Anulare act administrativ . Sentința 1883/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.1883
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 05.05.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Radu Ionel
GREFIER - -
Pe rol pronunțarea asupra cererii de chemare în judecată formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâții CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 B - COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR CU handicap PENTRU ADULȚI și AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP.
Dezbaterile în fond și susținerile orale ale părților au avut loc în ședința publică din data de 28.04.2009, fiind consemnate prin încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a se depune la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 05.05.2009, când a hotărât următoarele:
CURTEA,
Prin cererea formulată la data de 26.09.2008 reclamanta, în contradictoriu cu pârâții CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 B - COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI și AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP, a solicitat instanței anularea deciziei nr. 6729/2008 și obligarea pârâtelor la plata prejudiciului suferit, respectiv diferența de plată suplimentară în cuantum de 1116 lei.
În motivarea cererii reclamanta a arătat că la data de 16.05.2007 i s-a emis certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 1922/2007, fiind încadrată la cod boală, cod handicap 2, grad de handicap accentuat, însă la reevaluarea din luna mai 2008 fost încadrată în grad de handicap mediu.
A mai arătat reclamanta că prin decizia nr. 6729/2008 i s-a respins contestația împotriva certificatului, deși în conformitate cu nr. 762/2007 ar trebui să fie încadrată în grad accentuat de handicap, având în vedere afecțiunile de care suferă, respectiv diabet zaharat tip 2 insulinonecesitant dezechilibrat complicat, retinopatie diabetică neproliferativă, polineuropatie diabetică periferică senzitivă, dislipidemie mixtă, obezitate gr. III, cardiopatie ischiemică dureroasă, ciroză hepatică splenomegalică cu pancitopenie și hipersplenism și.
La dosar, reclamanta a depus, în copie, certificatul de care a făcut vorbire, decizia contestată și mai multe acte referitoare la condiția sa medicală.
Prin sentința civilă nr. 2824/27.10.2008 Tribunalului București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal și-a declinat competența în favoarea acestei instanțe, având în vedere calitatea pârâtei AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP de autoritate centrală și prevederile art. 10 din Legea nr. 554/2004.
Pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP a formulat întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În apărare, pârâta a arătat că diabetul zaharat de tip II nu este reținut ca atare în criteriile medico-psihosociale pe baza cărora se stabilește gradul de handicap, accesul la protecția specială fiind stabilit în funcție de intensitatea tulburărilor funcționale determinate de complicațiile specifice bolii, respectiv de afectarea renală, oculară și neuromotorie.
Analizând actele dosarului, Curtea constată că acțiunea este neîntemeiată, pentru considerentele de mai jos.
Așa cum corect susține pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP, diabetul zaharat nu este prevăzut ca atare printre criteriile medico-psihosociale prevăzute în Ordinul nr. 762/2007 și prin urmare nici afecțiunile asociate sau provocate de acesta nu pot constitui, în sine, criterii pentru stabilirea unui grad de handicap. Într-o situație similară se află și cardiopatia ischemică, aceasta nefiind prevăzută ca și criteriu de stabilire a gradului de handicap.
În ce privește ciroza hepatică, Curtea reține că aceasta nu poate servi drept criteriu pentru încadrarea în grad de handicap asociat, decât asociată cu anemia aplastică în formă cronică, ce necesită transfuzii repetate, situație în care nu se află reclamanta.
În ce privește, se reține că aceleași criterii se referă la accidentele vasculare cerebrale (): hemoragice, trombotice sau embolice, cu diverse localizări, cu deficite locomotorii secundare, disfazie/afazie sau/și tulburări sfincteriene indiferent de vârstă și statut, însă reclamanta nu se află în această situație.
Având în vedere considerentele expuse, Curtea constată că decizia atacată a fost emisă cu respectarea normelor legale și a criteriilor aflate în vigoare aplicabile la data examinării reclamantei. Faptul că acesteia i s-a modificat gradul de handicap nu se datorează evoluției favorabile a stării sale medicale, ci modificării prevederilor legale în baza cărora se face evaluarea de specialitate, modificări ce nu pot fi imputate autorităților pârâte.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamanta, domicliată în B,-, -A,. 1,. 4, sector 3, în contradictoriu cu pârâții CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 B - COMISIA DE EVALUARE A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULȚI, cu sediul în B, bd. 1 - 2. nr. 12-14, sector 3 și AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP, cu sediul în B, Calea nr. 194, sector 1, ca neîntemeiată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 05.05.2009.
Președinte, Grefier,
Președinte:Radu IonelJudecători:Radu Ionel
