Alte cereri. Sentința 224/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.224/CA
Ședința publică de la 17 martie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Kamelia Vlad
JUDECĂTOR 2: Erol Geli
Grefier - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ de reclamanta C - cu sediul în localitatea de, comuna, județul T, în contradictoriu cu pârâtul F - P T, cu sediul în T,- Bis, județul T, având ca obiect suspendare decizie.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din 10 martie 2008 și au fost consemnate în încheierea de amânarea pronunțării ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța având nevoie de timp pentru a delibera, în conformitate cu disp. art.260 alin. (1) Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea la data de 17 martie 2008, când a pronunțat următoarea hotărâre.
CURTEA
Asupra cererii de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Tulcea sub nr-, reclamanta DE, comuna, județ Tas olicitat suspendarea deciziei de impunere nr. 23442 din 30 iunie 2006, emisă în baza raportului de inspecție fiscală nr. 23442 din 30 iunie 2006
In motivarea cererii, s-a arătat că soluționarea contestației formulate a fost suspendată prin Decizia nr. 206 din 24 octombrie 2006 Direcției Generale de soluționare a contestațiilor din cadrul, iar decizia de impunere a devenit titlu executoriu, astfel că s-au început demersurile privind procedura executării silite.
S-a mai arătat că cererea este întemeiată pe disp. art. 14 din Legea nr. 554/2004 și art. 215 Cod procedură fiscală, fiind îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru a se dispune suspendarea executării.
In dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosar decizie de impunere, raport de inspecție fiscală din 30 iunie 2006, contestație împotriva raportului fiscal, decizia nr. 206/24 octombrie 2006.
Intimata Tai nvoca excepția de necompetență materială a Tribunalului Tulcea, în soluționarea prezentei cereri și a solicitat declinarea competenței în favoarea Curții de APEL CONSTANȚA.
Prin sentința civilă nr.2194/27.XI.2007, Tribunalul Tulceaa admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Tulcea și a dispus declinarea competența soluționării cauzei în favoarea Curții de APEL CONSTANȚA - Secția de contencios administrativ și fiscal.
Pentru pronunța în acest sens instanța de fond a reținut următoarele că potrivit dispozițiilor art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale de până la 500.000 lei se soluționează în fond de către tribunale administrativ-fiscale, iar cele privind taxe și impozite, contribuții mai mari de 500.000 lei, se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel.
In cauză, s-a constat că valoarea taxelor, impozitelor la care se referă decizia de impunere este mai mare de 500.000 lei astfel că în baza textului legal invocat mai sus, competența soluționării cauzei revine Curții de APEL CONSTANȚA - Secția contencios-administrativ și fiscal, avându-se în vedere și dispozițiile art. 14 alin. 1 din legea nr. 554/2004 care prevăd instanța competentă ce poate decide suspendarea executării actului administrativ.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de APEL CONSTANȚA sub nr. 75/36/15.01.2008.
Cererea de suspendare formulată în cauză este întemeiată raportat la următoarele considerente:
Potrivit disp.art.14 alin.1 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ suspendarea executării actului se realizează în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condițiile art. 7, autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond. În cazul în care persoana vătămată nu introduce acțiunea în anularea actului în termen de 60 de zile, suspendarea încetează de drept și fără nici o formalitate.
Prin Decizia nr.206/24.10.2006 emisă de Ministerul Finanțelor Publice - Agfenția Națională de Administrare Fiscală Direcția Generală de soluționare a contestațiilor cu privire la soluționarea contestatției depuse de înregistrată la aceasta instituție sub nr.- din data de 11.09.2006 printre altele s-a dispus suspendarea contestației formulate pentru suma totală de 3.962.380 lei pănă la pronunțarea unei soluții definitive pe latura penală,rocedura administrativă urmănd a fi reluată după încetarea motivului care a determinat suspendarea,în condițiile legii.
Din dispozitivul actul administrativ mai sus enunțat deși se suspendă procedura administrativă "sine die"nu se dispune nimic însă în ceea ce privește decizia de impunere contestată care constituind titlu executoriu determină în mod necesar inițierea precum și finalizarea procedurii de executare silită a contestatoarei.
Raportat la aceste aspecte apreciem că exigențele impuse de textul de lege enunțat "in extenso" mai sus sunt îndeplinite,în speța dedusă judecății aflăndu-ne într-un caz bine justificat,penalul ținănd în loc civilul,precum și în situația prevenirii unei pagube iminente,avănd în vedere inițierea executării silite a patrimoniului contestatoarei prin scoaterea la vănzare prin licitație publică a unui bun imobil proprietatea acesteia.
Față de considerentele de fapt și de drept mai sus expuse urmează a aprecia că cererea de suspendare a Deciziei de impunere nr.23442/30.06.2006 privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală emisă de intimată este fondată și a dispune în consecință suspendarea acesteia pănă la pronunțarea instanței de fond în ceea ce privește cererea avănd ca obiect anularea actului administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată în contencios administrativ de reclamanta - cu sediul în localitatea de, comuna, județul T, în contradictoriu cu pârâtul F - P T, cu sediul în T,- Bis, județul T, având ca obiect suspendare decizie.
Dispune suspendarea executării deciziei nr.23442/30.06.2008 emisă de pârâta - T până la pronunțarea instanței de fond în ceea ce privește anularea actului administrativ conform disp. art.14 alin. 1 din Legea 554/2004.
Executorie de drept.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 17 martie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
19 martie 2008
red.hot.
4ex/15.04.2008
Președinte:Kamelia VladJudecători:Kamelia Vlad, Erol Geli
