Alte cereri. Sentința 54/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIAL, MARITIM ȘI FLUVIAL, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVIL Nr.54/CA
Ședința public din 26 ianuarie 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Revi Moga
Grefier ---
Pe rol, judecarea acțiunii promovat în contencios administrativ și fiscal de reclamanții, și- toți cu domiciliul procesual ales la Avocat - C,-, -.1, jud.C, în contradictoriu cu pârâtul - VICEPREȘEDINTE AL AUTORITȚII NAȚIONALE PENTRU RESTITUIREA PROPRIETȚILOR - cu sediul în B, sector 1, Calea, nr.202, având ca obiect Legea 554/2004.
Dezbaterile au avut loc în ședința public din 19.01.2009 și au fost consemnate în încheierea de ședinț din acea dat, când instanța, pentru a da posibilitate prților s depun concluzii scrise, în temeiul art.156 al.2 Cod procedur civil, a amânat pronunțarea la 26.01.2009, când a pronunțat urmtoarea hotrâre:
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ de faț:
Prin cererea adresat Curții de APEL CONSTANȚA la 3.11.2008 și înregistrat sub nr-, reclamanții, - și, în contradictoriu cu - vicepreședinte al Autoritții Naționale pentru Restituirea Proprietților B, a solicitat obligarea pârâtului la plata unei amenzi conform art.24 al.2 din Legea nr.554/2004, precum și obligarea la plata de despgubiri pentru întârziere în cuantum de 50 lei/zi întârziere.
In motivarea cererii se arat c autoarea lor s-a adresat cu o cerere de acordare de despgubiri conform Legii nr.9/1998, iar Comisia Județean pentru aplicarea Legii nr.9/1998 a emis hotrârea nr.3500/31.01.2007.
Împotriva hotrârii nr.3500/2007, a formulat contestație, îns Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților a tergiversat soluționarea cererii, astfel încât autoarea lor s-a adresat instanței de judecat.
Prin sentința civil nr.811/CA/2007, pronunțat de Curtea de APEL CONSTANȚA, pârâta a fost obligat s invalideze/valideze hotrârea Comisiei Județene.
Deși a trimis pârâtei sentința civil nr.811/CA/2007, cu mențiunea definitiv și irevocabil, înc din data de 11.08.2008, aceasta nu a avut nici o reacție în termenul stabilit de lege.
In atare condiții, solicit aplicarea sancțiunii prev.de art.24 din Legea nr.554/2004.
In susținerea cererii, reclamanții depun sentința civil nr.811/CA/2007 pronunțat de Curtea de APEL CONSTANȚA, dovada comunicrii acesteia ctre pârât, precum și cererea formulat prin care se solicit îndeplinirea obligației stabilite în sentinț.
Pârâta, prin întâmpinare, a invocat excepția lipsei de obiect a acțiunii, motivat de faptul c, prin decizia nr.359/7.11.2007, s-a validat hotrârea nr.3500/2007, acordându-se despgubiri bnești în cuantum de 44072,21 lei.
In susținerea cererii depune, în copie, decizia nr.359/7.11.2007, precum și dovada comunicrii acesteia.
Excepția invocat de pârât a fost respins ca nefondat din urmtoarele considerente:
Potrivit art.24 din Legea nr.554/2004, "dac în urma admiterii acțiunii autoritatea public este obligat s încheie, s înlocuiasc sau s modifice actul administrativ, s elibereze un certificat, o adeverinț sau orice alt înscris, executarea hotrârii definitive și irevocabile se va face în termenul prevzut în cuprinsul ei, iar în lipsa unui astfel de termen, în cel mult 30 de zile de la data rmânerii irevocabile a hotrârii".
Conform alin.2 al aceluiași articol, "în cazul în care termenul nu este respectat, se va aplica conductorului autoritții publice sau, dup caz, persoanei obligate o amend de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, iar reclamantul are dreptul la despgubiri pentru întârziere".
In speț, prin sentința civil nr.811/CA/6.12.2007, s-a dispus obligarea pârâtei s valideze/invalideze hotrârea nr.3500/31.01.2007 emis de Comisia Județean C pentru aplicarea Legii nr.9/1998.
Aceast hotrâre a fost legalizat și i s-a aplicat mențiunea "irevocabil" (fila 7).
Ulterior, pârâta, prin decizia nr.359/7.11.2007 a validat hotrârea nr.3500/31.01.2007 și a dispus plata compensațiilor în cuantum de 44072,21 lei autoarei reclamanților.
Aceast decizie nu a ajuns în posesia reclamanților, fiind comunicat defunctei, ulterior decesului acesteia.
Cu ocazia promovrii prezentei acțiuni, reclamanții au luat la cunoștinț de emiterea acestei decizii la domiciliul autoarei lor, astfel c, necunoscând aceast situație, justific aparent un interes în promovarea acțiunii.
Pe fond, acțiunea este neîntemeiat pentru urmtoarele considerente:
Prin decizia nr.357/7.11.2007, emis de Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților B, s-a validat hotrârea nr.3500/31.01.2007 emis de Comisia pentru aplicarea Legii nr.9/1998
Ulterior emiterii acestei decizii, prin sentința civil nr.811/CA/2007, respectiv la 6.12.2007, s-a dispus obligarea pârâtei s valideze/invalideze hotrârea nr.3500/2007.
Intrucât obligația ce decurgea din sentința civil nr.811/CA/2007 a fost îndeplinit înc din 7.11.2007, ca urmare a emiterii deciziei nr.359, nu se mai impune aplicarea sancțiunii prev.de art.24 alin.2 din Legea nr.554/2004.
Mai mult decât atât, trebuie avut în vedere și situația c la data pronunțrii sentinței civile nr.811/CA/2007, titulara cererii era decedat. (15.10.2007), fr ca aceast situație s fie avut în vedere de ctre instanța care a pronunțat hotrârea.
Ca atare, având în vedere c validarea hotrârii nr.3500/31.01.2007 a fost soluționat prin decizia nr.359/7.11.2007 și anterior pronunțrii sentinței civile nr.811/CA/6.12.2007, nu se justific aplicarea sancțiunii prev.de art. 24 alin.2 din Legea nr.554/2004, astfel c cererea va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
Respinge excepția invocat de pârât ca nefondat.
Respinge acțiunii promovat în contencios administrativ și fiscal de reclamanții, și- toți cu domiciliul procesual ales la Avocat - C,-, -.1, jud.C, în contradictoriu cu pârâtul - VICEPREȘEDINTE AL AUTORITȚII NAȚIONALE PENTRU RESTITUIREA PROPRIETȚILOR - cu sediul în B, sector 1, Calea, nr.202, ca nefondat.
Definitiv.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public, astzi 26 ianuarie 2009.
Președinte, Grefier,
- - ---
Red.jud.-
19.02.2009
.-gref.
6ex./2.03.2009
Președinte:Revi MogaJudecători:Revi Moga
