Alte cereri. Sentința 27/2010. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 27/CA
Ședința publică de la 04 februarie 2 010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
Grefier: - -
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta, cu domiciliul procedural ales la sediul Tribunalului Vaslui, în V,-, județul V, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Iași, având ca obiect - contestație decizie( Decizia nr.149/10.09.2009 emisă de pârâtă).
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, din care rezultă că actele și lucrările dosarului au fost analizate în ședința publică din 25 ianuarie 2010, fiind cuprinse în încheierea de ședință din acea zi, parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, constatând că s-a solicitat judecata cauzei și în lipsă, conform dispozițiilor art. 242 Cod procedură civilă, a rămas în pronunțare.
Din lipsă de timp pentru deliberare și pentru a se da posibilitatea părților de a depune note de concluzii scrise, s-a amânat pronunțarea pentru data de 01.02.2010, și apoi, în aceeași compunere și pentru aceleași motive, pentru astăzi, 04 februarie 2010.
CURTEA D APEL,
Asupra acțiunii în contențios administrativ de față;
Prin acțiunea formulată, reclamanta a solicitat în contradictor cu pârâta Curtea de APEL IAȘI modificarea deciziei nr. 149 din 10.09.2009 în sensul că promovarea în treapta a II-a trebuia să se facă începând cu data de 26.01.2009 și nu așa cum s-a prevăzut în decizie ca începând cu data de 7.09.2009.
Mai arată reclamanta că postul pe care îl ocupă a fost transformat la data de 26.01.2009.
Prin întâmpinarea formulată pârâta precizează că în cauză reclamanta nu a urmat procedura prealabilă prevăzută de Legea 554/2004, iar decizia a cărei modificare se solicită a fost emisă în concordanță cu dispozițiile Ordinului nr. 868/30.04.1999 astfel că reclamanta nu putea fi absolvită de susținerea unui examen dispus în condițiile legii.
În cauză a fost depusă documentația care a stat la baza emiterii deciziei, filele 9 - 25.
Curtea examinând acțiunea și probele administrate în cauză reține următoarele:
La data de 26 iunie 2009 Ministerul Justiției și Libertăților a comunicat Curții de APEL IAȘI, cu adresa nr. 9681/2009, Ordinul nr. 1647/16.06.2009 prin care, începând cu data de 26 ianuarie 2009, statul de funcții și de personal al Tribunalului Vaslui se modifică prin transformarea unui post de muncitor (telefonist) treapta 3 în post de muncitor (telefonist) treapta 2.
Acest ordin a fost emis urmare solicitării Curții de APEL IAȘI formulată prin adresa nr. 486/A/2009, pentru transformarea postului și promovarea reclamantei.
Curtea de APEL IAȘIa emis anunțul privind organizarea la data de 1 septembrie 2009 examenului de promovare în treaptă superioară a muncitorilor telefoniști de la ribunalul Iași și Tribunalul Vaslui.
La examen s-a înscris și reclamanta de la ribunalul Vaslui, promovând examenul cu nota finală 10.
Rezultatele finale ale examenului au fost afișate la sediul instanței organizatoare a examenului - Curtea de APEL IAȘI, la data de 3 septembrie 2009.
Urmare rezultatelor examenului, Curtea de APEL IAȘIa emis decizia nr. 149/10.09.2009 prin care s-a dispus promovarea candidatei de la treapta 3 la treapta 2, începând cu data de 7 septembrie 2009.
Conform articolului 7 alineat 1 din nr.OG 10/30.01.2008 privind nivelul salariilor de bază și al altor drepturi ale personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar și personalului salarizat potrivit anexelor nr. II și III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică, precum și unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale personalului contractual salarizat prin legi speciale, prevede că promovarea personalului contractul se poate face numai pe un post vacant de natura celui pe care urmează să fie promovată persoana, cu excepția persoanelor încadrate pe posturi unice, prevăzute în statul de funcții.
Articolul 5 alineat 4 din Hotărârea de Guvern nr. 281 din 17 iunie 1993 cu privire la salarizarea personalului din unitățile bugetare, prevede că "-angajarea și avansarea în funcții, în grade sau trepte profesionale, se fac prin concurs, în raport cu competența profesională și rezultatele obținute în activitate -".
Prin Ordinul nr. 868/30.04.1999 au fost stabilite instrucțiunile privind angajarea și avansarea în funcție, grade sau trepte profesionale a personalului salarizat în baza Legii nr. 154/1998, ordin prin care se stabilește că "angajarea și avansarea în funcție, în grade sau trepte profesionale se face pe bază de concurs sau examen, în raport cu competența profesională și rezultatele obținute în activitate".
de către ordonatorul principal de credite, respectiv, a postului de muncitor treapta 3 în post de muncitor telefonist treapta 2 în statul de funcții al Tribunalului Vaslui, anterior susținerii unui examen/concurs de promovare, nu absolvă reclamanta de susținerea unui examen/concurs, ci, dimpotrivă, creează cadrul legal pentru organizarea unui asemenea examen/concurs.
Susținerile reclamantei referitoare la împrejurarea că nu se impunea să susțină examen de promovare, sunt nefondate, întrucât punctul 7 alin. 3 din Anexa nr. 12 a Hotărârii de Guvern nr. 281/2007, este incident în situațiile privind angajarea personalului contractual, și nu pentru situațiile privind promovarea personalului contractual, ceea ce se regăsește și în actele depuse de reclamantă.
În mod corect și legal reclamanta a susținut în cadrul examenului de promovare 2 probe de examinare, respectiv proba teoretică și proba practică.
de către ordonatorul principal de credite, respective, a postului de muncitor treapta 3 în post de muncitor telefonist treapta 2 în statul de funcții al Tribunalului Vaslui, anterior susținerii unui examen/concurs de promovare, nu absolvă reclamanta de susținerea unui examen/concurs, ci, dimpotrivă, creează cadrul legal pentru organizarea unui asemenea examen/concurs.
Față de cele reținute urmează a se respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea promovată de reclamanta în contradictor cu pârâta Curtea de APEL IAȘI.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 4.02.2010.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Tehnored.
02 ex.
08.03.2010
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț
