Alte cereri. Decizia 586/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILA NR. 586/CA
Ședința publică de la 14 decembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Monica Costea
JUDECĂTOR 2: Adriana Gherasim
JUDECĂTOR 3: Kamelia Vlad
Grefier - - -
Pe rol, judecarea recursului contencios administrativ formulat de recurentul reclamant -, cu domiciliul procesual ales în C, str.- nr.55B, județul C, împotriva sentinței civile nr.420 din 16 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI, cu sediul în comuna, județul C, având ca obiect alte cereri.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 07.12.2009 și consemnate în încheierea de ședință din acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 14.12.2009.
CURTEA:
Asupra recursului contencios administrativ de față:
1. Obiectul și părțile litigiului
Prin cererea de chemare in judecata înregistrata pe rolul Tribunalului Constanța - Secția Comercială, Contencios Administrativ și Fiscal sub nr. 6170/118 din 01.08.2008 reclamantul Gas olicitat obligarea pârâtului Consiliul Local al Comunei la a-i comunica hotărârea prin care a aprobat hotărârea nr. 38/12.04.2007 de aprobare a trecerii în domeniul privat al comunei și în administrarea primăriei a imobilelor care au aparținut -urilor desființate, prevăzute în anexa la această hotărâre.
Reclamantul își motivează în fapt cererea de chemare în judecată arătând că este adjudecatarul imobilului supus vânzării la licitație, format din teren în suprafața de 1500 mp pe care se află amplasată o construcție formată din din partea de construcții cu destinația de magazie de cereale în suprafață de 262,30 mp și o platformă de beton în suprafață de 732 mp. La data încheierii procesului-verbal de licitație imobilul se afla în proprietatea debitorului Asociația iar G era creditorul urmăritor în baza titlului executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 3472/12.04.2006. Întrucât trebuia finalizat dosarul de executare reclamantul a solicitat Primăriei Comunei prin cererea cu nr. 9735/19.09.2007 să i se comunice o serie de înscrisuri. Cererea a fost refuzată, comunicându-se executorului judecătoresc că imobilul a fost trecut în domeniul privat al comunei prin hotărârea nr. 38/12.04.2007 a consiliului Local al comunei. Apreciază reclamantul că este o persoană interesată în aplicarea hotărârii menționate și solicită ca pârâtul să își îndeplinească obligațiile legale și asumate personal prin articolul 2 al hotărârii.
2. Hotărârea tribunalului
Prin sentința civilă nr.420 din 16.0.4.2009 Tribunalul Constanțaa respins cererea de chemare în judecată.
Pentru a dispune astfel a reținut în esență prima instanță că reclamantul nu a făcut dovada că s-a adresat cu cerere certificată cu nr. și dată de înregistrare la pârâtă, prin care să fie solicitat comunicarea hotărârii nr.38/2009 sau orice alt înscris în legătură cu aceasta, nefiind deci vătămat în drepturile sale.
3. Recursul
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal a declarat recurs reclamantul - G criticând-o sub aspectele:
- a formulat cerere înregistrată sub nr.9735/19.09.2007 la pârâtă prin care a solicitat adeverință cu adresa imobilului, istoric de rol, certificat de atestare a edificării construcției, hotărârea de inventariere a clădirilor ce făceau parte din bunurile asociației, etc.;
- a formulat cerere către pârât inclusiv prin biroul executorului judecătoresc - cererea nr.4883/08.05.2007 BEJ.
4. Curtea
Analizând criticile aduse prin raportare la actele și lucrările dosarului Curtea reține că acestea sunt fondate pentru considerentele:
G s-a adresat Primăriei la 18.09.2007 cu o cerere înregistrată sub nr.9735 solicitând eliberarea documentelor ce atestă situația juridică a imobilului teren și construcție pe care le-a adjudecat urmare a scoaterii la licitație a averii debitorului său Asociația.
Acest demers al reclamantului a fost determinat de faptul că a aflat de la pârâtă că Asociația (debitorul reclamantului) nu este proprietarul imobilului adjudecat iar imobilul face parte din domeniul privat al Primăriei conform unei hotărâri a Consiliului Local.
Deși i-a comunicat aspectul conform cu care bunul pe care l-a adjudecat la licitație nu este în proprietatea debitorului ci figurează în domeniul privat al comunei, pârâta refuză să-i comunice această hotărâre, înscris imperios necesar avându-se în vedere faptul că l-a adjudecat la licitație publică la 5.04.2007 pentru prețul de 12.505,50 lei.
În acest context faptic, conturat cu claritate de probatoriul administrat în cauză, nu se poate reține că reclamantul nu a făcut demersuri la autoritatea publică, în sensul de a înregistra cererea privind comunicarea de informații derivate din activitatea acestei instituții și în legătură cu bunul său ce a fost trecut în domeniul privat al comunei.
De altfel prima instanță nu a manifestat rol activ în sensul clarificării obiectului cauzei și temeiului juridic al acțiunii,respectiv dacă este vorba de un demers întemeiat pe disp Legii 544/2001 privind informațiile de interes public sau nu.
În contextul celor arătate, se reține că prima instanță nu a intrat în cercetarea fondului pricinii, astfel că în temeiul dispozițiilor art.312 alin.5 Cod pr.civilă va admite recursul și va casa cu trimitere hotărârea recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul contencios administrativ formulat de recurentul reclamant -, cu domiciliul procesual ales în C, str.- nr.55B, județul C, împotriva sentinței civile nr.420 din 16 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI, cu sediul în comuna, județul C, având ca obiect alte cereri.
Casează hotărârea recurată și trimite cauza spre rejudecare instanței de fond.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 14 decembrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Jud. fond:
Red.dec.jud.-/15.01.2010
Tehnored. 4 ex./15.01.2010
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Data:
CĂTRE,
TRIBUNALUL CONSTANȚA
Vă înaintăm alăturat, spre competentă soluționare, dosarul acestei secții, nr-, care conține ______file, privind recursul în contencios administrativ formulat de recurentul reclamant -, cu domiciliul procesual ales în C, str.- nr.55B, județul C, împotriva sentinței civile nr.420 din 16 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Constanța, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI, cu sediul în comuna, județul C, având ca obiect alte cereri, întrucât prin decizia civilă 586/CA/14.12.2009 s-a admis recursul, s-a casat hotărârea recurată și a fost trimisă cauza spre rejudecare instanței de fond.
La dosarul nostru este atașat dosarul nr- al Tribunalului Constanța care conține 38 file.
Președinte complet,
Grefier,
- -
Președinte:Monica CosteaJudecători:Monica Costea, Adriana Gherasim, Kamelia Vlad
