Alte cereri. Sentința 974/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr.974/CA
Ședința publică din 11 decembrie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Revi Moga
Grefier ---
Pe rol, judecarea acțiunii promovată în contencios administrativ și fiscal de reclamanții - cu domiciliul în C,. nr.71, -F5,.E,.49 și - cu domiciliul în C,. nr.67, -M6,.B,.62, jud.C, în contradictoriu cu pârâta COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR - cu sediul în B, Calea, nr.202, sector 1, având ca obiect Legea 554/2004.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 24.11.2008 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța, având nevoie de timp pentru delibera, în temeiul art.260 al.1 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea la 28.11.2008, 4.12.2008, respectiv 11.12.2008 când a pronunțat următoarea hotărâre:
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față:
Prin cererea adresată Curții de APEL CONSTANȚA și înregistrată sub nr-, reclamanții și au solicitat, în contradictoriu cu Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților-Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, recalcularea titlului de despăgubire prev.la art.1 al Deciziei nr.2307/8.07.2008 emisă de pârâtă, apreciind că valoarea este eronată și nelegală.
In motivarea cererii se arată că, prin dispoziția Primarului din O nr.5021/17.12.2004, s-a respins cererea de restituire în natură a imobilului din O, str.-, nr.5, ce a aparținut mamei lor ( - decedată) și s-a stabilit acordarea despăgubirilor în cuantum de 2.064.698.000 lei vechi, din care 829.103.776 lei sub formă de despăgubiri bănești și 1.235.596.224 lei sub forma titlurilor de valoare nominală, folosite exclusiv în procesul de privatizare.
Prin convertirea acestora a fost emisă decizia nr.845/19.04.2006, reprezentând titlu de despăgubire în cuantum de 66.340,90 RON pentru și în cuantum de 66.394,61 RON pentru și care se referă la actualizate ale titlurilor de valoare nominală emise la data de 27.04.2005.
In urma acestora, s-a emis de către "Titlu de plată", decizia nr.394/28.11.2007 privind despăgubiri în numerar a sumelor menționate în decizia 845/19.09.2006.
bănești în cuantum de 132.735,81 (66.394,91+66.340,90) lei au fost încasate efectiv de către reclamanți.
In temeiul art.16 al.5 din Titlu VII al Legii nr.247/2005, dosarul a fost înaintat unei societăți de evaluare desemnată de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor în vederea întocmirii raportului de evaluare.
Prin raportul de evaluare întocmit de B, s-a stabilit o valoare de 440.995 RON (construcție+teren) la 8.01.2008.
In art.1 al Deciziei nr.2307/8.07.2008 emisă de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, s-a acordat titlul de despăgubire în cuantum de 177.103,59 RON.
Impotriva acestei decizii au formulat plângere, solicitând acordarea despăgubirilor în cuantum de 308.259,49 (440.995-132.735,51) RON, dar prin răspunsul nr.-/22.08.2008, li s-a comunicat răspunsul negativ la această cerere.
In scrisoarea nr. -/22.08.2008 li s-a comunicat modalitatea de calcul. Astfel, din suma concretă 2.064.698.000 lei vechi, 1.235.596.224 lei titluri de valoare nominală reprezintă 58,84%, iar despăgubirile în numerar 829.103.776 lei reprezintă 40,16%, astfel că suma de 177.103,59 lei (40,16% din 440.995 RON) a fost stabilită corect de către evaluator.
Consideră că valabilitatea acestui calcul este arbitrar și nelegal și îi frustrează de sume bănești care le-ar fi revenit.
In susținerea cererii, reclamanții depun în copie următoarele înscrisuri:
- decizia nr.2307/8.07.2008;
- notificarea nr.257/N/5.07.2001;
- dispoziția Primarului din O nr.5021/17.12.2004;
- decizia nr.845/19.06.2006 emisă de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor;
- titlu de plată - decizia nr.394/28.11.2007;
- raportul de evaluare;
- scrisoarea înaintată pârâtei prin care se arată că reclamanții sunt de acord cu valoarea stabilită în raportul de evaluare;
- plângere prealabilă;
- răspunsul pârâtei la plângerea prealabilă;
- scrisoarea reclamanților către pârâtă prin care se arată că nu au primit decizia nr.2146/28.02.2008;
- carte de identitate.
Pârâta a solicitat, prin întâmpinare, respingerea acțiunii ca nefondată.
Din actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin notificarea nr.257/IX/2001, reclamanții au solicitat restituirea în natură a imobilului din O, str.-, nr.5, ce a aparținut defunctei, imobil ce a fost preluat abuziv, prin hotărâre judecătorească, ca bun fără stăpân.
Prin dispoziția nr.5021/17.12.2004, s-a respins cererea de restituire în natură a imobilului notificat și s-a admis cererea privind acordarea măsurilor prin echivalent, în cuantum de 2.064.698.000 lei vechi, din care 829.103.776 lei sub formă de despăgubiri bănești și 1.235.596.224 lei sub forma titlurilor de valoare nominală, folosite exclusiv în procesul de privatizare.
Ulterior, prin decizia nr.845/19.09.2006 (fila 16-17), Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor a stabilit emiterea titlului de despăgubire în valoare de 66.394,61 RON, respectiv 66.340,90 RON reprezentând actualizarea sumei de 829.103.776 lei, acordată prin dispoziția nr.5021/17.12.2004.
Aceste titluri de despăgubire (plată) au fost emise în conformitate cu art.29 al.1 din Titlul VII al Legii nr.247/2005, realizându-se indexarea sumei acordate inițial, obținându-se suma de 132.735,51 RON, sumă pe care reclamanții au încasat-
Procedându-se la stabilirea procentuală a despăgubirilor prin acordarea titlurilor de valoare nominală și parțială de echivalent bănesc având ca punct de plecare dispoziția nr. 5021/17.12.2004, s-a concluzionat că: titlurile de valoare nominală în cuantum de 1.235.596.224 lei au o pondere de 59,84%, iar despăgubirile în numerar 40,16% în raport cu suma totală acordată ca măsură reparatorie de 2.064.698.000 lei.
Ulterior, prin decizia nr.2307/2007, Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor a stabilit cu titlu de despăgubire suma de 177.103,59 RON peste suma deja încasată.
Această sumă a fost stabilită corect și s-a avut în vedere valoarea imobilului rezultată în urma evaluării - respectiv, 440.995 lei, în raport cu cota procentuală de 40,16%.
Modalitatea de calcul reflectată în decizia nr.2307/2008 a avut ca temei decizia nr.2146/28.02.2008 emisă de Comisia Centrală Pentru Stabilirea Despăgubirilor ale cărei efecte nu au fost înlăturate.
Decizia sus-menționată nu vatămă drepturile reclamanților, întrucât, pe lângă despăgubirea bănească acordată de 132.735,81, le-a mai acordat acestora suma de 177.103,59 lei, fără a le reduce despăgubire de valoare nominală de 1.235.596.224 lei.
Această situație rezultă din modalitatea de calcul exprimată la fila 29, din care rezultă că s-au recalculat doar despăgubirile în numerar prin aplicarea procentului de 40,16% corespunzător acestei situații.
Ca atare, având în vedere considerentele sus-expuse, instanța va respinge contestația ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge, ca nefondată, acțiunea promovată în contencios administrativ și fiscal de reclamanții - cu domiciliul în C,. nr.71, -F5,.E,.49 și - cu domiciliul în C,. nr.67, -M6,.B,.62, jud.C, în contradictoriu cu pârâta COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR - cu sediul în B, Calea, nr.202, sector 1.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 decembrie 2008.
Președinte, Grefier,
- - ---
Red.jud.-
Tehnored.-gref.
5ex./15.01.2009
Președinte:Revi MogaJudecători:Revi Moga
