Alte cereri. Decizia 995/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--02.06.2008
DECIZIA CIVILĂ NR.995
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 09.10.2008
PREȘEDINTE: Victoria Catargiu
JUDECĂTOR 2: Claudia LIBER
JUDECĂTOR 3: Anca Buta
GREFIER:- -
S-a luat în examinare contestația în anulare a deciziei nr.867/18.10.2007 pronunțată de Curtea de APEL TIMIȘOARA în dosarul nr-, formulată de contestatorii, și în contradictoriu cu intimatul CONSILIUL JUDEȚEAN C-
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă contestatoarea personal și în reprezentarea celorlalți trei contestatori, lipsă fiind intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, se constată că s-a atașat dosarul nr- al Curții de APEL TIMIȘOARA.
Contestatoarea arată că obiectul contestației îl formează decizia civilă nr.867/18.10.2007 pronunțată în dosarul nr- al Curții de APEL TIMIȘOARA iar temeiul de drept este art.317 pct.2 Cod procedură civilă.
Nemaifiind alte cereri de formulat, probe de administrat sau excepții de invocat, instanța constată încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Contestatoarea în nume personal și în reprezentarea celorlalți contestatori solicită admiterea contestației în anulare pentru motivele arătate în cerere, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin contestația în anulare înregistrată la această instanță sub nr-, contestatorii, și au solicitat anularea deciziei nr.867 din 18 octombrie 2007 pronunțată de Curtea de APEL TIMIȘOARA în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul Consiliul Județean C-
În motivarea contestației, se susțin următoarele:
Prin sentința civilă nr.531/16.03.2007 a Tribunalului C-S (dosar nr-) având ca obiect soluționarea contestației depusă împotriva hotărârii nr.403/12.01.2007 a Consiliului Județean C-S - Comisia de Soluționare a Întâmpinărilor la expropriere pentru cauză de utilitate publică, în temeiul prevederilor art.20 alin.1 din Legea nr.33/1994, s-a dispus declinarea competenței de soluționare a contestației la expropriere în favoarea Curții de APEL TIMIȘOARA.
Prin aceeași sentință s-a dispus disjungerea dosarului și reținerea pentru judecată a petitului având ca obiect anularea hotărârii nr.185/18.10.2006 a Consiliului Județean C-S, cauza fiind reînregistrată sub nr- iar ulterior s-a soluționat prin decizia civilă nr.867/18.10.2007, conform legii contenciosului administrativ prevăzut de Legea nr.554/2004.
Este clar că sunt în discuție două acțiuni cu obiect de judecată diferit, una referitoare la o contestație împotriva exproprierii întemeiată pe Legea nr.33/1994 și alta privind o acțiune în contencios administrativ fondată pe Legea nr.554/2004.
Judecând cauza văzută prin declinare de competență, deci ceea referitoare la sentința civilă nr.531/16.03.2007, privind contestația la expropriere, instanța de la Curtea de Apel, compusă dintr-un complet de recurs a soluționat pricina ca fiind un recurs. În realitate obiectul cauze îl constituie o acțiune de primă instanță constând în contestație la expropriere, ce potrivit art.20 alin.1 din Legea nr.33/1994 revine în competență primei instanțe a Curții de APEL TIMIȘOARA, motiv pentru care s-a declinat competența de prima instanță de către Tribunalul C-
Este evident că s-au ocazionat încălcării ale dispozițiilor de ordine publică privind competența și deci există temei pentru anularea deciziei adoptate, pe calea contestației în anulare, prevăzută de art.317 pct.2 Cod procedură civilă. Completul de judecată fiind nelegal constituit ca un complet de recurs și nu de primă instanță. S-a ocazionat și nulitatea prevăzută de art.105 Cod procedură civilă.
Mai mult, decizia fiind irevocabilă, au fost privați de dreptul de recurs.
și de neînțeles este că în considerentele deciziei Curții de Apel se rețin motivele invocate de către Tribunalul C-S în cuprinsul sentinței civile nr.1382/08.06.2007 (dosar nr-) care nu face obiectul judecății. Concluzia este evidentă și inexplicabilă.
În drept, contestația în anulare se întemeiază pe dispozițiile art.317 - 321 Cod procedură civilă.
Contestația în anulare reprezintă o cale extraordinară de atac de retractare, fiind incidentă exclusiv pentru situații vizate de dispozițiile art.317 Cod procedură civilă, respectiv pentru necompetență sau vicii privind procedura citării și art.318 Cod procedură civilă, referitor la greșeala materială sau nepronunțarea asupra unui motiv de recurs.
Prevederile art.317 alin.1 pct.2 Cod procedură civilă se referă la situația hotărârilor care au fost date de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică referitoare la competență.
Din examinarea actelor și lucrărilor de la dosar, se constată că prin decizia nr.867 din 18 octombrie 2007 pronunțată în dosarul nr-, Curtea de APEL TIMIȘOARAa soluționat recursul declarat de reclamanții, și împotriva sentinței civile nr.1382 din 08.06.2007 pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-.
Acest ultim dosar a avut drept obiect solicitarea reclamanților de anularea hotărârii nr.185 din 18 octombrie 2007, prin care s-a declarat utilitate publică lucrarea "Realizarea front stradal Reșița" și a hotărârii nr.403 din12 ianuarie 2007 Comisiei din cadrul Consiliului Județean C-S prin care s-a respins întâmpinarea reclamanților împotriva exproprierii terenului înscris în nr.11224 Reșița.
Întrucât, în raport de dispozițiile art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004 și art.20 alin.1 din Legea nr.33/1994, atacarea celor două hotărâri, atrag competențe diferite, respectiv competența Tribunalului administrativ fiscal în privința primei hotărâri și respectiv competența Curții de APEL TIMIȘOARA în privința celei de a doua hotărâre, în vederea soluționării contestației formulată în primă instanță, Curtea constată faptul că Tribunalul C-S, a procedat în mod corect prin disjungerea celor două capete de cerere și investirea instanțelor competente material.
În aceste condiții, susținerea reclamanților potrivit căreia în mod greșit și cu încălcarea normelor care reglementează competența materială a instanțelor de judecată, Curtea de APEL TIMIȘOARAa soluționat pricina ce formează obiectul dosarului nr-, ca fiind recurs și nu o acțiune de primă instanță, este nefondată și fără nici un suport legal.
Față de considerentele mai sus reținute, Curtea apreciază că, contestația în anulare de față este nefondată, urmând a fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge contestația în anulare formulată de contestatorii, și împotriva deciziei nr.867 din 18 octombrie 2007 pronunțată de Curtea de APEL TIMIȘOARA în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 9 octombrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- LIBER - - - -
GREFIER,
- -
RED:/05.11.08
TEHNORED:/06.11.08
2.ex./SM/
Primă instanță:Tribunalul C-
Judecător -
Instanță recurs:Curtea de APEL TIMIȘOARA
Judecători - / / Liber
Președinte:Victoria CatargiuJudecători:Victoria Catargiu, Claudia, Anca Buta
