Anulare act administrativ . Decizia 153/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR Nr-
DECIZI A NR. 153
Ședința publică din data de 29 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Valentin Niță
JUDECĂTOR 2: Alexandrina Urlețeanu
JUDECĂTOR 3: Maria Pohoață
Grefier: - -
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de reclamantul, domiciliat în, sat, nr. 216, județul D, împotriva sentinței nr. 1026 din 14 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița în contradictoriu cu intimataDirecțiaGenerală de Asistență Socială și Protecția Copilului D,cu sediul în Târgoviște, str. -, nr.1, județul D șiomisia de Evaluare a Persoanelor cu handicap Pentru Adulți D,cu sediul în Târgoviște,-,.. 2, județul
Contestația este timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 2 lei, potrivit chitanței nr. - din 20.10.2008 și timbru judiciar de 0,15 lei.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, la a doua strigare, au lipsit contestatorul și intimatele Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului și Comisia De Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Curtea, constatând cauza în stare de judecată, rămâne în pronunțare.
CURTEA
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr.-/2008, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtele Direcția generală de asistență Socială și Protecția Copilului D, și Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți D solicitând obligarea la executarea sentinței nr.43/17.01.2008, sancționarea celor două pârâte, anularea legitimației de transport nr.671/2008 și obligarea la eliberarea unei legitimații în conformitate cu art.23 din Legea nr.448/2006, obligarea la despăgubiri reprezentând actualizarea cheltuielilor de judecată, la despăgubiri reprezentând actualizarea decontului dreptului la transport interurban pe 2007, la despăgubiri reprezentând daune materiale pentru neexecutarea sentinței, la acordarea prin finanțare a două bilete într-o stațiune, la daune morale în sumă de 10.000 lei, cu cheltuieli de judecată.
La 18.03.2008, reclamantul depune o cerere de completare prin care renunță la anularea legitimației de transport nr.671/2008 și solicită obligarea pârâtelor la acordarea contravalorii dreptului la transport cu metroul.
La 16.09.2008, instanța a reținut că a fost învestită în primul rând ca instanță de executare, plângerea reclamantului privind neexecutarea sentinței nr.43/17.01.2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița și a dispus disjungerea capetelor de cerere care nu priveau instanța de executare, având în vedere regimul juridic diferit de soluționare al acestora.
Tribunalul Dâmbovița prin sentința 1026/14.10.2008, a respins cererea reclamantului, reținând că potrivit art.24 din Legea nr.554/2004 dacă în urma admiterii acțiunii autoritatea publică este obligată să încheie, să înlocuiască sau să modifice actul administrativ, să elibereze un alt înscris sau să efectueze anumite operațiuni administrative, executarea hotărârii definitive și irevocabile se face în termenul prevăzut în cuprinsul acesteia, iar în lipsa unui astfel de termen, în cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii. În cazul în care termenul nu este respectat, se aplică conducătorului autorității publice sau, după caz, persoanei obligate o amendă de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, iar reclamantul are dreptul la despăgubiri pentru întârziere.
În cazul de față instanța a constatat că pârâtele au executat obligațiile conform sentinței civile nr. 43/17.01.2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița.
Astfel potrivit adreselor nr.2688/15.02.2008, 4500/03.03.2008 și nr.3092/17.03.2008 pârâtele au făcut dovada că au întocmit reclamantului programul individual de reabilitare și integrare socială precum și documentația necesară pentru obținerea rovinietei auto, decontarea biletelor de transport interurban cu autobuz și legitimația de transport. Iar în ceea ce privește plata prestațiilor sociale și a cheltuielilor de judecată, s-a făcut dovada plății cu OP nr. 2771/10.09.2008, pârâtele arătând că în sentința nr. 43/2008 a fost trecut un număr de cont greșit.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamantul susținând că hotărârea este lipsită de temei legal, fiind dată cu aplicarea greșită a legii.
Recurentul a arătat că pârâta DGASPC nu a executat până la data de 05.05.2008 obligațiile privind virarea prestațiilor sociale și a cheltuielilor de judecată în contul său deschis la BANK - Agenția, deși cunoștea contul bancar atât din cererea depusă la sediul său cât si din cererea completatoare depusă la dosar.
A arătat că pârâta a vitrat prestațiile sociale începând cu luna iulie 2008, iar cheltuielile de judecată în septembrie 2008.
Al doilea motiv de recurs privește faptul că pârâta nu și- executat obligația de transmitere a Programului Individual de reabilitare si reintegrare socială în termenul legal de 30 de zile așa cum rezultă din hotărârea judecătorească, cât și din Legea 448/2006.
Recurentul consideră că programul transmis este nul dat fiind că el este eliberat ca anexă a certificatului de încadrare în grad de handicap nr. 18877/22-03.2007.
Solicită admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii.
Recurentul a solicitat la data de 18 decembrie 2008, scutirea de plata taxei judiciare de timbru, în conformitate cu prevederile art. 25 al. 2 din Legea 554/2004 și ale art. 15 lit.e din Legea 146/1997, ca persoană cu handicap, cerere încuviințată de instanța de judecată la termenul din data de 18 decembrie 2008, in Camera de Consiliu Deși legal citate intimatele nu au formulat întâmpinare.
Examinând sentința recurată prin prisma criticilor formulate, a dispozițiilor legale incidente în cauză, a actelor și lucrărilor dosarului, Curtea reține următoarele:
Primul motiv de recurs este nefondat.
Din chiar susținerile recurentului reiese că în conținutul dispozitivului sentinței 43/2008 a cărei executare s-a solicitat a fost indicat greșit numărul de cont în care trebuiau achitate sumele de bani către recurent de către intimata DGASPC.
Drept urmare, în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile art. 24 al. 2 din Legea 554/2004, întrucât pe de o parte, culpa nu-i aparține acestei intimate pentru înscrierea greșită a numărului de cont în cuprinsul hotărârii care trebuia executată, iar pe de altă parte, din înscrisurile existente la filele 23-24 dosar fond reiese că aceasta a achitat obligațiile către recurent.
Și cel de-al doilea motiv de recurs este nefondat.
Programul individual de recuperare și integrare socială a fost comunicat recurentului reclamant de către Comisia de Evaluare a persoanelor cu handicap - D. Indicarea greșită a numărului sau datei certificatului de handicap nu constituie un motiv de nulitate a Programului Individual de reabilitare și integrare socială.
De altfel, coroborând considerentele 43/17.01.2008 cu conținutul adresei 10098/09.09.2008 se constată că noua dispoziție de reîncadrare în grad de handicap pentru adulți poartă același număr: 297.633, doar data emiterii schimbându-se: 29.06.2007.
Constatând că nu este afectată legalitatea și temeinicia sentinței pronunțate, în temeiul art. 312 Cod proc. civ. recursul se va respinge ca nefondat.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul formulat de reclamantul,domiciliat în, sat, nr. 216, județul D, împotriva sentinței nr. 1026 din 14 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița în contradictoriu cu intimataDirecțiaGenerală de Asistență Socială și Protecția Copilului D,cu sediul în Târgoviște, str. -, nr.1, județul D șiomisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap Pentru Adulți D,cu sediul în Târgoviște,-,.. 2, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 29 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red.
Dact. I/ 2 e/09.02.2009
Dosar fond - al Tribunalului Dâmbovița
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
Președinte:Valentin NițăJudecători:Valentin Niță, Alexandrina Urlețeanu, Maria Pohoață
