Anulare act administrativ . Decizia 1939/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia civilă nr. 1939
Ședința publică de la 12.10.2009
Curtea constituiă din:
PREȘEDINTE: Voicu Rodica
JUDECĂTOR 2: Hortolomei Victor
JUDECĂTOR 3: Radu Constantin
GREFIER -
...
Pe rol se află spre soluționare recursul declarat de recurenta-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, împotriva sentinței civile nr.3278/26.11.2008, pronunțată de Tribunalul București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 31803/3/CA/2008, în contradictoriu cu intimații-reclamanți, și.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea, având în vedere că intimații-reclamanți au solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în temeiul art. 242 pct. 2.Pr.Civ.în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față.
Prin sentința civilă nr.3278/26.11.2008 pronunțată de Tribunalul București -Secția a IX- Contencios Administrativ și Fiscal s-a admis acțiunea formulată de reclamanții, Și, în contradictoriu cu pârâții Guvernul României-Cancelaria Primului Ministru-Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, s-a anulat decizia nr.1321/28.07.2008, a fost obligată pârâtă să emită un nouă decizie de validare a hotărârii nr.931/19.06.2001 a Comisiei Municipiului pentru aplicarea Lg.9/1998, despăgubirile acordate reclamanților în cuantum de 5.983,39 lei actualizate în raport cu rata inflației la data validării.
Pentru a se pronunța astfel Tribunalul a reținut că reclamanții sunt îndreptățiți să primească aceeași valoare economică a compensațiilor stabilite așa cum a fost determinată și nu diminuată ca urmare a procesului inflaționist la data încasării sumei.
Potrivit art.7, HG 1643/2004 propunerea de validare sau invalidare transmisă șefului Cancelariei Primului Ministru poate fi însoțită de propunerea de reactualizare a despăgubirilor, dacă aceasta este necesară. Prin urmare pârâta avea posibilitatea legală să actualizeze despăgubirile stabilite prin hotărârea Comisiei județene C în raport cu rata inflației, dar nu a făcut-
S-a mai reținut prin însăși ordinul de validare este prevăzută posibilitatea actualizării cuantumului compensațiilor la momentul plății cotei de 60%.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta criticând sentința pentru nelegalitate și netemeinicie pentru următoarele motive:
În mod greșit instanța de fond a obligat la plata valorii actualizate a compensațiilor.
Consideră recurenta că în raport de dispoz.34 lit.h din HG nr.753/1998 privind Normele metodologice pentru aplicarea Lg.9/1998, cuantumul compensațiilor propuse prin hotărârea nr..931/19.06.2001 a Comisiei Municipiului devine cert, lichid și exigibil din momentul validării lor de către Departamentul pentru aplicarea Lg.9/1998 din cadrul autorității pârâte.
De asemenea recurenta arată că sunt aplicabile prev. art.8 alin.2 din Lg.9/1998 și art.5 din HG nr.286/2004, suma urmează a fi actualizată în raport de indicele de creștere a prețurilor de consum, pentru perioada dintre momentul validării și momentul plății.
În drept cererea de recurs se întemeiază pe disp.art.3041pr.civ. Lg.9/1998, OUG 25/2007, HG 286/2004, OG 94/2004 și HG 1643/2004.
Analizând cererea de recurs Curtea constată că aceasta este nefondată pentru următoarele considerente:
Potrivit art.7 al.3, Lg.9/1998, recurenta era obligată să valideze hotărârea Comisiei județene în termen de 60 de zile.
Reclamanții-intimați au obținut hotărârea nr..931/19.06.2001 emisă de Comisia Municipiului pentru aplicarea Lg.9/1998 și a fost validată prin decizia nr.1321/28.07.2008 către pârâta recurentă, pentru aceeași sumă a despăgubirilor, deși de la data la care s-a făcut evaluarea au trecut aproximativ 7 ani.
Astfel intimații reclamanți sunt îndreptățiți la actualizarea compensațiilor, deoarece creanța este certă, lichidă și exigibilă la momentul plății acesteia, motiv pentru care s-a și prevăzut posibilitatea actualizării acesteia.
Potrivit art.4 lit.g, HG 1643/2004, departamentul are următoarele atribuții principale, prev.de aret.7, Lg.9/1998 coroborat cu art.320, OG nr.94/2004: propune reactualizarea despăgubirilor conform prevederilor Lg.9/1998, la data emiterii ordinului de validare.
În mod asemănător art.7, HG 1643/2004 stipulează că propunerea de validare sau invalidare transmisă poate fi însoțită de propunerea de reactualizare a despăgubirilor, dacă aceasta este necesară.
Data stabilirii compensațiilor nu este data validării, ci data la care s-a pronunțat hotărârea comisiei județene.
Prin decizia ICCJ nr.XXI/19.03.2007, s-a admis recursul în interesul legii și s-a stabilit că în aplicarea disp.art.8 al.2 din Lg.9/1998, precum și ale art.5 din HG 286/2004, data stabilirii compensațiilor este cea a emiterii Comisiei județene pentru aplicarea Lg.9/1998. Validarea de către a hotărârilor Comisiilor județene cu depășirea termenului de 60 de zile prev.de art.7 al.3 din aceeași lege determină actualizarea întregii sume în raport cu indicele de creștere a prețurilor.
Față de cele reținute mai sus, în conformitate cu art.312 al.1 cod pr.civ. se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat de recurenta-pârâtă AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR, împotriva sentinței civile nr.3278/26.11.2008, pronunțată de Tribunalul București -Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 31803/3/CA/2008, în contradictoriu cu intimații-reclamanți, și.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 12.10.2009
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.VR GREFIER
EF/2ex.
23.10.2009
Tr.-09
Jud.DM
Președinte:Voicu RodicaJudecători:Voicu Rodica, Hortolomei Victor, Radu Constantin
