Anulare act administrativ . Decizia 2047/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A-VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 2047
Ședința publică de la 19.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
JUDECĂTOR S -
JUDECĂTOR 2: Severin Daniel
GREFIER - -
.
Pe rol se află spre soluționare recursul formulat de recurenta - COM SRL, împotriva sentinței civile nr.3142/19.11.2008, pronunțată în dosarul nr. 16838/3/CA/2008 de Tribunalul București - Secția a IX - a Contencios Administrativ și Fiscal, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SECTOR 1 B.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 05.10.2009, când au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta decizie când, Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună note scrise a amânat pronunțarea la 12.10.2009, iar apoi la 19.10.2009.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr. 3142 din 19.11.2008, Tribunalul Bucureștia respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de - Com SRL în contradictoriu cu Direcția Impozite și Taxe Locale Sector 1
Pentru a hotărî astfel, prima instanță reținut că inițial i s- comunicat reclamantei prin adresa nr. 25900 din 15.05.2007 că i s- modificat rolul fiscal calculându-se impozit pentru clădire de la data expirării autorizației de construire însă, în urma contestației prin dispoziția nr. 39728 din 03.04.2008 s- dispus desființarea impunerii urmând să se emită o decizie de impunere reținându-se că în speța de față nu s- emis o astfel de decizie impusă de Codul d procedură fiscală și în lipsa ei nu era posibilă modificarea rolului fiscal.
Această decizie fost considerată corectă de instanța de fond în raport cu disp. art. 85 alin. 1 din Codul d procedură fiscală.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamanta.
În motivarea recursului recurenta arată că se impunea nu doar anularea impunerii ci și obligarea pârâtei să emită nouă decizie prin care să fie eliminat de la plată impozitul pentru anii 2004-2006 și accesoriile pentru perioada 2005 -2008 aceasta întrucât nu are nicio culpă pentru faptul că s- calculat impozit începând cu anul 2006 ci această culpă revine eventual inspectorului care calculat în mod eronat acest impozit.
În plus, se invocă faptul că nu exista un proces-verbal cu stadiul lucrărilor la data expirării valabilității autorizației de construire și stabilirea impozitului pentru acest interval cuprins între momentul expirării autorizației și momentul finalizării construcției nu putea fi calculat prin raportare la valoarea finală construcției.
Analizând probele administrate în cauză, Curtea constată că recursul este nefondat.
În speță, ca urmare a dispoziției nr. 39728 din 03.04.2008 fost desființată impunerea comunicată prin adresa nr. - din 15.05.2007 constatându-se că o astfel de modificare rolului fiscal în lipsa unei decizii de impunere nu este conformă cu dispozițiile Codului d procedură fiscală. În aceste condiții nu mai există nici un act vătămător pentru societatea recurentă. Faptul că urmează să se emită o decizie de impunere nu justifică promovarea unei acțiuni întrucât nu există certitudine cu privire la conținutul viitoarei decizii și nici cu privire la caracterul ei vătămător.
Simplul fapt că într- primă etapă autoritățile fiscale au considerat că trebuie modificată perioada de impunere și au stabilit un impozit pe clădire calculat de la data expirării valabilității autorizației de construire nu de la data finalizării construcției și că acest impozit a fost calculat în raport cu valoarea finală a construcției nu justifică presupunerea că și după desființarea acestei impuneri se va proceda la emiterea unei decizii de impunere cu același conținut.
Instanța nu se poate substitui organului fiscal și nu poate impune acestuia o anumită conduită viitoare cât timp nu există un act vătămător al acestei autorități care să fie cenzurat de instanța de judecată.
Față de toate aceste considerente, în baza art. 312 din Cod procedură civilă Curtea urmează să respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de recurenta - COM SRL, împotriva sentinței civile nr.3142/19.11.2008, pronunțată în dosarul nr. 16838/3/CA/2008 de Tribunalul București - Secția a IX - a Contencios Administrativ și Fiscal, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SECTOR 1, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 19.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR 3: Radu
S
GREFIER
-
Red.DS
Tehnored. CB/2 ex.
06.11.2009
Tribunalul București - 9
Judecător fond:
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta, Severin Daniel, Radu