Alte cereri. Sentința 81/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 81/CA
Ședința publică de la 14 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 2: Iustinian Obreja Manolache
Grefier - - -
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe
reclamantul, domiciliat în I,-, -.1,. D, parter,.3, județul I, în contradictoriu cu pârâta Curtea Constituțională, având ca obiect-alte cereri.-
La apelul nominal, făcut în ședința publică, lipsă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Se referă, de către grefier, că reclamantul depus la dosar răspuns la întâmpinare.
Nemaifiind formulate cereri și constatându-se cauza în stare de judecată, instanța rămâne în pronunțare cu privire la excepția de inadmisibilitate invocată de pârâtă.
După deliberare,
CURTEA DE APEL,
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față, reține cele ce urmează.
Prin acțiunea promovată, reclamantul precizează că este nemulțumit de modul în care Curtea Constituțională a soluționat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art.278 alin.3 și art.278 indice 1 din Codul d e procedură penală, motivat de faptul că această excepție nu a fost soluționată în conformitate cu art.301 și art.302 din Codul d e procedură penală.
Mai arată reclamantul că i-au fost lezate drepturile, fiind limitat și împiedecat să probeze în fața instanței pentru reluarea urmăririi penale privind dosarul nr-.
Reclamantul și-a motivat acțiunea pe dispozițiile Legii nr.554/2004.
Prin întâmpinarea formulată, pârâtul a invocat excepția inadmisibilității acțiunii, motivat de faptul că deciziile pronunțate de Curtea Constituțională nu pot face obiectul unei acțiuni în contencios administrativ, deoarece aceste decizii nu sunt acte administrative.
Curtea, examinând excepția invocată, urmează a constata următoarele:
Prin acțiunea promovată, reclamantul a precizat că este nemulțumit de faptul că excepția de neconstituționalitate nu a fost soluționată în conformitate cu art.301 și art.302 din Codul d e procedură penală.
-2-
Curtea va avea în vedere că deciziile pronunțate de Curtea Constituțională nu pot face obiectul unei acțiuni formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ, deoarece aceste decizii nu sunt acte administrative, ci acte de jurisdicție constituțională emise de Curtea Constituțională în activitatea sa de garant al supremației Constituției.
Potrivit disp.art.147 din Constituție, deciziile Curții Constituționale sunt, de la data publicării în Monitorul Oficial al României, general obligatorii.
Din acțiunea promovată, rezultă că, prin Decizia nr.849 din 9 octombrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr.774 din 15 noiembrie 2007, Curtea Constituțională a respins excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art.278 alin.3 și art.278 indice 1 din Codul d e procedură penală, excepție ridicată de în dosarul nr- al Judecătoriei Iași, decizie definitivă și general obligatorie.
Art.1 alin (1) din Legea nr.554/2004, referitor la subiectele de sesizare a instanței, prevede următoarele:" Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Interesul legitim poate fi atât privat, cât și public." Totodată, art.2 din Legea nr.554/2004 prevede la alin.(1) lit.(b) semnificația termenului de autoritate publică, și anume"orice organ de stat sau al unităților administrativ - teritoriale care acționează, în regim de putere publică, pentru satisfacerea unui interes legitim public; sunt asimilate autorităților publice, în sensul prezentei legi, persoanele juridice de drept privat care, potrivit legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un serviciu public, în regim de putere publică", iar la lit.(c) se menționează înțelesul termenului de act administrativ, și anume"actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică, în regim de putere publică, în vederea organizării executării sau a executării în concret a legii, care dă naștere, modifică sau stinge raporturi juridice; sunt asimilate actelor administrative, în sensul prezentei legi, și contractele încheiate de autoritățile publice care au ca obiect punerea în valoare a bunurilor proprietate publică, executarea lucrărilor de interes public, prestarea serviciilor publice, achizițiile publice; prin legi speciale pot fi prevăzute și alte categorii de contracte administrative supuse competenței instanțelor de contencios administrativ".
Pe aceste considerente, Curtea apreciază că nu sunt întrunite condițiile Legii nr.554/2004 referitoare la subiectele de sesizare a instanțelor, deoarece Curtea Constituțională nu face parte din categoria autorităților publice, ale căror acte jurisdicționale pot fi atacate în contenciosul administrativ, iar deciziile sale nu sunt acte administrative în înțelesul art.2 alin.1 lit. c din Legea nr.554/2004.
Având în vedere cele reținute, urmează a fi admisă excepția inadmisibilității acțiunii, urmând a fi respinsă ca inadmisibilă acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamant.
-3-
Pentru aceste motive
În numele legii
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția inadmisibilității invocată de Curtea Constituțională.
Respinge, ca inadmisibilă, acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în I,-, -.1,. D, parter,.3, județul I, în contradictoriu cu pârâta Curtea Constituțională.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 14 aprilie 2008
Președinte, Judecător,
- - - - -
Grefier,
- -
red-jud-
tehnored. gref- T-N/ 2 ex.
05.06.2008
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț, Iustinian Obreja Manolache
