Alte cereri. Sentința 629/2008. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 629/CA
Ședința publică din data de 9 iulie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma
Grefier - - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta - domiciliată în C,-, -.A,.2,.5, județ C, în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR B - cu sediul în B, Calea nr.202, sector 1, având ca obiect refuz Legea 9/1998.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamanta, lipsind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei prin care grefierul evidențiază părțile, modul îndeplinirii procedurii de citare, stadiul procesual. Învederează că la dosarul cauzei pârâtul a depus întâmpinare.
Reclamanta depune la dosarul cauzei concluzii scrise.
Instanța invocă din oficiu excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA în soluționarea cauzei, ca instanță de contencios administrativ în primă instanță și pune în discuția părților excepția invocată.
Reclamanta arată că înțelege să lase la aprecierea instanței cu privire la excepția invocată.
Instanța rămâne în pronunțare pe excepția necompetenței materiale a acestei instanțe în soluționarea cauzei.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față.
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 4.06.2008 și înregistrată sub nr- la Curtea de Apel Constanta, reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR anularea Deciziei nr.578/14.04.2008 emisă de pârâtă ca nelegală și obligarea pârâtei la calcularea compensațiilor bănești ce i se cuvin pentru proprietatea lăsată de autorul său în Bulgaria, oraș.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că prin Decizia contestată s-a dispus validarea Hotărârii nr.2646/27.02.2006 emise de Comisia Județeană pentru aplicarea Legii nr.9/1998 C, refuzându-i-se acordarea compensațiilor ce i se cuvin de pe urma autorului său.
În drept, reclamanta au invocat dispozițiile Legii nr.9/1998.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
La termenul de judecată din 9.07.2008 instanța a pus în discuția părților excepția de necompetență materială a Curții de APEL CONSTANȚA în soluționarea cauzei.
Analizând cauza sub aspectul competenței materiale, în conformitate cu disp. art.137, 158 și 159 pct.2 Cod de procedură civilă, Curtea reține că obiectul cererii de chemare în judecată constă în anularea unei Decizii emise de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților în temeiul Legii nr.9/1998.
Potrivit art. 6 alin (7) din OUG nr.25/18.04.2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului "Prin decizie, vicepreședintele Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, care coordonează aplicareaLegii nr. 9/1998și aLegii nr. 290/2003, dispune plata despăgubirilor acordate în conformitate cu aceste legi, stabilite prin hotărâri ale comisiilor județene, respectiv ale comisiei municipiului Hotărârile emise de comisiile județene, respectiv a municipiului B, pentru aplicareaLegii nr. 9/1998privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la C la 7 septembrie 1940, republicată, care nu întrunesc condițiile cerute de lege, vor fi invalidate, prin decizie motivată a vicepreședintelui Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, care coordonează aplicareaLegii nr. 9/1998, și transmise comisiilor județene, respectiv comisiei municipiului B, în vederea emiterii unor noi hotărâri. Deciziile de plată prin care se modifică hotărârile inițiale, deciziile de invalidare și cele prin care se soluționează contestațiile se comunică beneficiarilor și pot fi atacate în termen de 30 de zile la secția de contencios administrativ a tribunalului în raza căruia domiciliază solicitantul. În baza deciziei de plată sau a hotărârii judecătorești definitive, Direcția economică din cadrul Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților efectuează plata compensațiilor bănești."
De asemenea, art.35^2 alin.6 din HG nr.753/1998 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la C la 7 septembrie 1940 astfel cum a fost modificată prin HG nr.1277/2007 prevede că "Deciziile se comunică petenților și comisiilor județene sau a municipiului B și pot fi atacate în termen de 30 de zile la secția de contencios administrativ a tribunalului în raza căruia domiciliază petentul."
Din dispozițiile arătate rezultă că, prin instituirea competenței tribunalului - secția de contencios administrativ, norma specială derogă de la regulile generale stabilite atât prin art.3 pct.1 Cod de procedură civilă și prin art.10 din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, care prevăd în cazul actelor autorităților și instituțiilor centrale o competență în primă instanță în favoarea curții de apel.
Pentru considerentele expuse, constatând că în cauză competența materială aparține secției de contencios administrativ a Tribunalului Constanța, urmează a admite excepția invocată din oficiu și a declina competența de soluționare a cauzei în favoarea acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția de necompetență materială a Curții de APEL CONSTANȚA.
Declină competența de soluționare a cauzeiprivind pe reclamanta - domiciliată în C,-, -7,.A,.2,.5, județ C, în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR B - cu sediul în B, Calea nr.202, sector 1,în favoarea Tribunalului Constanța - Secția de contencios-administrativ.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 iulie 2008.
Președinte, - - - |
Grefier, - - |
Red. hot. Jud.
4 ex/16.07.2008
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Data:______________
CATRE,
TRIBUNALUL CONSTANȚA
Secția Contencios Administrativ
Vă înaintăm alăturat, spre competentă soluționare, dosarul cu nr. mai sus rubricat, privind pe reclamanta - domiciliată în C,-, -.A,.2,.5, județ C, în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR B - cu sediul în B, Calea nr.202, sector 1, întrucât prin ntința civilă nr. 629/CA/09.07.2008 Curtea de APEL CONSTANȚA admis excepția de necompetență materială a acestei instanțe și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Constanța - Secția de contencios-administrativ.
Dosarul conține _______ file.
Președinte de complet,
- - - Grefier,
- -
Președinte:Elena Carina GheormaJudecători:Elena Carina Gheorma