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ - DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIEcu sediul în B,--81, sector 1 șiMINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELORcu sediul în B,-, sector 5, cauză venită spre competentă soluționare de la Tribunalul Prahova, conform sentinței nr.1553 din 30.05.2008.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit reclamanții, G, și OG pârâții Ministerul Public - Parchetul de pe lângă, Ministerul Public - Parchetul de pe lângă - Direcția Națională Anticorupție și Ministerul Economiei și Finanțelor.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea, față de împrejurarea că s-a solicitat judecarea în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin.2 pr.civilă, rămâne în pronunțare asupra excepției lipsei calității procesuale pasive invocată de Direcția Generală a Finanțelor Publice P în numele Ministerului Economiei și Finanțelor și asupra fondului cauzei.
CURTEA
Prin actiunea inregistrata la nr- la Tribunalul Prahova, reclamantii, G și OG, au chemat in judecata pârâții MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ - DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE si au solicitat obligarea acestora la plata drepturilor salariale reprezentand: spor de misiune permanenta, spor de fidelitate, spor pentru documente clasificate, din momentul nasterii acestor drepturi si pana in prezent, actualizate cu indicele de inflatie, precum si recunoasterea acestor drepturi pentru viitor, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR pentru obligarea acestuia la alocarea sumelor necesare platii drepturilor solicitate.
In motivarea actiunii, reclamantii au aratat ca lucreaza in cadrul DNA-Serviciul Teritorial P, in calitate de ofiteri de politie judiciara, categorie de personal infiintata in temeiul art.10 din OUG 43/2002. Dispozitiile initiale ale art. 28 alin.3 au fost inlocuite odata cu intrarea in vigoare a Legii nr. 161/2003, iar ulterior modificate prin Legea nr.601/2004, salarizare la nivelul magistratilor de la judecatorii si parchetele de pe langa judecatorii, ulterior salarizarea fiind reglementata de dispozitiile art. 11 alin.4 din OG 27/2006, mai exact anexa 4 la OG 38/2003 pct. 1, care mentioneaza salariul de care beneficiaza politistii detasati sa indeplineasca functii in afara MAI.
Asadar, desi salariul de baza este reglementat si calculat potrivit OUG 27/2006, trabuie avut in vedere ca aceasta trebuie sa includa sporurile prevazute in OG 38/2003, sporuri de care ar fi trebuit sa beneficieze inca de la incadrarea in Cadrul Directiei Nationale Anticoruptie, intrucat ele au fost prevazute in mod constant in acest ultim act normativ, dar si in Legea 360/2002, art. 28 si art. 2 din OUG 38/2003.
Cu privire la sporul de fidelitate, acesta este reglementat in art. 6 din OG 38/2003. Este adevarat ca in conformitate cu art. 2 alin. 1 din OUG 118/2004 in anul 2005 fost suspendata aplicarea art. 6 din OG 38/2003, insa aceasta masura nu este aceeasi cu inlaturarea dreptului nascut din lege, care s-ar fi produs doar prin abrogarea dispozitiei, suspendarea acestui drept contravine prevederilor art. 15 alin.2 din Constitutie, care consacra principiul neretroactivitatii legii civile, in sensul ca unui drept deja castigat nu i se pot aduce ingradiri prin acte normative ulterioare echivalente.
Au mentionat reclamantii si dispozitiile art. 3 din OG 19/2006 aprobata prin Legea 444/2006, deci, avand in vedere calitatea de functionari publici cu statut social, precum si faptul ca detin avize de securitate, au dreptul de a beneficia de acest spor.
DGFP P, in numele MEF,a depus intampinareprin care a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive, intrucat actiunea constituie un litigiu de munca, iar MEF este un tert ce nu are atributii privind angajarea si salarizarea reclamantilor, neavand nici un fel de raporturi de munca cu acestia. De asemenea, MEF nu poate fi ordonator principal de credite pentru alte institutii sau ministere care la randul lor sunt ordonatori principali de credite, asa cum este Ministerul Public, si nu repartizeaza sume de la buget acestora, acestea fiind alocate conform destinatiilor bugetare in conformitate cu legea bugetului de stat, astfel incat nu poate fi obligat MEF sa faca efectiv o plata pentru salariatii altor institutii, MEF nu trebuie confundat cu Statul R sau cu bugetul de stat, el doar raspunde de elaborarea proiectului bugetului de stat pe baza proiectelor bugetelor ordonatorilor principali de credite, acestia fiind cei care solicita in baza bugetelor de venituri si cheltuieli intocmite alocarea fondurilor necesare functionarii lor.
Parata DNA a depus intampinare prin care a invocat exceptia de necompetenta materiala, conform art. 10 alin 1 din Legea nr. 554/2004, art. 91^1 din Legea 188/1999, art. 1 din Legea nr. 360/2002.
Pe fondul cauzei, a solicitat respingerea cererii ca neintemeiata. A aratat ca in ceea ce priveste drepturile ofiterilor de politie judiciara detasati sediul materiei il constituie prevederile Anexei 4 pct.1 lit. c din OG 38/2003.
Astfel, reglementarea mentionata nu face vorbire despre o eventuala cumulare a veniturilor prevazute la literele a, b si c, ci stabileste clar un drept de optiune intre veniturile salariale stabilite la literele si b si cele stabilite la litera In acest moment, ofiterii de politie judiciara detasati la DNA beneficiaza pe langa salariul calculat la nivelul de judecatorie si de indemnizatie de grad, indemnizatie de gradatie, spor pentru conditii vatamatoare, spor de vechime in munca, indemnizatie lunara de hrana, din evidentele contabile rezultand un total net cuprins intre sumele sus mentionate.
In ceea ce priveste sporul de misiune permanenta, s-a aratat ca acesta a fost inclus in sumele acordate ofeiterilor detasati la DNA pana la data de 7 octombrie 2005, cand a intrat in vigoare OUG 134/2005, care prin prevederile pct. 23 exclude ofiterii de politie juridica detasati in cadrul DNA din categoriile ofiterilor beneficiari ai sporului de misiune permanenta, intrucat contrar reglementarilor anterioare, nu se mai face referire expresa la aplicarea art. 11 din OG 38/2003, articol referitor la sporul de misiune permanenta.
Daca au existat sentinte care au recunoscut sporul de misiune permanenta, beneficiarii au fost doar ofiterii trecuti in rezerva intre 1 octombrie - 7 octombrie 2005, carora instantele le-a recunoscut dreptul de a beneficia de acest spor, nu in virtutea motivarii expuse in actiunea de fata, ci in baza art. 39 din OG 38/2003, iar modificarea legii a intervenit la 7 octombrie 2005, in momentul trecerii acestora in rezerva, astfel incat instanta a considerat ca doar acestora li se cuvine sporul de misiune permanenta pe intreaga luna octombrie 2005, instantele recunoscand in sentintele respective faptul ca, ulterior lunii octombrie 2005 ofiterii de politie judiciara detasati la DNA nu au mai avut drept la spor de misiune permanenta.
Cu privire la sporul de fidelitate, parata DNA a aratat ca este recunoscut functionarilor publici cu statut special prin dispozitiile art. 6 din OG 38/2003.
Dincolo de faptul ca acest spor nu a fost acordat in perioada ianuarie-decembrie 2005, cand aplicarea art. 6 din OG 38/2003 a fost suspendata prin art. 2 din OUG 118/2004, in speta de fata sunt aplicabile disp. pct. 1 lit. c din Anexa 4 din OG 38/2003 care precizeaza ca ofiterii de politie judiciara detasati pot opta pentru drepturile salariale cuvenite celor incadrati in unitatile de politie doar daca drepturile salariale prevazute la lit. a si b sunt mai mici decat cele ce li s-ar cuveni ca politisti, insa, dupa cum s-a precizat, aceasta categorie de functionari publici cu statut special din DNA nu se afla in aceasta situatie.
De asemenea, instanta nu poate dispune nicicum de obligarea paratei la plata sporului de fidelitate, intrucat acesta nu are un cuantum fix, ci poate fi de pana la 20% din salariul de baza, in conditiile stabilite prin ordin al ministrului de interne, or, conditiile acordarii lui nu sunt stabilite, un asemenea ordin neexistand, instanta nefiind in masura a aprecia procentul ce ar reveni fiecarui reclamant.
Referitor la sporul pentru documente clasificate, prevăzut de dispozitiile OG 19/2003 aprobata prin Legea 444/2006-art.3 alin.1, nu toti ofiterii de politie beneficiaza de acest spor, fata de dispozitiile art. 3 alin. 3, in DNA nu exista semnat un asemenea ordin.
Mai mult, art. 15 din OG 6/2007 stabileste ca se acordă funcționarilor publici din aparatul de lucru al Guvernului, precum și funcționarilor publici din cadrul Administrației Prezidențiale, Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Integrării Europene, direcțiilor subordonate ministrului delegat pentru comerț din cadrul Ministerului Economiei și Comerțului, Consiliului Legislativ. Deoarece enumerarea nu cuprinde si Ministerul Justitiei sau institutii din sistemul judiciar, sporul nu poate fi acordat functionarilor publici din DNA si prin urmare nu poate fi aplicat nici punctul 1 al anexei 4 din OG 38/2003 prin similitudine, un alt motiv pentru care in DNA nu exista un ordin care sa stabileasca personalul car ar putea beneficia de un asemenea spor si conditiile in care ar putea beneficia. Chiar si in aceste conditii, de acest spor nu pot beneficia in bloc toti angajatii deoarece numai ordonatorul de credite este cel care decide categoriile de functionari, cuantumul si conditiile de acordare si numai cu incadarea in bugetul acordat.
Paratul Ministerul Public -Parchetul de pe langa ICCJ a depus intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii.
A aratat ca nu se poate da curs cererii reclamantilor, intrucat acest fapt ar insemna ca instanta ar depasi atributiile puterii judecatoresti, adaugand la lege, deoarece numai legiuitorul, deci puterea legislativa- poate stabili acordarea sau neacordarea unor drepturi. Instantele judecatoresti nu sunt abilitate sa creeze si sa adopte legi, ci doar sa le aplice pe cele deja existente si care au girul puterii legiuitoare, in consecinta cererea este inadmisibila.
Pe fondul cauzei, s-a aratat ca reclamantii au solicitat spor de misiune permanenta in temeiul art. 28 din Legea 360/2003 si art. 2 din OUG 38/2003, desi in fapt sunt salarizati in temeiul OG 43/2002, art.10. Dupa infiintarea acestor functii s-a pus problema salarizarii care s-a efectuat in baza art. 28 alin. 3 din OUG 43/2002.
Ulterior, odata cu intrarea in vigoare a Legii 161/2002, prin art. 2 pct. 19 s-a produs o asimilare din punct de vedere al salarizarii intre ofiterii de politie judiciara si magistratii, art. 28 alin. 3 fiind modificat in sensul ca ofiterii de politie judiciara prevazuti la art. 10 sunt salarizati cu indemnizatia prevazuta in anexa nr. 1, cap. A, nr. crt. 18, la OUG 177/2002, aceasta fiind unica forma de salarizare, avand astfel coeficientul de multiplicare al unui procuror de la parchetelele de pe langa curtile de apel, text modificat prin OUG 24/2004 prin care s-a prevazut ca beneficiaza de drepturile prevazute in anexa 4 la OG 38/2003 aprobata prin Legea 353/2003, conform anezxei 1, cap A, crt. 29 din OUG 177/2002, respectiv coeficientul de multiplicare al unui procuror de la parchetul de pe langa judecatorie.
In ceea ce priveste drepturile prevazute in anexa nr. 4 OUG 38/2003, aceasta prevede ca politistii detasati in baza reglementarilor in vigoare sa indeplineasca functii in afara MIRA beneficiaza de salariul de baza al functiei indeplinite, spor de vechime in munca, indemnizatii, premii, sporuri si alte drepturi care se acorda personalului civil din unitatile unde isi desfasoara activitatea, potrivit legislatiei care se aplica in unitatile respective, de salariul pentru gradul profesional si gradatiile calculate la acesta, potrivit legislatiei care se aplica politistilor, dar nu si sporul de misiune permanenta prevazut in art.11 din actul normativ mentionat.
Odata cu adoptarea Legii 601/2004, ofiterii de politie judiciara din PNA au beneficiat conform art. 1 pct. 8 de drepturile prevazute la art. 11 si in anexa 4 la OG 38/2003 aprobata prin Legea 353/2004, precum si drepturile prevazute in prezenta OUG, cu exceptia sporului pentru ore prestate peste durata normala a timpului de lucru si a celor lucrate in zilele de repaus saptamanal, salariul pentru functia indeplinita de ofiterul de politie judiciara stabilindu-se in continuare potrivit anexei nr. 1 cap. A, nr. crt. 29 din OUG 177/2002.
La 10.10.2005 a intrat in vigoare OUG 137/2005 prin care PNA s-a transformat in DNA, conform art.1 pct. 23, nemaifiind precizate drepturile prevazute de art. 11 din OG 38/2003, sporul de misiune permanenta, in acest sens fiind indepartata si precizarea continuta in modificarea prevazuta in Legea nr. 601/2004, respectiv exceptarea sporului pentru prestarea peste durata normala a timpului de lucru.
In aceasta ordine de idei, a arătat paratul, trebuie avut in vedere ca misiunea permanenta presupune ca ofiterul de politie judiciara sa fie permanent la dispozitia superiorilor, motiv pentru care nu se justifica acordarea sporului pentru orele suplimentare.
Ulterior, interdictia expresa de acordare a acestui spor pentru ore prestate peste durata normala a timpului de baza a fost abrogata, iar acest fapt constituie un indiciu clar ca ofiterii de politie judiciara nu se mai afla in misiune permanenta, ceea ce face imosibila acordarea sporului pentru ore suplimentare si evident presupune imposibilitatera acordarii in continuare a sporului de misiune permanenta.
Prin Legea nr. 54/2006 de aprobare a OUG 134/2005 si completare a OUG 43/2002 privind PNA, PNA s-a tansformat in DNA. In prezent salarizarea ofiterilor de politie judiciara se efectueaza potrivit OUG 27/2006 aprobata prin Legea 45/2007, salariul de baza de care beneficiaza ofiterii de politie judiciara fiind calculat potrivit art. 11 alin. 4 din OUG 27/2006, in functie de coeficientul de multiplicare 13,5 prevăzut la pct. 28 din anexa nr. 1 cap.A, asadar rezulta ca sporul de misiune permanenta nu mai este de actualitate, fiind abrogat si nu mai poate fi aplicat in conditiile respectarii legislatiei.
In ceea ce priveste sporul de fidelitate, acesta s-a acordat in conformitate cu dispozitiile art. 6 din OUG 38/2003 aprobata cu completari prin Legea nr.353/2003, insa ulterior, in conformitate cu prevederile art. 2 alin. 1 din OUG 118/2004, in anul 2005 s-a suspendat aplicarea dispozitiilor art. 6 din OUG 28/2003, conditii in care aceste drepturi nu puteau fi acordate legal in anul 2005.
Referitor la sporul pentru documente clasificate, fata de dispozitiile art. 3 din Legea nr.444/2006 pentru aprobarea OG nr. 19/2006, Ministerul Public nu poate acorda astfel de sporuri decat in masura in care sunt prevazute in bugetul anual.
Prin sentinta civila nr. 1553/30.05.2008, Tribunalul Prahovaa admis exceptia de necompetenta materiala si a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Curtii de Apel
Cauza a fost inregistrata la Curtea de Apel P - Sectia Comerciala si Contencios Administrativ la nr. 627.42.2008.
Examinand cauza, din actele si lucrarile dosarului, curtea retine urmatoarele:
Reclamantii, in calitate de ofiteri de politie judiciara in cadrul DNA-Serviciul Teritorial P au solicitat, obligarea paratilor la plata drepturilor salariale reprezentand: spor de misiune permanenta, spor de fidelitate, spor pentru documente clasificate, din momentul nasterii acestor drepturi si pana in prezent, actualizate cu indicele de inflatie, precum si recunoasterea acestor drepturi pentru viitor
In ceea ce priveste exceptia lipsei calitatii procesuale pasive aMEF, chemat in judecata pentru obligarea la alocarea sumelor necesare platii drepturilor solicitate, curtea o va respinge, motivat de faptul ca acesta are raspunderea elaborarii proiectului bugetului de stat pe baza proiectelor ordonatorilor principali de credite, ii revine obligatia de a include sumele care sunt necesare platii drepturilor salariale in buget si de a vira sumele necesare catre MAI, chiar daca raporturile de munca nu s-au stabilit intre reclamanti si MFP.
Pe fondul cauzei, curtea constata ca functionarea ofiterilor de politie in cadrul PNA s-a stabilit prin dispozitiile art. 10 dinOUG 43/2002probată cu modificări prin Legea nr. 503/2002, iar salarizarea prin art. 28 alin. 3, in sensul ca ofițerii de poliție judiciară beneficiază de drepturile bănești și materiale prevăzute în Legea nr. 138/1999 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului militar din instituțiile publice de apărare națională, ordine publică și siguranță națională, precum și acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste instituții, cu modificările și completările ulterioare, precum și de drepturile prevăzute de legislația specială pentru personalul militar.
Prin Legea 161/2003 de aprobare a OUG 43/2002 a fost modificat art. 28 alin. 3, si anume ofițerii de poliție judiciară prevăzuți la art. 10 sunt salarizați cu indemnizația prevăzută în anexa nr. 1, cap. A, nr. crt. 18 la OUG nr. 177/2002, aceasta fiind unica formă de salarizare.
Prin OUG nr. 24/2004 a fost modificata 0UG 43/2002, art. 28 alin. 3-ofițerii de poliție judiciară din PNA beneficiază de drepturile prevăzute în anexa nr. 4 la Ordonanța Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 353/2003, cu modificările și completările ulterioare, precum și în prezenta ordonanță de urgență si sunt salarizați potrivit anexei nr. 1 cap. A nr. crt. 29 din OUG nr. 177/2002.
Legea nr. 601/2004 pentru aprobarea OUG nr. 24/2004 a prevăzut prin modificarea art. 28 alin. 3 ca ofițerii de poliție judiciară din PNA beneficiază, cu excepția sporului pentru orele prestate peste durata normală a timpului de lucru și a celor lucrate în zilele de repaus săptămânal sau în celelalte zile în care, în conformitate cu reglementările legale în vigoare, nu se lucrează, de drepturile prevăzute la art. 11 și în anexa nr. 4 la OG nr. 38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 353/2003, cu modificările și completările ulterioare, precum și de drepturile prevăzute în prezenta ordonanță de urgență. Salariul pentru funcția îndeplinită de ofițerul de poliție judiciară se stabilește potrivit anexei nr. 1 cap. A nr. crt. 29 din OUG nr. 177/2002.
De asemenea, OUG 134/2005 a modificat și completat OUG 43/2002, art. 28 alin.3, stabilind ca ofițerii și agenții de poliție judiciară din Departamentul Național Anticorupție beneficiază de drepturile prevăzute în anexa nr. 4 la Ordonanța Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 353/2003, cu modificările și completările ulterioare, precum și de drepturile prevăzute în prezenta ordonanță de urgență. Salariul pentru ofițerul de poliție judiciară se stabilește potrivit cap. A nr. crt. 29 din anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 177/2002.
OUG 177/2002 a fost abrogata prin OUG 27/2006, care, la art. 11 alin.4 prevede ca salariul de bază se stabilește potrivit nr. crt. 28 de la lit. A din anexă pentru ofițerii de poliție judiciară din cadrul DNA. Ofițerii și agenții de poliție judiciară din DNA beneficiază de drepturile prevăzute în anexa nr. 4 la OG nr. 38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 353/2003, cu modificările și completările ulterioare.
Analizand dispozitiile anexei 4 din OG nr. 38/2003, curtea constata ca acestea prevad la pct. 1 ca polițiștii detașați beneficiază de următoarele drepturi salariale: a) salariul de bază al funcției îndeplinite, sporul de vechime în muncă, indemnizații, premii, sporuri și alte drepturi care se acordă personalului civil din unitatea unde își desfășoară activitatea, potrivit legislației care se aplică în unitățile respective. Salariul de bază al funcției îndeplinite reprezintă salariul pentru funcția îndeplinită; b) salariul pentru gradul profesional și gradațiile calculate la acesta, potrivit legislației care se aplică polițiștilor;c) în situația în care drepturile salariale prevăzute la lit. a) și b) sunt mai mici decât cele ce li s-ar cuveni ca polițiști încadrați în instituțiile din structura poliției pe funcții similare celor pe care le îndeplinesc la instituțiile unde sunt detașați, cei în cauză pot opta pentru drepturile salariale cuvenite celor încadrați în unitățile de poliție.
Rezulta, asadar, ca dispozitiile mentionate nu prevad o eventuala cumulare a veniturilor prevazute la literele a, b si c, ci stabilesc clar un drept de optiune intre veniturile salariale stabilite la literele si b si cele stabilite la litera
In acest moment, ofiterii de politie judiciara detasati la DNA beneficiaza pe langa salariul calculat la potrivit OUG 27/2006, art. 11 alin.4, nr. crt. 28 de la lit. A din anexă si de indemnizatie de grad, indemnizatie de gradatie, spor pentru conditii vatamatoare, spor de vechime in munca, indemnizatie lunara de hrana.
Cu privire la sporul de misiune permanenta prevazut de art. 11 din OG 38/2003, astfel cum s-a aratat anterior, acesta a fost prevazut de OUG 43/2002 pana la momentul modificarii acesteia prin OUG 134/2005, la data de 7 octombrie 2005, cand aceasta a intrat in vigoare.
OUG 134/2005 a modificat regelementarea anterioara a art. 28 alin.3, stabilind ofițerii și agenții de poliție judiciară din DNA beneficiază de drepturile prevăzute în anexa nr. 4 la OG nr. 38/2003 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 353/2003, cu modificările și completările ulterioare, precum și de drepturile prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, nemaifiind prevazute drepturile prevazute de art. 11 din OUG 38/2003.
Referitor la sporul de fidelitate, prevazut de dispozitiile art.6 din OG 38/2003, fata de dispozitiile art. 28 alin. 3 din OG 43/2002, modificata prin OUG 24/2004, aprobata de Legea 601/2004, modificata prin OUG 134/2005, mentionate anterior, ofițerii de poliție judiciară beneficiaza de drepturile prevăzute în anexa nr. 4, cu aplicarea pct. 1 lit. a si b, din OG 38/2003, salariul stabilindu-se potrivit OUG 27/2006, astfel ca nu rezulta aplicabilitatea dispozitiilor art.6 din OG 38/2003.
In ceea ce priveste sporul pentru documente clasificate, art. 3 alin. 1 si 3 din OG 19/2006 aprobata prin Legea nr. 444/2006 prevede ca pentru păstrarea confidențialității în legătură cu informațiile clasificate, în funcție de certificatul/avizul de securitate deținut, cadrele militare în activitate, funcționarii publici cu statut special, militarii angajați pe bază de contract și personalul civil din instituțiile publice de apărare națională, ordine publică și siguranță națională beneficiază de un spor lunar de până la 15% din solda lunară, respectiv din salariul de bază, cu încadrarea în limitele bugetelor aprobate, unitățile, categoriile de personal, condițiile de acordare și cuantumul sporului de confidențialitate fiind stabilite prin ordin al ministrului sau al conducătorului instituției centrale din sectorul de apărare națională, ordine publică și siguranță națională, conditie care nu este indeplinita in cauza.
Pentru toate aceste motive, curtea constata ca, fata de actele normative ce reglementeaza salarizarea ofiterilor de politie judiciara din cadrul DNA, dispozitiile legale invocate de reclamanti privind sporurile de misiune permanenta, fidelitate, documente clasificate, nu sunt aplicabile salarizarii acestora, considerente pentru care cererea fomulata de reclamanti este neintemeiata, si o va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Ministerului Economiei și Finanțelor.
Respinge cererea formulată de reclamanții, G și OG, toți cu domiciliul ales la sediul, Serviciul Teritorial Anticorupție P, str. -.-., nr.257, județul P, în contradictoriu cu pârâțiiMINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE- cu sediul în B,--14, sector 5,MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ - DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIEcu sediul în B,--81, sector 1 șiMINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELORcu sediul în B,-, sector 5, ca neîntemeiată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 septembrie 2008.
Președinte,
- - -
Grefier,
- -
Red.
10 ex./15.10.2008
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Președinte:Secrețeanu Adriana FlorinaJudecători:Secrețeanu Adriana Florina
