Alte cereri. Sentința 403/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.403/CA
Ședința publică de la 13 octombrie 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Kamelia Vlad
Grefier - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată în contencios administrativ de reclamantul, domiciliat în M, str. - mr.7.-C3,.C,.49, județul C, în contradictoriu cu pârâta COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU handicap PENTRU ADULȚI B - prin Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap - cu sediul în B, sector 3,-, având ca obiect contestație act.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 12 octombrie 2009, și au fost consemnate în încheierea de ședință ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, în conformitate cu disp. art. 260 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea la data de 13 octombrie 2009, când a pronunțat următoarea hotărâre.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față:
1. Obiectul și părțile procesului
La 08.07.2009, reclamantul a învestit Judecătoria Medgidia cu o acțiune formulată în contradictoriu cu Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți solicitând anularea deciziei de încadrare nr. 7008/2009 pe motivul că îi vatămă dreptul recunoscut de lege în favoarea sa și obligarea la plata de daune morale.
Prin sentința civilă nr. 1821/C/2009, Judecătoria Medgidias -a dezinvestit în favoarea Curții de APEL CONSTANȚA în considerarea disp. art.10 alin.1, teza a II- din Legea 554/2004.
Pe rolul Curții de APEL CONSTANȚA cauza a fost înregistrată sub nr-.
Pârâta a formulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii ca nefondată motivat da faptul că:
- decizia nr.7008/02.06.2009, prin care Comisia Superioară a confirmat Certificatul nr.729/19.02.2009 de încadrare în grad grav de handicap fără asistent personal, eliberat de Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap Adulți C, a fost emisă cu respectarea strictă a Criteriilor medico-psihosociale, aprobate prin Ordinul comun nr. 762 al și nr. 1992 al;
- ancheta socială cu nr. 1787/26.01.2009 efectuată de Primăria M, nu evidențiază pierderea capacității de autoservire, mobilizare și necesitatea de supraveghere și îngrijire permanentă din partea altei persoane pentru a se justifica asistentul personal sau prin opțiune indemnizația de însoțitor.
La dosar a fost anexată documentația ce a stat la baza emiterii deciziei contestate.
2. Curtea
Analizând cererea formulată, Curtea va reține că acestea sunt nefondate pentru considerentele:
Reclamantul, în vârstă de 59 ani, fost locotenent colonel, are statut de pensionar pentru limita de vârstă și muncă depusă începând cu 30.06.1998, având o vechime de 28 ani ca militar și beneficiază de protecția socială oferită de Ap. pentru cadrele permanente.
În anul 2008 solicitat încadrarea sa într-o categoria de persoană cu handicap. După actualizarea documentației, examinarea sa de către Serviciul de evaluare complexa din cadrul DGASPC, efectuarea unei anchete sociale, evaluarea medicală și psihologică, prin CH nr. 792/19.02.2009, Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap Adulți din subordinea Consiliului Județean C, l- încadreat în grad grav de handicap fără asistent personal, cu cod de boală (din ), cod de handicap 2 (handicap somatic), certificat cu valabilitate 12 luni, cu diagnosticul: insuficiență renală stadiul V; hemodializă cronică; secundară renală.
Reclamantul se declară nemulțumit și face contestație în termen, solicitând " în afara pensiei o indemnizație de însoțitor în cuantum fix prevăzută pentru pensionarii încadrați în grad I de invaliditate cf. art.61 (1) din legea 19/2000".
Comisia Superioară, pe baza analizei întregii documentații din dosar, care se afla în evidența Comisiei de Evaluare a Persoanelor cu Handicap Adulți din subordinea Consiliului Județean C și în baza ordinelor nr. 762/31.08.2007 al și nr. 1992/19.11.2007 al. emite decizia nr.7008/02.06.2009 prin care confirmă concluziile comisiei teritoriale de încadrare în grad grav de handicap, fără asistent personal, cu diagnosticul: glomerurală cronică, insuficiență renală stadiul secundară, anemie secundară, cu același cod de boală și cod de handicap, cu motivarea: conform ordinului nr. 762/31.08.2007 al și nr. 1992/19.11.2007 al.
Potrivit criteriilor medico - psihosociale stabilite de Legea 448/2008 și Ordinele Comune nr.762 și 1992 al S și încadrarea într-unul dintre gradele de handicap: ușor, mediu sau accentuat se realizează în funcție de stadiul insuficienței renale cronice.
Conform acelorași criterii, persoanele cu insuficiență renală în stadiul de uremie depășita, deficiența este variabilă, și în consecință pot fi încadrate în grad accentuat sau grav de handicap.
Pentru evaluarea gravității gradului de handicap se au în vedere: eficiența metodelor de epurare extrarenală, apariția de complicații specifice nefropatiei de fond, patologia indusă de tehnica de epurare extrarenală;acordarea gradului grav de handicap este rezervat numai pentru persoanele ce prezintă complicații secundare majore sau ineficiența hemodializei.
Ori din actele medicale anexate la dosarul cauzei a reieșit că reclamantul nu se află în această din urmă situație, întrucât procedura de epurare extrarenală este eficientă, nu s-au evidențiat complicații majore ale bolii renale de fond sau ale procedurii terepeutice.
Totodată, din ancheta socială efectuată de Primăria M nu s-a evidențiat pierderea capacității de autoservire, mobilizare și nici necesitatea de supraveghere și îngrijire permanentă din partea altei persoane pentru a se justifica însoțitorul personal sau prin opțiune indemnizația de însoțitor.
Față de cele arătate, instanța reține că în contextul evaluării socio-psihomedicale de către serviciul de evaluare complexă din cadrul DGASPC, precum și a criteriilor medico - sociale avute în vedere de către instituțiile abilitate, actele administrative contestate au fost emise cu respectarea dispozițiilor legale incidente speței, astfel că demersul juridic al reclamantului nu se fondează,iar acțiunea, în totalitatea ei, urmează a fi respinsă în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată acțiunea formulată în contencios administrativ de reclamantul, domiciliat în M, str. - mr.7.-C3,.C,.49, județul C, în contradictoriu cu pârâta COMISIA SUPERIOARĂ DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI B - prin Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap - cu sediul în B, sector 3,-, având ca obiect contestație act.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 13 octombrie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
19 octombrie 2009
red.hot. jud. - 17.XI.2009
tehnored.Gref.
4ex/19.11.2009
Președinte:Kamelia VladJudecători:Kamelia Vlad
